安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定

   2020-04-29 432
核心提示:安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定已經(jīng)2015年3月26日安徽
    安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定已經(jīng)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
 
    安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
 
    2015年3月27日
 
    安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定
 
    (2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會
 
    常務(wù)委員會第十八次會議通過)
 
    安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定,對下列法規(guī)中與有關(guān)法律和行政法規(guī)不一致、與有關(guān)部門規(guī)章不銜接、與本省法規(guī)不協(xié)調(diào)以及與全面深化改革和全面依法治省要求明顯不適應(yīng)的規(guī)定作出修改:
 
    一、將《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十一條第三項修改為:“超過50公頃的,報省人民政府批準。”刪去第四項。
 
    二、將《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第七條修改為:“大中型湖泊、水庫的人工養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌,實行輪養(yǎng)。人工養(yǎng)殖面積應(yīng)當(dāng)不超過該水域面積的15%;水生植物覆蓋率高的水域,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門核實后,人工養(yǎng)殖面積可以放寬到30%。省人民政府另有規(guī)定的除外。”
 
    三、刪去《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十五條第三款。
 
    四、刪去《安徽省全民義務(wù)植樹條例》第十六條。
 
    將第十九條修改為:“違反本條例,有下列行為之一的,由綠化委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予處理:
 
    “(一)符合本條例規(guī)定的在職職工和其他從事工商業(yè)的經(jīng)營者、勞動者,無故不履行植樹義務(wù)的,應(yīng)進行批評教育,責(zé)令限期補植;
 
    “(二)單位無故未按規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)的,責(zé)令限期完成,逾期不完成的,依法給予單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分;
 
    “(三)違反本條例第十四條規(guī)定的,責(zé)令管護者補栽補種。
 
    “損傷義務(wù)植樹樹木、花草的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。”
 
    五、刪去《安徽省道路運輸管理條例》第十七條第一項。
 
    將第五十六條第一項修改為:“未取得出租汽車經(jīng)營資格證,擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處以5000元以上20000元以下罰款。”
 
    六、刪去《安徽省文化市場管理條例》第二條第一款第三項、第二款。
 
    將第十條修改為:“設(shè)立營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀機構(gòu)、文藝表演團體、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)依法向文化行政部門申領(lǐng)文化經(jīng)營許可證。”
 
    將第十一條修改為:“設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應(yīng)當(dāng)向省人民政府文化行政部門提出申請。省人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)依法審查并作出是否準予許可的決定。”
 
    刪去第十三條第二款、第十九條、第三十八條、第四十五條。
 
    七、刪去《安徽省氣象管理條例》第二十九條。
 
    八、將《安徽省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第二十七條修改為:“對經(jīng)有調(diào)度權(quán)限的防汛指揮機構(gòu)調(diào)度運用后的行洪區(qū)、蓄洪區(qū),依照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補償、救助。”
 
    九、刪去《安徽省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》第二十條。
 
    十、刪去《安徽省森林公園管理條例》第十六條。
 
    十一、將《安徽省廣播電視管理條例》第八條修改為:“廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、呼號、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)、技術(shù)參數(shù)等,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準。但是,縣級、設(shè)區(qū)的市人民政府廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電臺、電視臺變更臺標的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府廣播電視行政部門批準。
 
    “廣播電臺、電視臺不得出租、轉(zhuǎn)讓播出時段。”
 
    本決定自公布之日起施行。
 
    安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法
 
    (1987年12月20日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 根據(jù)1989年7月7日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議關(guān)于修改《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的決定第一次修正 根據(jù)1992年12月19日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修改《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的決定第二次修正 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修訂《安徽省實施<中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法>辦法》等地方性法規(guī)的決定第三次修正   2000年9月22日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的決定第一次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第二次修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)和《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
 
    第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地管理。
 
    第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強土地法制宣傳教育,增強全民保護土地意識,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
 
    第四條 縣(含縣級市、下同)以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。
 
    市人民政府土地行政主管部門對市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作,縣人民政府土地行政主管部門對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地管理和監(jiān)督工作,實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
 
    經(jīng)省人民政府批準,省人民政府土地行政主管部門在特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu),負責(zé)相應(yīng)區(qū)域的土地管理和監(jiān)督工作。
 
    第二章 土地權(quán)屬的確認和變更
 
    第五條 依法實行土地登記發(fā)證制度。土地登記的具體事務(wù),由土地行政主管部門負責(zé)辦理。
 
    確認林地的所有權(quán)或者使用權(quán),確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
 
    依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
 
    第六條 單位和個人使用的國有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證:
 
    (一)中央駐皖單位、省直單位依法使用的國有土地,由省人民政府登記發(fā)證;
 
    (二)市直單位、市轄區(qū)內(nèi)其他單位和個人依法使用的國有土地,由市人民政府登記發(fā)證;
 
    (三)跨行政區(qū)域的國有土地,由所跨行政區(qū)域的同一上級人民政府登記發(fā)證;
 
    (四)前(一)、(二)、(三)項規(guī)定以外的單位和個人使用的國有土地由縣人民政府登記發(fā)證。
 
    農(nóng)民集體所有的土地,以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,依照《實施條例》第四條的規(guī)定登記發(fā)證。
 
    第七條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外,有下列情形之一的,土地所有者、使用者應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起30日內(nèi),向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由土地登記機關(guān)依法進行土地變更登記:
 
    (一)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;
 
    (二)以土地使用權(quán)作價入股引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;
 
    (三)因征用、交換、調(diào)整土地引起土地權(quán)屬變更的;
 
    (四)因單位合并、分立等原因引起土地權(quán)屬變更的;
 
    (五)因處分抵押財產(chǎn)引起土地權(quán)屬變更的;
 
    (六)依法改變土地用途的;
 
    (七)依法繼承、贈與、更名引起土地使用權(quán)變更的;
 
    (八)依法改變土地權(quán)屬的其他情形。
 
    第八條 依法出租、抵押土地使用權(quán)的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
    第九條 農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)的承包、拍賣等方案,須經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。獲得使用權(quán)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由市、縣人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認使用權(quán)。
 
    土地所有者通過發(fā)包、拍賣集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)取得的資金,應(yīng)當(dāng)用于本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內(nèi)的水土保持和小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 
    第十條 土地登記申請人采取隱瞞事實等非法手段騙取登記的,或者因土地登記機關(guān)責(zé)任導(dǎo)致土地登記不當(dāng)?shù)?,土地登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知土地證書持有人在規(guī)定期限內(nèi)辦理土地證書更改、更換或者注銷手續(xù);土地證書持有人逾期不辦理的,由土地登記機關(guān)公告原土地證書作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費用以及因此造成的直接經(jīng)濟損失,由責(zé)任者承擔(dān)。
 
    上級土地登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級土地登記機關(guān)土地登記有錯誤的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,有權(quán)直接注銷或者更改。
 
    第三章 土地利用總體規(guī)劃
 
    第十一條 省、市、縣級土地利用總體規(guī)劃依照《土地管理法》規(guī)定審批。
 
    縣人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,逐級上報省人民政府批準;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃逐級上報市人民政府批準,并報省人民政府土地行政主管部門備案。
 
    第十二條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,其建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍的,應(yīng)當(dāng)及時進行修訂、調(diào)整。
 
    第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強土地利用年度計劃管理,嚴格實行建設(shè)用地總量控制。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的,不得批準新增建設(shè)用地。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標,經(jīng)核準后,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
 
    未嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā)、整理計劃指標的,核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。
 
    第十四條 因村莊、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退建還耕易地重建的,新址應(yīng)當(dāng)盡量利用非耕地,不得占用基本農(nóng)田;占用基本農(nóng)田以外耕地小于舊址面積的,其建設(shè)用地可以不占年度建設(shè)占用耕地計劃指標。
 
    第四章 耕地保護
 
    第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏,新增建設(shè)用地后,新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地數(shù)量的,必須報經(jīng)省人民政府批準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量,并支付相應(yīng)的耕地開墾費后,由省人民政府組織易地開墾。
 
    第十六條 省人民政府建立新增耕地儲備庫。市、縣人民政府組織開墾的超過耕地開墾計劃的新增耕地或者年度內(nèi)占用耕地補償平衡有余的耕地,可以納入新增耕地儲備庫。儲備的耕地可以用于折抵建設(shè)占用耕地的補償指標,也可以有償調(diào)劑用于其他市、縣折抵建設(shè)占用耕地的補償指標。
 
    市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地開發(fā)、整理項目庫,保證耕地開墾計劃的執(zhí)行。
 
    第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護制度,按照上級人民政府下達的基本農(nóng)田保護面積指標,合理劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū),落實保護措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護面積不減少。
 
    第十八條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的,用地單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾的,用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照每平方米6至9元的標準繳納耕地開墾費;占用基本農(nóng)田的,繳納耕地開墾費的標準應(yīng)當(dāng)高于上述標準的40%。
 
    用地單位開墾的耕地不符合要求的,參照前款規(guī)定的標準繳納耕地開墾費。
 
    開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費,作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項目總投資。
 
    第十九條 縣級以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
 
    第二十條 禁止任何單位或者個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設(shè)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照每平方米5至10元的標準繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準機關(guān)批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。
 
    承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。
 
    第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)土地,應(yīng)當(dāng)保護和改善生態(tài)環(huán)境,積極進行土壤改良,防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。一次性開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒坡、荒灘,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,由開發(fā)單位或者個人向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出申請,按照下列規(guī)定的權(quán)限辦理審批手續(xù):
 
    (一)不超過20公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準;
 
    (二)超過20公頃不超過50公頃的,報市人民政府批準;
 
    (三)超過50公頃的,報省人民政府批準。
 
    第二十二條 市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,按照土地利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃,實施土地整理,增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量。
 
    土地整理后新增耕地面積,由省人民政府土地行政主管部門負責(zé)驗收,也可以委托市人民政府土地行政主管部門驗收。委托驗收的,驗收結(jié)果須經(jīng)省人民政府土地行政主管部門復(fù)核確認。
 
    第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾的,按照被破壞土地每平方米6至9元的標準繳納土地復(fù)墾費;復(fù)墾不符合要求的,參照上述標準繳納復(fù)墾費。土地復(fù)墾的具體辦法,由省人民政府制定。
 
    第二十四條 耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)墾費由縣以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)征收,并繳入同級財政專戶,專項用于土地開發(fā)、整理和復(fù)墾,不得挪作他用。
 
    省人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,可以調(diào)整耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)墾費的標準。
 
    第五章 建設(shè)用地
 
    第二十五條 任何單位或者個人進行建設(shè),需要使用土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
 
    以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同,頒發(fā)建設(shè)用地批準書后,依法辦理土地使用權(quán)登記。
 
    以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發(fā)國有土地劃撥決定書和建設(shè)用地批準書后,依法辦理土地使用權(quán)登記。
 
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發(fā)建設(shè)用地批準書后,依法辦理土地使用權(quán)登記。
 
    第二十六條 建設(shè)項目可行性研究論證時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目批準機關(guān)的同級土地行政主管部門提出建設(shè)項目用地預(yù)審申請,由土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進行審查,提出建設(shè)項目用地預(yù)審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告。
 
    第二十七條 具體建設(shè)項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地,除依法報國務(wù)院批準的外,超過4公頃的,報省人民政府批準;不超過4公頃的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。
 
    具體建設(shè)項目使用原有建設(shè)用地和已批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,報土地所在地的市、縣人民政府批準。
 
    第二十八條 依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定,縣人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,40%留本級財政,10%繳市財政,20%繳省財政;市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費,除30%繳中央財政外,50%留本級財政,20%繳省財政。
 
    市、縣人民政府收取的原有建設(shè)用地的土地有償使用費,20%繳省財政。
 
    第二十九條 建設(shè)單位使用國有土地,除依法可以以劃撥方式取得外,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,除依照《土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應(yīng)當(dāng)實行有償使用。處置土地資產(chǎn),涉及省屬單位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門初審后,報省土地行政主管部門確定。
 
    以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán),經(jīng)批準準予改變土地建設(shè)用途的,除依照《土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應(yīng)當(dāng)辦理土地有償使用手續(xù),繳納土地有償使用費。
 
    第三十條 國有土地租賃,應(yīng)當(dāng)報土地所在地的市、縣人民政府批準,由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂租賃合同。
 
    前款所稱國有土地租賃,是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者向國家定期支付租金的行為。
 
    第三十一條 以劃撥國有土地使用權(quán)作價出資(入股),應(yīng)當(dāng)報有批準權(quán)的人民政府批準,由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。
 
    前款所稱國有土地使用權(quán)作價出資(入股),是指國家以一定年限的土地使用權(quán)作價,作為出資(入股)投入企業(yè)的行為。
 
    第三十二條 國有土地使用權(quán)出讓、作價出資(入股)、轉(zhuǎn)讓、抵押等,涉及地價評估的,由具有土地評估資格的評估機構(gòu)進行評估,并按照國家規(guī)定報土地行政主管部門備案。
 
    第三十三條 征用土地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
 
    (一)擬訂、報批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級上報有批準權(quán)的人民政府批準。征用林地的,應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門同意。
 
    (二)公告征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準后,由市、縣人民政府將批準征地機關(guān)、批準文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
 
    (三)辦理補償?shù)怯?。被征用土地的所有?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告之日起15日內(nèi),持土地權(quán)屬證書或者其他有效證明,到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?br> 
    (四)公告征地補償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,征詢意見期限為15日;征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。
 
    (五)交付被征用土地。征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項費用付清之日起30日內(nèi)交付被征用的土地。
 
    征用農(nóng)民承包的土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。
 
    國家依法征用土地的,按照規(guī)定核減該幅土地的農(nóng)業(yè)稅和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的定購任務(wù)。
 
    第三十四條 征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準:
 
    (一)征用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍。
 
    (二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍;未曾收獲的,為其同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。
 
    (三)征用耕種不滿3年的開荒地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;耕種3年以上的,按照耕地補償。
 
    (四)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍。
 
    (五)征用其他土地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。
 
    征用林地的土地補償費標準,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
 
    第三十五條 征用耕地以外的其他土地的,每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準:
 
    (一)征用農(nóng)用地的,為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;
 
    (二)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。
 
    征用荒山、荒地的,不支付安置補助費。
 
    第三十六條 依照本辦法規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
 
    省人民政府根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補償費和安置補助費的標準。
 
    因采礦造成塌陷需要征用土地的補償費標準和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法,由省人民政府另行制定。
 
    第三十七條 被征用土地上的青苗和附著物的補償費標準:
 
    (一)被征用耕地上的青苗,按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補償;多年生作物,按照其年產(chǎn)值補償;無青苗的,不予補償。
 
    (二)魚苗放養(yǎng)2年以上的,不予補償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚苗費的3至4倍補償。
 
    (三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的,按照其實有材積價值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的,按照其實有材積價值的60%至80%補償。
 
    (四)苗圃苗木、經(jīng)濟林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產(chǎn)值2倍補償;尚無產(chǎn)值的,按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。
 
    (五)房屋及其他附著物的補償費標準,由省人民政府規(guī)定。
 
    第三十八條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地的,應(yīng)當(dāng)參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定,給予補償。
 
    第三十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同興辦企業(yè),使用土地的補償標準參照征用土地補償標準的低限執(zhí)行。
 
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用土地,應(yīng)當(dāng)對原土地使用權(quán)人給予補償,除地上附著物和青苗補償費全額支付外,其他補償費按照前款規(guī)定的標準減半執(zhí)行;使用本集體經(jīng)濟組織所有的土地,已經(jīng)調(diào)劑相應(yīng)的土地給原土地使用權(quán)人的,可以不予補償。
 
    第四十條 嚴格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的,除依法報批外,應(yīng)當(dāng)按照征多少補充多少的原則,落實新的蔬菜基地,并按照規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
 
    第四十一條 收回農(nóng)民耕種的國有土地,不支付土地補償費。有青苗的,支付青苗補償費;本辦法實施前,已經(jīng)耕種10年以上,收回后直接影響農(nóng)民生活的,按照安置補助費的標準支付困難補助費。
 
    因建設(shè)需要埋設(shè)電線桿、電線塔、電纜、管道等設(shè)施占用土地的,只補償青苗損失;占地較多的,應(yīng)當(dāng)依法征用土地。
 
    第四十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地被征用完后,原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,其余的土地屬于國家所有,由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用;建設(shè)項目占用該土地時,應(yīng)當(dāng)按照征地辦法和標準給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償。
 
    第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
 
    農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地的面積標準:
 
    (一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過160平方米;
 
    (二)淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米;
 
    (三)山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。
 
    第四十四條 農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請使用宅基地:
 
    (一)因結(jié)婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標準的;
 
    (二)因自然災(zāi)害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
 
    (三)經(jīng)縣級以上人民政府批準回原籍落戶,沒有住宅需要新建住宅的;
 
    (四)原有宅基地被依法征用的;
 
    (五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
 
    農(nóng)村村民建住宅,由本人提出用地申請,經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報縣級人民政府批準;其中,占用農(nóng)用地的,依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
 
    第四十五條 建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門審批;其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。
 
    搶險救災(zāi)等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用,不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個月內(nèi)申請補辦建設(shè)用地審批手續(xù)。
 
    第四十六條 依照《土地管理法》第五十八條第一款第 ?。ㄒ唬╉?、第(二)項規(guī)定收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣饔猛恋匮a償標準,對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補償;無償劃撥的,不予補償。
 
    依照《土地管理法》第六十五條第一款第(一)項規(guī)定收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照取得土地使用權(quán)的費用,對土地使用權(quán)人給予補償。
 
    收回以有償方式取得的國有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用土地年限和土地開發(fā)情況給予補償。除國有土地有償使用合同另有約定外,收回國有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)對地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補償。
 
    第六章 監(jiān)督檢查
 
    第四十七條 縣以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實施土地管理法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行查處。
 
    有關(guān)單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
 
    第四十八條 土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,除采取《土地管理法》第六十七條、《實施條例》第三十二條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:
 
    (一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)土地利用情況的文件和材料,進行查閱或者予以復(fù)制;
 
    (二)對涉嫌土地違法的單位或者個人,暫停辦理審批、登記等相關(guān)手續(xù)。
 
    第四十九條 上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標、拍賣等具體行政行為應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督,對違法、不當(dāng)?shù)男袨?,?zé)令限期糾正;拒不糾正的,依法予以變更或者撤銷。
 
    第五十條 上級人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府不依法收回閑置土地,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府批準后依法收回用地單位的土地使用權(quán),作為本級儲備土地;符合耕地條件的,應(yīng)當(dāng)組織耕種。
 
    第五十一條 市、縣人民政府主要負責(zé)人離任時,上級人民政府可以組織土地、財政、監(jiān)察等部門對其任期內(nèi)的下列事項進行離任審查:
 
    (一)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況;
 
    (二)土地利用年度計劃執(zhí)行情況;
 
    (三)耕地保護和耕地占補平衡的情況;
 
    (四)土地利用審批中行使職權(quán)的情況;
 
    (五)耕地占用稅、土地有償使用費等稅費收繳使用情況。
 
    第五十二條 土地行政主管部門將土地違法案件移送有關(guān)機關(guān)追究刑事責(zé)任或者行政責(zé)任的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果告知土地行政主管部門。
 
    第七章 法律責(zé)任
 
    第五十三條 超過批準用地面積多占土地建住宅的,由縣以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法多占的土地;在非法多占的土地上新建房屋的,限期拆除。
 
    第五十四條 依法應(yīng)當(dāng)實行有償使用而以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,其批準文件無效,由上級人民政府責(zé)令限期辦理有償使用手續(xù);對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
 
    非法低價出讓或者處置國有土地使用權(quán)的,由上級人民政府土地行政主管部門宣布無效,責(zé)令限期重新辦理有償使用手續(xù);對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
    第五十五條 無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權(quán)限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征用土地的,其批準文件無效,對非法批準征用土地的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
    非法批準、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。非法批準征用、使用土地,對當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
    第五十六條 侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
 
    第五十七條 違反本辦法規(guī)定,批準減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地閑置費和土地復(fù)耕費的,由上級人民政府或其土地行政主管部門責(zé)令限期追繳;逾期不繳的,由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
    第五十八條 擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù),減少基本農(nóng)田保護面積或者調(diào)整基本農(nóng)田保護區(qū)范圍的,由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的,對于直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分。
 
    第五十九條 依照《土地管理法》、《實施條例》和本辦法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔(dān)。
 
    第六十條 國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,有下列情形之一的,依法給予行政行分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
    (一)非法批準占用、使用土地的;
 
    (二)對土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而不給予行政處罰的;
 
    (三)違法進行檢查、采取強制措施的;
 
    (四)索賄受賄的;
 
    (五)其他的違法行為。
 
    第八章 附  則
 
    第六十一條 本辦法自2000年12月1日起施行。
 
    安徽省實施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法
 
    (1989年8月28日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)1996年11月27日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的決定修正 根據(jù)2002年4月4日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的決定第二次修正 根據(jù)2004年10月19日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的決定第三次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第四次修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 為了加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用,科學(xué)發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
 
    第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動。
 
    第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)認真貫徹執(zhí)行國家發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的方針,加強對漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),合理規(guī)劃和開發(fā)利用水產(chǎn)資源,鼓勵漁業(yè)科學(xué)研究,加速漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要。
 
    第四條 各級漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
 
    公安、水、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、國土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)配合漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。
 
    第五條 對增殖和保護漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進行漁業(yè)科研等方面取得顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵。
 
    第二章 養(yǎng)殖和捕撈
 
    第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對水域、灘涂利用進行統(tǒng)一規(guī)劃,確定可以用于發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖的水域、灘涂。
 
    漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)編制,報本級人民政府批準。
 
    漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對水生動物的自然產(chǎn)卵場、繁殖場、索餌場及重要洄游通道等予以保護。
 
    生活飲用水地表水源一級環(huán)境保護區(qū)、已經(jīng)污染和其他不宜用于養(yǎng)殖的水域,不得規(guī)劃用于漁業(yè)養(yǎng)殖。
 
    第七條 大中型湖泊、水庫的人工養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌,實行輪養(yǎng)。人工養(yǎng)殖面積應(yīng)當(dāng)不超過該水域面積的15%;水生植物覆蓋率高的水域,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門核實后,人工養(yǎng)殖面積可以放寬到30%。省人民政府另有規(guī)定的除外。
 
    第八條 使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的國有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,使用者應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,由本級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定,核發(fā)養(yǎng)殖證。
 
    養(yǎng)殖者不得超過養(yǎng)殖證許可的范圍從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
 
    第九條 集體所有的或者國有由集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂,可以依法實行承包經(jīng)營,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織的成員有優(yōu)先承包權(quán)。
 
    承包養(yǎng)殖水面應(yīng)簽訂合同。發(fā)包方和承包方應(yīng)嚴格履行承包合同。
 
    第十條 養(yǎng)殖水域、灘涂的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。權(quán)屬有爭議的,按照有關(guān)法律規(guī)定處理。在爭議解決前,任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn)。
 
    禁止偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品。禁止破壞他人用于養(yǎng)殖的水體和養(yǎng)殖設(shè)施。
 
    第十一條 因漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃調(diào)整或者國家建設(shè)需要使用已確定給單位或者個人用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的國有水域、灘涂的,應(yīng)當(dāng)依法給予經(jīng)濟補償。具體補償辦法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定,報省人民政府批準。
 
    第十二條 鼓勵單位和個人利用現(xiàn)有適宜養(yǎng)殖的水域、灘涂、采礦塌陷區(qū)、地?zé)豳Y源和工廠余熱,發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。
 
    第十三條 水產(chǎn)原種和良種場應(yīng)當(dāng)發(fā)揮技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢,做好苗種的繁殖、培育和供應(yīng),開展技術(shù)服務(wù)工作。
 
    第十四條 各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為漁業(yè)生產(chǎn)者提供科技、信息和咨詢等服務(wù),鼓勵和支持養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用。發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè),推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
 
    發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),積極發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品的苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益。
 
    第十五條 養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用魚藥;不得使用含有毒、有害物質(zhì)的餌料、飼料。
 
    縣級以上漁業(yè)行政主管部門和飼料主管部門依照各自職責(zé)加強對魚藥、餌料和飼料使用的監(jiān)督檢查。
 
    第十六條 魚塘建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合基本農(nóng)田保護規(guī)劃,鼓勵和支持利用荒灘、荒水、洼地。
 
    第十七條 地方各級人民政府和漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵種植和利用有經(jīng)濟價值的水生植物,采取措施保護天然水域的水生植物和底棲動物。血吸蟲病流行區(qū),禁止種植蘆葦。
 
    禁止在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)采捕天然水域中的水生植物和底棲動物,但為防治血吸蟲病砍伐蘆葦和投藥滅螺的除外。防治血吸蟲病投藥滅螺的,應(yīng)當(dāng)在投藥10日前公告投藥的時間和區(qū)域。
 
    第十八條 對捕撈業(yè)實行捕撈限額制度。
 
    本省范圍內(nèi)的重要江河、湖泊的捕撈限額總量,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門提出方案,報省人民政府批準后逐級分解下達。
 
    第十九條 在江河、湖泊等天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向捕撈作業(yè)地縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取捕撈許可證。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)審核決定,對符合法律規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放捕撈許可證。
 
    漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放的捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)與上級人民政府漁業(yè)行政主管部門下達的捕撈限額指標相適應(yīng)。
 
    第二十條 設(shè)置漁具、種植水生植物,不得影響航運和行洪。
 
    第二十一條 在養(yǎng)殖或者增殖水域游釣的,必須征得其經(jīng)營管理者同意。
 
    第二十二條 漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人,必須持有漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、漁船檢驗機構(gòu)核發(fā)的有關(guān)漁業(yè)船舶證書。
 
    漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備有效的安全設(shè)備、設(shè)施,做到持證行駛,不得從事經(jīng)營性客運。
 
    漁業(yè)船舶依法經(jīng)漁船檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可使用。
 
    第二十三條 重要漁業(yè)水域所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強漁港建設(shè)和監(jiān)督管理,維護漁港的正常秩序。
 
    進出漁港的漁業(yè)船舶必須按照有關(guān)規(guī)定辦理進出港簽證。
 
    第三章 漁業(yè)資源的增殖和保護
 
    第二十四條 漁業(yè)受益單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納漁業(yè)資源增殖保護費,用于增殖和保護漁業(yè)資源。
 
    第二十五條 天然水域中有重要經(jīng)濟價值水生動物的名錄及其采捕標準,禁止使用或者限制使用的捕撈漁具和捕撈方法,漁具的最小網(wǎng)目尺寸等漁業(yè)資源保護措施,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并向社會公布。
 
    禁止捕撈、收購、銷售不符合可捕標準的水生動物,禁止傳授禁用的捕撈方法。
 
    第二十六條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)魚類的生長規(guī)律和生活習(xí)性劃定禁漁區(qū)和禁漁期;縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)設(shè)置標志,加強管理。
 
    在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi),不得從事捕撈活動,不得游釣,不得收購、銷售非法捕撈的漁獲物。
 
    因科研等特殊需要在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)捕撈的,由省以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。
 
    第二十七條 嚴禁捕撈、銷售國家或者省一、二級水生野生保護動物。誤捕的,應(yīng)當(dāng)放回原水域;誤傷的,應(yīng)當(dāng)采取保護措施并及時報告漁業(yè)行政主管部門;死亡的,應(yīng)當(dāng)報告漁業(yè)行政主管部門,由其按管理權(quán)限進行處理。
 
    未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準,不得捕撈、收購、銷售天然水域中河蟹、鰻魚等有重要經(jīng)濟價值的水生動物懷卵親體和苗種。
 
    因科研、養(yǎng)殖等確需捕撈、收購禁捕或者限捕水生動物的,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
 
    第二十八條 在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補救措施。在漁業(yè)水域新建排灌站,排灌單位應(yīng)當(dāng)在排灌水口建攔魚設(shè)施。
 
    沿江沿淮已建閘的湖泊,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織漁業(yè)、水等有關(guān)行政主管部門在不影響農(nóng)田灌溉和工程安全的情況下,按照魚類洄游規(guī)律適時開閘納苗,增加湖區(qū)漁業(yè)資源。
 
    第二十九條 在江河、湖泊等漁業(yè)水域進行爆破、勘探、疏浚航道、吸沙或者興建錨地、水工程和其他設(shè)施,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,采取有效措施,防止或者減少對漁業(yè)資源的損害。
 
    第三十條 對兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的漁業(yè)水域,由漁業(yè)行政主管部門會同水行政主管部門商定最低保魚水位線,并建攔魚設(shè)施。因特殊情況確需在最低水位線以下用水的,須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?。給漁業(yè)生產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟補償。
 
    第三十一條 單位和個人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。
 
    禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣水產(chǎn)苗種。
 
    引進水生動植物苗種,應(yīng)當(dāng)進行檢疫和安全性評價,防止有害水生動植物入侵,對漁業(yè)水域生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
 
    第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境。任何單位和個人不得向漁業(yè)水域排放不符合國家規(guī)定標準的工業(yè)廢水、傾倒工業(yè)廢渣和其他廢棄物。
 
    禁止在漁業(yè)水域漚麻和洗滌有毒器具及其包裝物品。禁止在漁港、種苗基地、養(yǎng)殖區(qū)和珍貴水生動植物的保護區(qū)新建拆船等污染嚴重的企業(yè)。已在上述區(qū)域建立的污染嚴重的企業(yè),應(yīng)當(dāng)限期治理;逾期達不到要求的,由作出限期治理決定的地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓或者遷移。
 
    第三十三條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法做好漁業(yè)水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作,完善漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
 
    第四章 漁業(yè)的監(jiān)督管理
 
    第三十四條 漁業(yè)的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。
 
    本行政區(qū)域的漁業(yè),由本行政區(qū)域的漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的漁業(yè),由毗鄰區(qū)域的有關(guān)縣級以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法共同管理,或者由上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。管理權(quán)屬發(fā)生爭議,由爭議雙方的上一級人民政府裁決。
 
    漁業(yè)生產(chǎn)糾紛實行分級調(diào)處??缧姓^(qū)域的,由糾紛雙方的漁業(yè)行政主管部門協(xié)商調(diào)處,調(diào)處不成的,由上一級漁業(yè)行政主管部門裁決。
 
    第三十五條 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門可以設(shè)置漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或者配備漁政檢查人員。根據(jù)工作需要,可以在重要漁業(yè)水域設(shè)立漁船檢驗機構(gòu)。
 
    縣級以上地方人民政府漁政檢查人員和漁船檢驗人員,應(yīng)當(dāng)持執(zhí)法證件上崗。
 
    第三十六條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職責(zé)是:
 
    (一)監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行,查處違法行為;
 
    (二)保護、增殖漁業(yè)資源以及珍稀水生野生動植物資源;
 
    (三)保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,依法查處漁業(yè)污染事故;
 
    (四)負責(zé)漁業(yè)船舶登記,核發(fā)漁船牌照、船員證書和捕撈許可證;
 
    (五)維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,調(diào)查處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛和漁船安全事故;
 
    (六)維護漁港水域秩序,對漁港內(nèi)航行的漁業(yè)船舶實施監(jiān)督管理。
 
    漁船檢驗機構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限,對漁業(yè)船舶進行檢驗。
 
    第三十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)需要建立群眾性的護漁組織或者聘用護漁人員,在縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,依法開展護漁管理工作。
 
    漁業(yè)生產(chǎn)者可以依法成立漁業(yè)協(xié)會,實行自我管理,自我服務(wù),維護自身合法權(quán)益。
 
    第五章 法律責(zé)任
 
    第三十八條 有下列違法行為的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu),或者公安、工商等部門依據(jù)各自職責(zé)按照下列規(guī)定予以處罰;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
    (一)未依法取得捕撈許可證進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以沒收漁具和作業(yè)船只;
 
    (二)違反捕撈許可證規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以沒收漁具、吊銷捕撈許可證;
 
    (三)破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,或者偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,責(zé)令改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;
 
    (四)在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)或者以機械方式掠奪性采捕天然水域中的水生植物和底棲動物的,責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上2000元以下的罰款;
 
    (五)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,沒收漁具、漁獲物和違法所得,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷捕撈許可證;
 
    (六)使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;
 
    (七)違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,處1000元以上5000元以下的罰款;
 
    (八)在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)收購、銷售非法捕撈的漁獲物的,沒收漁獲物和違法所得,處500元以上2000元以下的罰款;
 
    (九)未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在國有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,責(zé)令改正,補辦養(yǎng)殖證;妨礙航運、行洪的,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處1000元以上5000元以下的罰款;
 
    (十)未經(jīng)批準生產(chǎn)水產(chǎn)苗種的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收苗種和違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款;
 
    (十一)未經(jīng)經(jīng)營管理者同意,在其養(yǎng)殖、增殖水域游釣的,責(zé)令改正;經(jīng)勸阻無效的,依法給予治安處罰。
 
    第三十九條 違反本辦法規(guī)定,在漁業(yè)水域進行水下爆破、勘探、疏浚航道、吸沙或者興建錨地、水工程和其他設(shè)施,造成漁業(yè)資源損失的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令作業(yè)單位按損失價值的1至3倍予以賠償。
 
    第四十條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,按照《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》的規(guī)定進行處罰。
 
    違反本辦法第二十二條規(guī)定的,按照《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《安徽省漁業(yè)船舶安全管理暫行辦法》的規(guī)定進行處罰。
 
    違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定的,按照《中華人民共和國野生動物保護法》和《安徽省實施〈野生動物保護法〉辦法》的規(guī)定進行處罰。
 
    違反本辦法第三十二條規(guī)定,造成漁業(yè)水域污染和漁業(yè)資源損失的單位和個人,除由縣級以上地方人民政府責(zé)令其按損失價值的1至3倍賠償外,并按照《中華人民共和國水污染防治法》及《中華人民共和國水污染防治法實施細則》的有關(guān)規(guī)定處罰。
 
    第四十一條 漁業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
 
    第六章 附    則
 
    第四十二條 本辦法自公布之日起施行。
 
    安徽省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法
 
    (1992年2月29日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修訂《安徽省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等地方性法規(guī)的決定第一次修正 根據(jù) 2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》的決定第二次修正 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第四次修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱《野生動物保護法》),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
 
    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物的保護、獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營開發(fā)利用等活動,必須遵守《野生動物保護法》和本辦法。
 
    第三條 本辦法所稱野生動物是指:國家和省重點保護的陸生、水生野生動物以及有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。
 
    前款規(guī)定以外的水生野生動物的保護,適用《中華人民共和國漁業(yè)法》和《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的規(guī)定。
 
    第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對野生動物資源的管理,制定保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。
 
    任何單位和個人都有保護野生動物資源的義務(wù),對侵占或者破壞野生動物資源的行為,有權(quán)制止、檢舉和控告。
 
    保護、管理野生動物所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)刎斦鸵吧鷦游镄姓鞴懿块T安排。
 
    第五條 縣級以上人員政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的管理工作。
 
    野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)有與工作任務(wù)相適應(yīng)的管理機構(gòu)或者專管人員。
 
    公安、司法、環(huán)保、醫(yī)藥、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與野生動物行政主管部門密切配合,共同做好野生動物保護管理工作。
 
    第二章 野生動物保護
 
    第六條 各級野生動物行政主管部門每五年應(yīng)當(dāng)組織一次野生動物資源調(diào)查,建立健全野生動物資源檔案。
 
    第七條 每年四月四日至十日為本省“愛鳥周”;每年十月為本省“保護野生動物宣傳月”。
 
    “愛鳥周”和“保護野生動物宣傳月”期間,地方各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門,集中開展保護野生動物的宣傳教育活動。
 
    第八條 省重點保護野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。省重點保護野生動物名錄及其調(diào)整,由省人民政府制定公布,報國務(wù)院備案。
 
    省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物名錄及其調(diào)整,由省野生動物行政主管部門制定公布,報省人民政府備案。
 
    第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,在野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域,建立自然保護區(qū)。
 
    自然保護區(qū)的建立和管理,按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
 
    第十條 縣級以上野生動物行政主管部門應(yīng)根據(jù)需要劃定本地區(qū)的禁獵區(qū),確定禁獵期和禁止使用的獵捕工具、方法。
 
    因特殊原因需在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕或者使用禁用工具和方法獵捕的,應(yīng)經(jīng)縣級以上野生動物行政主管部門批準。
 
    第十一條 縣級以上野生動物行政主管部門,應(yīng)采取生物和工程技術(shù)措施,保護、改善野生動物的主要生息繁衍地區(qū)和水域,防止污染、破壞。
 
    野生動物的生存因自然災(zāi)害受到威脅時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)采取搶救措施,減少損失。
 
    第十二條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)傷病、受困、迷途的重點保護野生動物,應(yīng)積極救護,并及時報告、送交當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T,嚴禁傷害。
 
    第十三條 野生動物行政主管部門對送交或者沒收受保護的野生動物或者其產(chǎn)品,作如下處理:
 
    (一)野生動物活體放歸原生存的自然環(huán)境或者適宜該動物生存的自然環(huán)境;
 
    (二)野生動物死體或者其產(chǎn)品,按照本辦法第二十三條規(guī)定申請出售、利用。
 
    第三章 獵捕管理
 
    第十四條 禁止捕殺國家和省重點保護的野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要獵捕國家一級和國家二級保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),領(lǐng)取特許獵捕證。
 
    獵捕省一級保護野生動物,應(yīng)當(dāng)向省野生動物行政主管部門申請狩獵證或者捕撈證;獵捕省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物,應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣野生動物行政主管部門申請狩獵證或者捕撈證。
 
    狩獵證、捕撈證的發(fā)放和管理辦法,由省野生動物行政主管部門制定。
 
    第十五條 外省獵捕者進入本省獵捕,必須憑其原所在地縣級以上野生動物行政主管部門開具的證明,按照本辦法第十四條規(guī)定向本省野生動物行政主管部門申請,經(jīng)批準后方可獵捕。
 
    第十六條 獵捕者應(yīng)按特許獵捕證、狩獵證、捕撈證規(guī)定的種類、數(shù)量、時間、地點、方法獵捕。
 
    第十七條 禁止使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地弓、地槍、鐵夾、餡井、火攻等工具和方法獵捕野生動物。
 
    第四章 馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用
 
    第十八條 地方各級人民政府及其野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物。
 
    第十九條 馴養(yǎng)繁殖野生動物,按下列規(guī)定,申請領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證:
 
    (一)馴養(yǎng)繁殖國家一級保護野生動物,經(jīng)省野生動物行政主管部門審核,報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準;
 
    (二)馴養(yǎng)繁殖國家二級和省一級保護野生動物,由設(shè)區(qū)的市野生動物行政主管部門審核,報省野生動物行政主管部門批準;
 
    (三)馴養(yǎng)繁殖省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物,由縣級以上野生動物行政主管部門批準。
 
    第二十條 經(jīng)營野生動物或者其產(chǎn)品(包括以馴養(yǎng)繁殖形式進行經(jīng)營),按照本辦法第十九條規(guī)定的程序,經(jīng)批準后申領(lǐng)經(jīng)營許可證,并向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
 
    經(jīng)批準經(jīng)營非重點保護野生動物及其產(chǎn)品的單位或者個人,應(yīng)按批準單位核定的年度限額指標,從事經(jīng)營活動。
 
    第二十一條 馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用野生動物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)建立馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用檔案,定期向縣、市野生動物行政主管部門報告馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用情況,并接受監(jiān)督檢查。
 
    第二十二條 停止馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用野生動物,應(yīng)及時報告縣、市野生動物行政主管部門和工商行政管理部門,申請注銷馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,并按本辦法有關(guān)規(guī)定處理馴養(yǎng)繁殖或者經(jīng)營利用的野生動物。
 
    第二十三條 禁止非法出售、收購、利用國家和省重點保護的野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、教學(xué)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、展覽等特殊情況需要出售、收購、利用國家一級保護野生動物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門審核,報國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準;需要出售、收購、利用國家二級和省一級保護野生動物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市野生動物行政主管部門審核,報省野生動物行政主管部門批準;需要出售、收購、利用省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的野生動物,必須經(jīng)市、縣野生動物行政主管部門批準。
 
    第二十四條 進入市場的野生動物及其產(chǎn)品,由野生動物行政主管部門配合工商行政管理部門進行監(jiān)督管理。
 
    第二十五條 運輸、攜帶、郵寄野生動物或者其產(chǎn)品,必須辦理準運證。出市、縣的,由市、縣野生動物行政主管部門核發(fā)準運證;出省的,由省野生動物行政主管部門核發(fā)準運證;出國的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
 
    準運證文本由省野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制。
 
    第二十六條 經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法繳納野生動物資源保護管理費。收費標準和辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
    第五章 獎勵與懲罰
 
    第二十七條 有下列成績之一的單位和個人,由縣以上人民政府或者野生動物行政主管部門給予表彰獎勵:
 
    (一)積極宣傳、認真執(zhí)行《野生動物保護法》和本辦法,成績突出的;
 
    (二)拯救、保護和按《野生動物保護法》的規(guī)定馴養(yǎng)繁殖野生動物,成績顯著的;
 
    (三)開展野生動物科學(xué)研究,推廣科研成果,進行開發(fā)利用,有顯著貢獻的。
 
    第二十八條 違反《野生動物保護法》和本辦法,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 
    第二十九條 非法捕殺國家重點保護野生動物的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以相當(dāng)于獵捕物價值10倍以下的罰款,沒有獲得物的,處以10000元以下的罰款。
 
    第三十條 違反野生動物保護法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的,沒收獵獲物、獵捕工具、違法所得,有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值8倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處以2000元以下的罰款。
 
    第三十一條 違反野生動物保護法規(guī),未取得狩獵證件、捕撈證件或者未按證件規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物的,沒收獵獲物和違法所得,有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價值5倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處以1000元以下的罰款,并可沒收獵捕工具,吊銷狩獵證件。
 
    第三十二條 非法獵捕國家和省重點保護野生動物造成死亡或者嚴重傷害的,除按規(guī)定罰款外,還應(yīng)賠償損失,賠償數(shù)額不超過罰款數(shù)額的二分之一。
 
    賠償費由縣級以上野生動物行政主管部門管理,用于野生動物保護,??顚S谩?br> 
    第三十三條 非法出售、收購、加工、運輸、攜帶、郵寄野生動物或者其產(chǎn)品的,沒收實物和違法所得,并處以相當(dāng)于實物價值5至10倍的罰款。
 
    第三十四條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證和允許進出口說明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,并可處以5000元至50000元罰款。
 
    偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證、獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證、準運證的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,并可處以500元至5000元罰款。
 
    第三十五條 本辦法規(guī)定的各項行政處罰,由縣級以上野生動物行政主管部門決定,屬于工商行政管理部門管理的,由工商行政管理部門按照本辦法和工商行政管理法規(guī)進行處罰。
 
    省野生動物行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,制定受保護的野生動物具體價值和罰款標準,報省人民政府批準執(zhí)行。
 
    第三十六條 野生動物行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
    第六章 附    則
 
    第三十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省野生動物行政主管部門負責(zé)解釋。
 
    第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
 
    安徽省全民義務(wù)植樹條例
 
    (1995年4月24日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第二次修正)
 
    第一條 為增強全民綠化意識,推動全民義務(wù)植樹運動的開展,加速我省國土綠化進程,根據(jù)五屆全國人大四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。
 
    第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和適齡公民。
 
    駐本省境內(nèi)的人民解放軍、武警部隊,按照國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動。
 
    第三條 本條例所稱義務(wù)植樹,是指法定的、無報酬的在劃定的場所為國家、集體植樹、種花、種草或者進行其他綠化勞動。
 
    第四條 各級人民政府應(yīng)加強對義務(wù)植樹工作的領(lǐng)導(dǎo),把義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
 
    第五條 義務(wù)植樹由各級人民政府組織林業(yè)、城建、園林、鐵路、公路、水利等有關(guān)部門制定規(guī)劃,按職責(zé)分工,組織實施。
 
    城鎮(zhèn)各部門、各單位除應(yīng)做好本部門、本單位的綠化外,還應(yīng)按綠化委員會的統(tǒng)一部署,積極組織職工參加義務(wù)植樹;無工作單位的城鎮(zhèn)居民和從事其他工商經(jīng)營者、勞動者,由當(dāng)?shù)亟值擂k事處組織參加義務(wù)植樹。
 
    農(nóng)村義務(wù)植樹按《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》的規(guī)定和義務(wù)植樹規(guī)劃要求,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實施。
 
    參加義務(wù)植樹的單位和個人,應(yīng)按綠化委員會的要求,確保植樹質(zhì)量。
 
    第六條 各級人民政府應(yīng)鼓勵單位和個人義務(wù)種植紀念樹,營造紀念林,并提供植樹場所。
 
    第七條 縣級以上人民政府綠化委員會,統(tǒng)一主管本地區(qū)的義務(wù)植樹和綠化工作,對各部門、各單位的義務(wù)植樹和綠化活動進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,培訓(xùn)義務(wù)植樹技術(shù)骨干,開展義務(wù)植樹宣傳教育,普及綠化知識,提供技術(shù)服務(wù)。
 
    綠化委員會辦公室是其常設(shè)辦事機構(gòu),負責(zé)義務(wù)植樹的日常工作。
 
    第八條 任何單位和個人都應(yīng)愛護樹木、花草,珍惜和保護綠化成果,對破壞綠化的行為,有權(quán)制止和舉報。
 
    第九條 凡男性十一歲至六十歲,女性十一歲至五十五歲的公民,除喪失勞動能力者外,均應(yīng)參加義務(wù)植樹。
 
    第十條 履行義務(wù)植樹的公民,除對十一歲至十七歲的青少年,可根據(jù)實際情況,就近安排參加力所能及的義務(wù)植樹活動外,每人每年應(yīng)植樹不少于3棵,或者完成相當(dāng)于兩個勞動日的綠化工作量。
 
    第十一條 實行單位義務(wù)植樹登記卡制度。各部門、各單位每年年末應(yīng)將當(dāng)年參加義務(wù)植樹的人數(shù)、地點、數(shù)量、成活率和下年度義務(wù)植樹的人數(shù),填寫《義務(wù)植樹登記卡》上報當(dāng)?shù)鼐G化委員會,市、縣(區(qū))綠化委員會負責(zé)核實,每年考核一次。
 
    第十二條 義務(wù)植樹所需的苗木、花草,由林權(quán)所屬單位負責(zé)解決或者報請當(dāng)?shù)鼐G化委員會協(xié)調(diào)解決。
 
    第十三條 在國有土地上義務(wù)栽植的樹木、花草,歸土地的使用單位所有;沒有明確使用單位的,其所有權(quán)由縣(市)人民政府確定。在集體土地上義務(wù)栽植的樹木、花草,歸集體所有者所有。如另有協(xié)議或者合同的,按協(xié)議或者合同確定。
 
    林權(quán)確定后,由縣級以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。
 
    第十四條 對義務(wù)栽植的樹木、花草,由林權(quán)所屬單位或者承擔(dān)管護者負責(zé)管護,實行管護責(zé)任制,確保成活成林,不受破壞。城市和農(nóng)村植樹成活率分別到達90%和85%以上;保存率分別達到85%和80%以上。
 
    (一)城市公共地段義務(wù)栽植的樹木、花草、綠地,由城市園林部門統(tǒng)一安排,實行專業(yè)管護和群眾管護相結(jié)合的辦法,分段劃片,指定就近單位負責(zé)管護。
 
    (二)縣城公共地段義務(wù)栽植的樹木、花草、綠地,由縣人民政府主管部門或者鎮(zhèn)人民政府確定專(兼)職人員,負責(zé)組織各有關(guān)單位管護。
 
    (三)農(nóng)村的義務(wù)植樹,由土地使用者或者承包經(jīng)營者負責(zé)管護。
 
    (四)鐵路、公路、水利等系統(tǒng)的義務(wù)栽植的樹木,可由本系統(tǒng)、本單位管護,也可承包給他人管護,簽訂合同,明確責(zé)任。
 
    第十五條 義務(wù)栽植林木的采伐和更新,按《中華人民共和國森林法》第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
    第十六條 綠化委員會所需業(yè)務(wù)經(jīng)費,由各級財政部門納入當(dāng)年財政預(yù)算。
 
    第十七條 有下列成績之一的單位或者個人,由人民政府或者綠化委員會給予表彰獎勵:
 
    (一)在義務(wù)植樹或者綠化工作中成績顯著的;
 
    (二)保護綠化成果有突出貢獻的;
 
    (三)制止或者舉報破壞樹木、花草行為有功的。
 
    第十八條 違反本條例,有下列行為之一的,由綠化委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予處理:
 
    (一)符合本條例規(guī)定的在職職工和其他從事工商業(yè)的經(jīng)營者、勞動者,無故不履行植樹義務(wù)的,應(yīng)進行批評教育,責(zé)令限期補植;
 
    (二)單位無故未按規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)的,責(zé)令限期完成,逾期不完成的,依法給予單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分;
 
    (三)違反本條例第十四條規(guī)定的,責(zé)令管護者補栽補種。
 
    損傷義務(wù)植樹樹木、花草的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
 
    第十九條 有下列行為之一的,由所在單位或者上一級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
    (一)在義務(wù)植樹的規(guī)劃設(shè)計、苗木準備、組織施工、檢查驗收中,玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的;
 
    (二)貪污、挪用、揮霍浪費綠化資金的。
 
    第二十條 對侵占、破壞、盜伐、濫伐、擅自砍伐義務(wù)栽植的樹木、花草或者綠化設(shè)施的單位和個人,按《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
 
    第二十一條 本條例具體運用中的問題由省綠化委員會負責(zé)解釋。
 
    第二十二條 本條例自公布之日起施行。過去我省發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,按本條例執(zhí)行。
 
    安徽省道路運輸管理條例
 
    (1996年7月28日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 根據(jù)2002年4月4日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈安徽省道路運輸管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈安徽省道路運輸管理條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈安徽省道路運輸管理條例〉的決定》第三次修正 2007年1月17日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第三次修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 為了規(guī)范道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
 
    第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的活動。
 
    第三條 從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
 
    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
 
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸,并采取措施提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的班車通車率。
 
    第五條  縣級以上人民政府交通行政主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作,其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施道路運輸管理工作。
 
    公安、工商、建設(shè)、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運輸管理的有關(guān)工作。
 
    第二章 道路運輸經(jīng)營
 
    第一節(jié) 客運經(jīng)營
 
    第六條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證,持道路運輸經(jīng)營許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
 
    道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證時,應(yīng)當(dāng)對班線客運經(jīng)營者取得許可的客運車輛配發(fā)班線客運標志牌。
 
    同一客運線路有3個以上申請人的,道路運輸管理機構(gòu)可以通過招標的形式作出許可決定??瓦\經(jīng)營許可的招標辦法,由省人民政府交通行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
 
    第七條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得道路運輸經(jīng)營許可證后6個月內(nèi)投入運營。無正當(dāng)理由逾期未投入運營或者運營后連續(xù)停運6個月以上的,視為自動終止經(jīng)營,由原許可機關(guān)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證。
 
    客運經(jīng)營者需要終止客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
 
    因客運經(jīng)營者停運或者終止經(jīng)營造成原許可的客運班線運力不足,影響城鄉(xiāng)居民生活和生產(chǎn)的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排客運班線補充運力。
 
    第八條 班線客運的經(jīng)營期限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
 
    (一)高速公路的班線客運經(jīng)營期限為6年;
 
    (二)其他道路的省際班線客運經(jīng)營期限為5年,省內(nèi)客運班線經(jīng)營期限為4年。
 
    第九條 客運經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的班線客運經(jīng)營期限的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿60日前向原許可機關(guān)提出申請;符合下列條件的,原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可:
 
    (一)在經(jīng)營該班線客運期間,無特大運輸安全責(zé)任事故;
 
    (二)在經(jīng)營該班線客運期間,無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
 
    (三)在經(jīng)營該班線客運期間,無嚴重違規(guī)經(jīng)營行為;
 
    (四)按照規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
 
    第十條 班線客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、公布的班次和發(fā)車時間運營,無正當(dāng)理由不得改變營運線路和發(fā)車時間。班線客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的站點停靠上下旅客,不得站外上客或者沿途攬客,鄉(xiāng)村道路未設(shè)站點的除外。
 
    包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的時間、起始地、目的地和線路行駛,不得按班線模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
 
    旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運應(yīng)當(dāng)按照班線客運管理,非定線旅游客運按照包車客運管理。
 
    第十一條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標識,在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話、票價和里程表。
 
    第十二條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
 
    當(dāng)運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時,客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告,并配合公安機關(guān)及時終止治安違法行為。
 
    第十三條 客運經(jīng)營者不得有下列行為:
 
    (一)采取欺騙手段招攬旅客或者強迫旅客乘車;
 
    (二)中途甩客、敲詐旅客或者將旅客移交他人運輸;
 
    (三)擅自更換客運車輛;
 
    (四)阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動;
 
    (五)其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。
 
    因客運車輛損毀、無法正常行駛,更換客運車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)?,客運經(jīng)營者不得重復(fù)收費。
 
    第十四條 新建、改建、擴建縣、鄉(xiāng)公路,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)鄉(xiāng)村客運站點等設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收。
 
    鄉(xiāng)村班線客運實行公交化運行的,道路、站點、車輛和行駛等應(yīng)當(dāng)符合安全保障的要求。
 
    第二節(jié) 出租汽車客運經(jīng)營
 
    第十五條 市、縣人民政府出租汽車行政主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作,其所屬的出租汽車管理機構(gòu)負責(zé)具體實施出租汽車管理工作。
 
    第十六條 出租汽車客運經(jīng)營實行出租汽車經(jīng)營資格許可、車輛運營許可和駕駛員客運資格許可制度。
 
    第十七條 申請從事出租汽車客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
    (一)有符合規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;
 
    (二)有符合規(guī)定的固定的停車場所;
 
    (三)有符合本條例第十九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
 
    (四)有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
 
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
    第十八條 從事出租汽車客運經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
    (一)符合國家營運車輛標準并經(jīng)檢測合格;
 
    (二)安裝出租汽車頂燈、空車標志和經(jīng)檢定合格的出租汽車里程計價表;
 
    (三)噴涂出租汽車客運標志;
 
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
    第十九條 從事出租汽車客運經(jīng)營的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 
    (一)取得相應(yīng)的機動車駕駛證;
 
    (二)年齡不超過60周歲;
 
    (三)有3年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄;
 
    (四)經(jīng)所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門對有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范、機動車維修、旅客急救基本知識和技能等考試合格。
 
    出租汽車駕駛員客運資格的考試范圍、標準等具體辦法由省人民政府交通行政主管部門制定。
 
    第二十條 申請出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證的,應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)提出申請,并提交符合本條例規(guī)定條件的有關(guān)材料。
 
    出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
 
    第二十一條 市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運輸發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮出租汽車客運市場供求狀況,通過招標投標等公開、公平的方式確定出租汽車經(jīng)營資格許可,并向出租汽車客運經(jīng)營者投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛運營證。
 
    出租汽車客運經(jīng)營管理的具體辦法由省人民政府制定。
 
    第二十二條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的營運區(qū)域內(nèi)從事出租汽車客運經(jīng)營,不得擅自暫停、終止出租汽車客運經(jīng)營,不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證。
 
    出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在出租汽車上標明基價、車公里運價等運費標準、經(jīng)營者名稱以及監(jiān)督電話。
 
    第二十三條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)持出租汽車駕駛員客運資格證上崗,并遵守下列規(guī)定:
 
    (一)按照出租汽車里程計價表顯示的金額收取運費,但與乘客另有約定的除外;
 
    (二)在許可的營運區(qū)域內(nèi)營運,不得異地營運,但可以送乘客到異地并載客返程;
 
    (三)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛,不得故意繞行;
 
    (四)未經(jīng)乘客同意,不得搭乘其他乘客;
 
    (五)不得無故拒載乘客。
 
    第三節(jié) 貨運經(jīng)營
 
    第二十四條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證,持道路運輸經(jīng)營許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
 
    貨運經(jīng)營者需要終止貨運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起30日前告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
 
    第二十五條 貨運經(jīng)營者不得運輸法律、法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?br> 
    法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?,貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗并確認有關(guān)手續(xù)齊全、有效后方可運輸。
 
    第二十六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛提供方便、及時的服務(wù),確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通有序。
 
    第二十七條 從事危險貨物運輸?shù)娜藛T、車輛、容器、裝卸機械工具等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。
 
    第四節(jié) 客運和貨運的共同規(guī)定
 
    第二十八條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票、車票。
 
    省外貨運車輛在本省從事貨物運輸經(jīng)營活動超過30日的,貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向駐在地市、縣道路運輸管理機構(gòu)備案。
 
    第二十九條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通行政主管部門的有關(guān)規(guī)定建立道路運輸車輛技術(shù)檔案。辦理道路運輸車輛過戶變更手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)完整移交道路運輸車輛的技術(shù)檔案。
 
    縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實施監(jiān)督管理。
 
    第三十條 道路運輸載客汽車、危險貨物運輸車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝和使用具有信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施。
 
    客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對道路運輸車輛進行定期維護和檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好。
 
    第三十一條 道路運輸經(jīng)營車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運證、班線客運標志牌。
 
    客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者不得出租、轉(zhuǎn)讓車輛營運證、班線客運標志牌。
 
    第三十二條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)事件時,縣級以上人民政府或者有關(guān)部門可以統(tǒng)一調(diào)度、指揮客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者,并按照規(guī)定對承擔(dān)運輸任務(wù)的客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者給予補償。
 
    第三十三條 汽車租賃經(jīng)營者出租車輛從事道路運輸經(jīng)營活動,其所出租的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得車輛營運證。
 
    第三章 道路運輸站(場)經(jīng)營
 
    第三十四條 申請從事道路運輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證,持許可證件辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
 
    道路運輸站(場)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起30日前告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。道路運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
 
    道路運輸站(場)經(jīng)營者終止經(jīng)營,可能對社會公眾利益造成重大影響的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,并向社會公布。
 
    第三十五條 道路運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進行安全檢查,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
 
    第三十六條 道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進站客車的班線類別、客車類型等級、運輸線路、起止經(jīng)停站點、班次、發(fā)車時間、票價等信息,調(diào)度車輛進站、發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持上下車秩序。
 
    客運經(jīng)營者與道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由道路運輸管理機構(gòu)裁定。
 
    第三十七條 二級以上道路旅客運輸站(場)應(yīng)當(dāng)配置、使用行李安全檢查設(shè)備。
 
    旅客應(yīng)當(dāng)配合道路旅客運輸站(場)對行李進行安全檢查,拒不接受安全檢查的,道路旅客運輸站(場)有權(quán)拒絕其進站、乘車。
 
    第三十八條 道路貨物運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程搬運、裝卸貨物,不得違反國家規(guī)定為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品,不得超限、超載配貨。
 
    第四章 機動車維修經(jīng)營
 
    第三十九條 申請從事機動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證,持許可證件辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
 
    從事機動車綜合性能檢測的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證。
 
    機動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起30日前告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
 
    第四十條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方有關(guān)標準對機動車進行維修。尚無標準的,可以參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。
 
    第四十一條 機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理或者整車修理的,應(yīng)當(dāng)進行維修質(zhì)量檢驗。檢驗合格的,維修質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)維修合格證;未簽發(fā)維修合格證的機動車,不得交付使用,車主可以拒絕付費或者接車。
 
    機動車維修合格證由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制和編號,市、縣道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
 
    第四十二條 機動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機動車,不得擅自改裝機動車,不得利用配件拼裝機動車。
 
    托修方要求改變機動車車身顏色,更換車身或者車架的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在查驗公安機關(guān)交通管理部門出具的機動車變更、改裝審批證明后方可承修。
 
    第四十三條 機動車維修實行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修,不得拒絕或者故意拖延。
 
    在質(zhì)量保證期內(nèi),機動車因同一故障和維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負責(zé)聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者修理,并承擔(dān)相應(yīng)的修理費用。
 
    機動車維修質(zhì)量保證期按照國務(wù)院交通行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
 
    第四十四條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛道路運輸經(jīng)營許可證和標明經(jīng)營類別、范圍等內(nèi)容的標志牌,并公示機動車維修工時定額和收費標準、服務(wù)承諾以及道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督電話。
 
    機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理或者整車修理的,應(yīng)當(dāng)建立機動車維修檔案。機動車維修檔案保存期為2年。
 
    第四十五條 從事機動車綜合性能檢測的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標準進行檢測,如實出具檢測報告,并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
 
    第五章 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營
 
    第四十六條 申請從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證,持許可證件辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
 
    機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起30日前告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
 
    第四十七條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定的教學(xué)場地進行駕駛培訓(xùn);在道路上進行駕駛培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)遵守公安機關(guān)交通管理部門指定的路線和時間,并在教練員隨車指導(dǎo)下進行,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。
 
    機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記、具有統(tǒng)一標識的教學(xué)車輛從事駕駛培訓(xùn)。教學(xué)車輛的統(tǒng)一標識由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一制定和編號,市、縣道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
 
    第四十八條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,并如實簽署培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
 
    第四十九條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛道路運輸經(jīng)營許可證,公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、教學(xué)場地、收費項目和標準以及道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督電話。
 
    機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定,繳納機動車駕駛員培訓(xùn)管理費。
 
    第六章 監(jiān)督檢查
 
    第五十條 道路運輸管理機構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。
 
    第五十一條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地和經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的征費稽查站實施監(jiān)督檢查。
 
    道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在公路路口實施監(jiān)督檢查時,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。
 
    第五十二條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時,對沒有車輛營運證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付暫扣決定書和清單。
 
    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣決定書規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。對提供車輛營運證等有效證明的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時退還被暫扣的車輛;對不能提供有效證明或者經(jīng)查實屬于無車輛營運證從事道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定,當(dāng)事人履行處罰決定后,應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛。
 
    道路運輸管理機構(gòu)對暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
 
    第五十三條 道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人主動出示行政執(zhí)法證件。
 
    道路運輸監(jiān)督檢查專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標志和示警燈。
 
    第五十四條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,并將有關(guān)事項向社會公布。交通行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門收到舉報后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)依法處理,并答復(fù)舉報者。
 
    第七章 法律責(zé)任
 
    第五十五條 客運經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證:
 
    (一)違反本條例第十條第一款規(guī)定,無正當(dāng)理由不按規(guī)定的發(fā)車時間運營的;
 
    (二)違反本條例第十三條第一款(一)項規(guī)定,采取欺騙手段招攬旅客的。
 
    第五十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
 
    (一)未取得出租汽車經(jīng)營資格證,擅自從事出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處以5000元以上20000元以下罰款;
 
    (二)出租汽車客運經(jīng)營者使用未取得出租汽車車輛運營證的車輛從事出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營資格證;
 
    (三)出租汽車客運經(jīng)營者聘用未取得出租汽車駕駛員客運資格證的人員駕駛出租汽車的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處2000元罰款;逾期未改正的,由原許可機關(guān)吊銷車輛運營證。
 
    第五十七條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,出租汽車客運經(jīng)營者有下列行為之一的,由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
 
    (一)未報告原許可機關(guān),擅自終止出租汽車客運經(jīng)營的,責(zé)令改正;逾期未改正的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運營證;
 
    (二)擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證的,責(zé)令停止違法行為,吊銷出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運營證,沒收違法所得,并處2000元以上1萬元以下的罰款;
 
    第五十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處罰:
 
    (一)未持出租汽車駕駛員客運資格證上崗的,處警告或者20元以上200元以下的罰款;
 
    (二)未按照出租汽車里程計價表顯示的金額收取運費的,處100元以上500元以下的罰款;
 
    (三)超出許可的營運區(qū)域營運的,沒收違法所得,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車駕駛員客運資格證;
 
    (四)故意繞行或者營運中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的,沒收違法所得,處100元以上500元以下的罰款;
 
    (五)無故拒載乘客的,處100元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷出租汽車駕駛員客運資格證。
 
    第五十九條 客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
 
    (一)違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,未建立道路運輸車輛技術(shù)檔案的,責(zé)令限期改正;
 
    (二)違反本條例第三十條第一款規(guī)定,未在道路運輸車輛上安裝、使用具有監(jiān)控功能的設(shè)施的,責(zé)令限期改正,給予警告;
 
    (三)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,未隨車攜帶班車客運標志牌的,給予警告或者處20元以上200元以下的罰款。
 
    第六十條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,二級以上道路旅客運輸站(場)未配置、使用行李安全檢查設(shè)備的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處2000元以上5000元以下的罰款。
 
    第六十一條 違反本條例第三十八條規(guī)定,道路貨物運輸站(場)因配載造成道路運輸車輛超限、超載的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
 
    第六十二條 違反本條例第四十五條規(guī)定,機動車維修經(jīng)營者從事機動車綜合性能檢測,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證:
 
    (一)未按照有關(guān)標準進行機動車綜合性能檢測的;
 
    (二)未經(jīng)綜合性能檢測出具檢測報告的;
 
    (三)不如實出具檢測報告的。
 
    第六十三條 違反本條例規(guī)定,道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
    (一)不依照法定的條件、程序和期限實施行政許可的;
 
    (二)參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
 
    (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
 
    (四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運輸車輛的;
 
    (五)違法扣留車輛、車輛營運證的;
 
    (六)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
 
    (七)其他違法行為。
 
    第八章 附    則
 
    第六十四條 本條例所稱客運,是指為社會提供服務(wù)、具有經(jīng)營性質(zhì)的道路旅客運輸活動,包括班線客運、包車客運和旅游客運。
 
    本條例所稱貨運,是指為社會提供服務(wù)、具有經(jīng)營性質(zhì)的道路貨物運輸活動,包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。本條例所稱道路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。
 
    本條例所稱道路運輸站(場),包括道路旅客運輸站(場)和道路貨物運輸站(場)。本條例所稱道路旅客運輸站(場),是指以場地、設(shè)施為依托,為客運經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營場所。本條例所稱道路貨物運輸站(場),是指以場地、設(shè)施為依托,為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔(dān)貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站等物流經(jīng)營場所。
 
    本條例所稱機動車維修經(jīng)營,是指以維持或者恢復(fù)機動車正常技術(shù)狀況和功能,延長機動車使用壽命為主要目的所進行的維護、修理以及綜合性能檢測等經(jīng)營活動。
 
    第六十五條 本條例所稱道路運輸經(jīng)營,是指以營利為目的,為社會公眾提供服務(wù)的道路運輸活動。
 
    第六十六條 本條例自2007年5月1日起施行。
 
    安徽省文化市場管理條例
 
    (1997年12月19日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 為了規(guī)范文化經(jīng)營和管理行為,保障文化市場的健康有序,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文化事業(yè),促進社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
 
    第二條 本省行政區(qū)域的下列文化經(jīng)營活動適用本條例:
 
    (一)營業(yè)性娛樂;
 
    (二)營業(yè)性演出;
 
    (三)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營;
 
    (四)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品經(jīng)營;
 
    (五)美術(shù)品經(jīng)營;
 
    (六)營業(yè)性藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)攝影攝像;
 
    (七)文化經(jīng)紀;
 
    (八)營業(yè)性藝術(shù)展覽、文藝比賽;
 
    (九)依法應(yīng)管理的其他文化經(jīng)營活動。
 
    第三條 文化經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,弘揚民族優(yōu)秀文化,豐富人民群眾的精神文化生活。
 
    第四條 省人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)制定全省文化市場發(fā)展的總體規(guī)劃??h級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)全省文化市場發(fā)展總體規(guī)劃,依法對本行政區(qū)域的文化經(jīng)營單位進行合理布局,引導(dǎo)文化經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,鼓勵發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
 
    第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村文化建設(shè),制定優(yōu)惠政策,扶持、培育農(nóng)村文化市場發(fā)展,促進農(nóng)村文化市場繁榮。
 
    鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人在農(nóng)村開展文化經(jīng)營活動。
 
    第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對文化市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),保障文化市場管理工作所需經(jīng)費。
 
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)文化經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用。
 
    第七條 縣級以上人民政府文化行政部門是本行政區(qū)域文化市場的主管部門,對文化經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。公安部門負責(zé)對文化經(jīng)營場所的治安、消防安全和文化經(jīng)營活動涉及的信息網(wǎng)絡(luò)安全實施監(jiān)督管理;工商行政管理部門負責(zé)對文化經(jīng)營單位登記注冊等事項實施監(jiān)督管理,依法查處無照經(jīng)營活動。
 
    新聞出版(版權(quán))、電信、交通、衛(wèi)生等行政部門依照各自職責(zé),依法做好文化市場的有關(guān)管理工作。
 
    第八條 對文化市場進行依法管理和經(jīng)營中取得顯著成績,以及檢舉、制止違法行為有功的單位和個人,縣級以上人民政府或者文化行政等部門應(yīng)予表彰、獎勵。
 
    第二章 許可和備案
 
    第九條 設(shè)立文化經(jīng)營單位或者從事文化經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政部門提出申請。對符合條件的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)辦理手續(xù)。
 
    第十條 設(shè)立營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀機構(gòu)、文藝表演團體、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)依法向文化行政部門申領(lǐng)文化經(jīng)營許可證。
 
    第十一條 設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應(yīng)當(dāng)向省人民政府文化行政部門提出申請。省人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)依法審查并作出是否準予許可的決定。
 
    第十二條 舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)依法向演出所在地縣級人民政府文化行政部門提出申請,經(jīng)批準后方可舉辦。
 
    營業(yè)性演出經(jīng)文化行政部門批準后,方可售票。
 
    營業(yè)性藝術(shù)展覽、文藝比賽應(yīng)當(dāng)在活動舉辦5日前將展覽、比賽的內(nèi)容等有關(guān)資料報舉辦地縣級以上人民政府文化行政部門審查。
 
    第十三條 美術(shù)品經(jīng)營單位、營業(yè)性演出場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀機構(gòu)以外的其他文化經(jīng)紀單位、營業(yè)性藝術(shù)培訓(xùn)以及藝術(shù)攝影攝像單位,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后20日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照副本到縣級以上人民政府文化行政部門備案。
 
    第十四條 個體演員、個體演出經(jīng)紀人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級人民政府文化行政部門備案。
 
    第十五條 法律、法規(guī)規(guī)定從事文化經(jīng)營活動需辦理消防安全、衛(wèi)生等許可證件的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
 
    第三章 經(jīng)    營
 
    第十六條 開展文化經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
 
    第十七條 禁止從事含有下列內(nèi)容的文化經(jīng)營活動:
 
    (一)危害國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的;
 
    (二)危害國家安全、榮譽和社會穩(wěn)定的;
 
    (三)煽動民族分裂、破壞民族團結(jié)的;
 
    (四)泄露國家秘密的;
 
    (五)宣揚淫穢、色情、賭博或者渲染暴力的;
 
    (六)誹謗、侮辱他人,侵害他人合法權(quán)益的;
 
    (七)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
 
    (八)宣揚邪教、迷信的;
 
    (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止內(nèi)容。
 
    第十八條 營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人,并在入口處設(shè)置禁止未成年人入內(nèi)的顯著標志。
 
    設(shè)置電子游戲機的游藝娛樂場所,應(yīng)當(dāng)在入口處設(shè)置限制未成年人入內(nèi)的顯著標志,在非法定節(jié)假日不得向未成年人提供電子游戲。
 
    互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)消費者的身份證等有效證件進行核對、登記;對于難以判明是否已成年的,營業(yè)性歌舞娛樂場所、設(shè)置電子游戲機的游藝娛樂場所的管理人員可以要求其出示有效證件。
 
    第十九條 營業(yè)性組臺演出應(yīng)當(dāng)由演出經(jīng)紀機構(gòu)舉辦,但演出場所經(jīng)營單位在本單位經(jīng)營的場所舉辦營業(yè)性組臺演出除外。
 
    港、澳、臺及外國文藝表演團體或者個人來本省進行營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)由演出經(jīng)紀機構(gòu)舉辦。文藝表演團體自行舉辦營業(yè)性演出,可以邀請港、澳、臺或者外國文藝表演團體、個人參加。
 
    邀請港、澳、臺及外國文藝表演團體或者個人來本省進行營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
 
    第二十條 營業(yè)性演出場所經(jīng)營單位不得為未經(jīng)批準的營業(yè)性演出提供演出場地服務(wù)。
 
    第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位對文化行政部門、公安部門依法實施的經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施,不得拒絕實施、中斷運行、擅自修改或者變更。
 
    第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者在為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所辦理接入服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)查驗經(jīng)營單位的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照;對未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得提供接入服務(wù)。
 
    對被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者營業(yè)執(zhí)照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)終止接入服務(wù);對被責(zé)令停業(yè)整頓的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)暫停接入服務(wù)。
 
    第二十三條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進行審查,保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的合法性。對含有本條例第十七條所列內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)停止提供,保存有關(guān)記錄,并向省文化行政部門報告。
 
    經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)對所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容及時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名,記錄備份并保存60日。
 
    第二十四條 美術(shù)品經(jīng)營單位經(jīng)營的美術(shù)品,應(yīng)當(dāng)有合法的來源證明。
 
    美術(shù)品經(jīng)營單位不得經(jīng)營盜用他人名義的美術(shù)品。
 
    第二十五條 從事營業(yè)性藝術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教學(xué)條件,有培訓(xùn)目標和方案,由取得相應(yīng)資質(zhì)或者專業(yè)技術(shù)職稱的人員任教,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
 
    第二十六條 從事營業(yè)性藝術(shù)攝影、攝像的,不得拍攝、制作色情、淫穢的照片或者錄像制品,不得侵犯他人的肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)。
 
    第二十七條 從事文化經(jīng)紀活動不得有下列行為:
 
    (一)隱瞞與經(jīng)紀活動有關(guān)的重要事項;
 
    (二)簽訂虛假合同;
 
    (三)采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段,促成交易;
 
    (四)偽造、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證;
 
    (五)索取傭金以外的酬勞;
 
    (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
 
    第二十八條 文化經(jīng)營許可證件,不得涂改、倒賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓。
 
    第二十九條 文化經(jīng)營單位變更法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人、名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍,或者對經(jīng)營場所進行改建、擴建,改變用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
 
    文化經(jīng)營單位終止?fàn)I業(yè),應(yīng)當(dāng)向原作出行政許可決定的行政機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。
 
    文化經(jīng)營單位申請延續(xù)行政許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向原作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,原作出行政許可決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷。
 
    第三十條 文化經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)維護經(jīng)營場所的正常秩序,保持經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件符合標準,保障經(jīng)營場所的消防等安全設(shè)施能夠正常使用。
 
    營業(yè)性演出場所、營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
 
    第三十一條 文化經(jīng)營單位的法定代表人、主要負責(zé)人、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的法律、專業(yè)技術(shù)和安全知識。文化行政部門、公安部門或者文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
 
    第三十二條 文化經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在核準的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,并對經(jīng)營和服務(wù)的項目明碼標價。不得強迫、欺騙消費者接受服務(wù)、購買商品。
 
    第三十三條 文化經(jīng)營單位除依法繳納稅、費外,有權(quán)拒絕繳納任何單位非法向其收取的費用。
 
    第四章 管    理
 
    第三十四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府文化行政部門負責(zé)法定權(quán)限內(nèi)和上級人民政府文化行政部門依法委托的文化經(jīng)營活動的審批工作。
 
    第三十五條 對文化經(jīng)營活動實施稽查制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全文化市場執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為。
 
    文化市場執(zhí)法機構(gòu)依法對文化市場進行監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時,有關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實提供與經(jīng)營活動有關(guān)的資料。
 
    第三十六條 文化、新聞出版(版權(quán))、公安、工商行政管理等部門在查處文化經(jīng)營違法行為時,應(yīng)當(dāng)相互配合。對文化經(jīng)營單位作出吊銷、注銷或者撤銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照等決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi),以書面形式通報相關(guān)部門和單位。
 
    第三十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營和管理活動中的違法行為,可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呶幕?、公安、工商行政管理等部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理,并為舉報者保密。
 
    第三十八條 文化、公安、工商行政管理等部門及其工作人員在文化市場管理活動中不得有下列行為:
 
    (一)違法辦理文化經(jīng)營許可;
 
    (二)對舉報的文化經(jīng)營違法行為不依法查處;
 
    (三)從事、參與或者變相從事、參與文化經(jīng)營活動;
 
    (四)違反規(guī)定收費或者違法實施行政處罰;
 
    (五)挪用、私分收繳物品或者罰沒款;
 
    (六)故意刁難、報復(fù)經(jīng)營者;
 
    (七)玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄;
 
    (八)其他違法行為。
 
    第三十九條 縣級以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會建設(shè);文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,倡導(dǎo)誠信、守法經(jīng)營,依法維護文化經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
 
    第五章 法律責(zé)任
 
    第四十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,營業(yè)性演出未經(jīng)批準擅自售票的,由縣級以上人民政府文化行政部門責(zé)令停止違法活動,處1萬元以上3萬元以下罰款。
 
    違反本條例第十二條第三款規(guī)定,舉辦營業(yè)性藝術(shù)展覽、文藝比賽內(nèi)容未經(jīng)審查的,由縣級以上人民政府文化行政部門責(zé)令停止經(jīng)營活動。
 
    第四十一條 違反本條例第十三條規(guī)定,營業(yè)性演出場所經(jīng)營單位未向文化行政部門備案的,由縣級人民政府文化行政部門責(zé)令改正,予以警告,并處1萬元罰款。
 
    違反本條例第十四條規(guī)定,個體演員、個體演出經(jīng)紀人未向文化行政部門備案的,由縣級人民政府文化行政部門責(zé)令改正,予以警告,并處5000元罰款。
 
    第四十二條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人的,由縣級以上人民政府文化行政部門給予警告,并按每接納1名未成年人罰款2000元的標準處罰,但罰款總額最高不得超過15000元。第二次接納未成年人,或者一次接納3名以上未成年人的,除按上述規(guī)定罰款外,責(zé)令停業(yè)整頓,停業(yè)整頓時間不少于一個月;第三次接納未成年人,或者一次接納8名以上未成年人,或者在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人的,除按上述規(guī)定罰款外,吊銷許可證。
 
    第四十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位擅自停止文化行政部門、公安部門依法實施的經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施的,由縣級以上人民政府文化行政部門、公安部門依照各自職責(zé)予以警告,可以并處3000元以上15000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
 
    第四十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對未取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所提供接入服務(wù)、對被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者營業(yè)執(zhí)照或者被責(zé)令停業(yè)整頓的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所未終止接入服務(wù)或者未暫停接入服務(wù)的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者工商行政管理部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即終止或者暫停接入服務(wù),并處5000元以上2萬元以下罰款。
 
    第四十五條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本條例第十七條所禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由省人民政府文化行政部門責(zé)令停止提供,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2000元以上1萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,處1倍以上3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
 
    第四十六條 文化、公安、工商行政管理等部門及其工作人員違反本條例第三十八條規(guī)定的,依法對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
    第六章 附    則
 
    第四十七條 本條例自2006年9月1日起施行。
 
    安徽省氣象管理條例
 
    (1998年6月20日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第二次修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 為加強氣象工作,準確、及時制作與發(fā)布天氣預(yù)報,預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害,保障人民生命財產(chǎn)安全,合理開發(fā)利用和保護氣候資源,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,結(jié)合我省實際,制定本條例。
 
    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用等活動,適用本條例。
 
    第三條 省氣象主管機構(gòu)負責(zé)全省的氣象管理工作,市、縣(市)氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象管理工作。各級氣象主管機構(gòu)實行上級氣象主管機構(gòu)與本級人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以上級氣象主管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。
 
    農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民航等設(shè)有專業(yè)氣象臺站的部門依照職責(zé)分工,負責(zé)管理本部門的氣象工作,同時接受氣象主管機構(gòu)的行業(yè)管理。
 
    第四條 各級氣象主管機構(gòu)的職責(zé):
 
    (一)統(tǒng)一管理氣象預(yù)報的制作與發(fā)布,逐步提高預(yù)報質(zhì)量;
 
    (二)負責(zé)氣候資源的開發(fā)、利用和保護,參與有關(guān)氣象災(zāi)害防御的決策;
 
    (三)負責(zé)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和城鎮(zhèn)規(guī)劃所必需的氣候可行性論證工作;
 
    (四)歸口管理社會生產(chǎn)、人民生活中與氣象有關(guān)的安全設(shè)施的設(shè)計、施工和技術(shù)檢測;
 
    (五)負責(zé)實施人工影響局部天氣工作;
 
    (六)上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府授予的其他職責(zé)。
 
    第五條 各級人民政府應(yīng)加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo),增加對氣象事業(yè)的投入。鼓勵依靠科學(xué)技術(shù)進步發(fā)展氣象事業(yè),推動氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強氣象服務(wù)能力,提高社會經(jīng)濟效益。
 
    對在氣象工作中作出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或者氣象主管機構(gòu)給予表彰獎勵。
 
    第二章 地方氣象事業(yè)建設(shè)
 
    第六條 非國家統(tǒng)一布局,專為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)的地方氣象事業(yè)項目主要包括:
 
    (一)建立氣象探測站點及其探測情報的傳輸網(wǎng)絡(luò);
 
    (二)建立氣象衛(wèi)星遙感接收處理系統(tǒng)、森林火險天氣預(yù)報系統(tǒng)、電視天氣預(yù)報制作系統(tǒng)、雷電監(jiān)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);
 
    (三)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、氣候資源開發(fā)利用開展的服務(wù);
 
    (四)人工影響天氣作業(yè)及其試驗研究;
 
    (五)社會公益氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。
 
    第七條 地方氣象事業(yè)項目應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算。
 
    鼓勵單位和個人以投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式參與地方氣象事業(yè)建設(shè),其經(jīng)濟利益和合法權(quán)益受法律保護。
 
    第三章 氣象探測設(shè)施和探測環(huán)境保護
 
    第八條 氣象探測設(shè)施和氣象探測環(huán)境受法律保護,任何單位和個人不得破壞。其保護范圍按照國家和省有關(guān)氣象觀測環(huán)境的技術(shù)要求執(zhí)行。
 
    第九條 氣象探測環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)納入土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
 
    在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)不得批準或者進行不符合氣象探測環(huán)境保護標準的建設(shè)或者其他活動。確需進行此類活動的,規(guī)劃、建設(shè)、土地、無線電管理等有關(guān)部門和建設(shè)單位必須征得氣象主管機構(gòu)同意。
 
    第十條 氣象臺站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。因工程建設(shè)、城市規(guī)劃確需遷移一般氣象臺站或者其設(shè)施的,建設(shè)單位必須提前一年報省氣象主管機構(gòu)批準;確需遷移國家基準氣候站、基本氣象站的,建設(shè)單位必須提前兩年報省氣象主管機構(gòu)轉(zhuǎn)報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)批準。遷移所需的費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
 
    第十一條 氣象探測設(shè)施和探測環(huán)境因不可抗力因素遭受破壞時,當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織力量修復(fù),確保氣象工作的正常進行。
 
    第四章 氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報發(fā)布
 
    第十二條 氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報由氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按職責(zé)分工統(tǒng)一發(fā)布。其他任何單位和個人不得以任何方式向社會公開發(fā)布。
 
    專業(yè)氣象臺站可以向本部門發(fā)布專業(yè)天氣預(yù)報。
 
    第十三條 氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照氣象技術(shù)規(guī)范要求,準確、及時制作并發(fā)布氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,根據(jù)天氣變化及時發(fā)布補充或者訂正的預(yù)報和警報。
 
    第十四條 郵電部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,與氣象主管機構(gòu)互相配合,確保氣象通信暢通,迅速、準確地完成氣象情報、氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的傳遞。
 
    第十五條 廣播、電視、報紙等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照氣象臺站發(fā)布的氣象預(yù)報的內(nèi)容如實、定時、無償播發(fā),特殊情況需改變播發(fā)時間、畫面的,必須征得發(fā)布該氣象預(yù)報的氣象臺站同意。對氣象臺站臨時發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報和補充或者訂正的氣象預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。
 
    第十六條 傳播媒體發(fā)表可能造成重大影響的氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報的新聞報道,應(yīng)當(dāng)征得氣象主管機構(gòu)的同意。
 
    第五章 氣象災(zāi)害防御和減輕
 
    第十七條 氣象主管機構(gòu)必須將災(zāi)害性天氣警報及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾娃r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、公安消防、防汛抗旱、生產(chǎn)救災(zāi)等有關(guān)部門,為其采取防災(zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù)。
 
    第十八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,在預(yù)計可能發(fā)生氣象災(zāi)害的區(qū)域及時采取預(yù)防、搶救措施,防止、減少氣象災(zāi)害造成的損失。
 
    第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和天氣條件的可能,及時組織開展增雨、防雹、消霧和防霜凍等人工影響局部天氣的科學(xué)試驗和作業(yè);所需工作條件和經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呤芤嬲咛峁瑲庀笾鞴軝C構(gòu)負責(zé)具體實施。
 
    第二十條 氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織雷電災(zāi)害天氣規(guī)律及其預(yù)防措施的研究和管理,對防雷安全設(shè)施提供技術(shù)檢測等服務(wù)并參加高層建筑或者特殊設(shè)施防雷工程竣工后的驗收。
 
    新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的防雷安全設(shè)施設(shè)計,須經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核同意。
 
    公安消防部門負責(zé)防雷設(shè)施的消防安全管理,技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域防雷設(shè)備器材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
 
    第六章 氣候資源利用和保護
 
    第二十一條 氣候資源的利用和保護,應(yīng)當(dāng)堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、合理開發(fā)、綜合利用、講求效益的原則。
 
    第二十二條 省氣象主管機構(gòu)統(tǒng)籌組織全省氣候資源的綜合調(diào)查和區(qū)劃工作,提出保護和合理開發(fā)利用氣候資源的方案和建議,監(jiān)督檢查氣候資源保護工作;組織開展氣候監(jiān)測、診斷、分析、評價以及氣候變化的研究。
 
    第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源的特點,對氣候資源開發(fā)、利用和保護的重點作出規(guī)劃。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃提出氣候資源的利用、保護和推廣應(yīng)用的建議。
 
    第二十四條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃、大中型工程建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)新品種引進、氣候資源開發(fā)等需要提供大氣環(huán)境影響評價及有關(guān)氣象服務(wù)。其他部門進行大氣環(huán)境影響評價時,使用非氣象主管機構(gòu)提供的基本氣象資料,須經(jīng)氣象主管機構(gòu)審查、鑒證。
 
    第七章 氣象服務(wù)
 
    第二十五條 氣象服務(wù)分為公益氣象服務(wù)和專業(yè)、專項氣象服務(wù)。
 
    公益氣象服務(wù)由氣象主管機構(gòu)無償提供。根據(jù)用戶特定需要提供的專業(yè)、專項氣象服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、協(xié)商的原則,實行有償服務(wù)。
 
    第二十六條 公益氣象服務(wù)主要包括:
 
    (一)為各級人民政府指揮工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)抗災(zāi)和環(huán)境保護提供決策依據(jù);
 
    (二)為軍事、國防科學(xué)提供氣象服務(wù);
 
    (三)為社會提供公用性天氣預(yù)報;
 
    (四)及時發(fā)布災(zāi)害性天氣警報。
 
    第二十七條 專業(yè)、專項氣象服務(wù)項目包括:
 
    (一)專業(yè)、專項天氣預(yù)報、情報和氣象資料;
 
    (二)現(xiàn)場大氣測試、大氣環(huán)境影響評價、氣候資源開發(fā)和氣候可行性論證;
 
    (三)雷電防護技術(shù)服務(wù)和氣象專用計量器具修理與檢定;
 
    (四)其他氣象科技服務(wù)。
 
    專業(yè)、專項氣象服務(wù)收費標準由省氣象主管機構(gòu)會同省物價、財政部門共同制定。
 
    第二十八條 報刊、廣播、電視、電話、尋呼和計算機公共網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體向社會傳播的天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,必須是氣象主管機構(gòu)所屬的各級氣象臺站直接提供的適時氣象信息。
 
    傳播媒體借助傳播氣象信息所獲得的收益,應(yīng)當(dāng)與發(fā)布該氣象信息的氣象臺站共同分享。
 
    第八章 法律責(zé)任
 
    第二十九條 故意損壞氣象探測設(shè)施的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
    第三十條 破壞氣象探測環(huán)境的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
    第三十一條 擅自通過傳播媒體向社會公開發(fā)布氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和帶有預(yù)報結(jié)論或者意見的材料,構(gòu)成謊報險情造成混亂的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。
 
    第三十二條 傳播媒體向社會轉(zhuǎn)播或者轉(zhuǎn)登非氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的天氣預(yù)報信息的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬元以下的罰款。
 
    第三十三條 拒絕或者拖延播發(fā)氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報,造成嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
 
    第三十四條 氣象工作人員玩忽職守,致使氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報服務(wù)產(chǎn)生重大失誤的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
    第九章 附    則
 
    第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省氣象主管機構(gòu)負責(zé)解釋。
 
    第三十六條 本條例自1998年9月1日起施行。
 
    安徽省實施《中華人民共和國防洪法》辦法
 
    (1999年8月1日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》的決定第一次修正 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2013年8月2日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例〉等地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第四次修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 為了防治洪水,防御、減輕洪澇災(zāi)害,維護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障和促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》(以下簡稱《防洪法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
 
    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防洪以及與防洪有關(guān)的活動,必須遵守《防洪法》和本辦法。
 
    第三條 防洪工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。
 
    第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,制定防洪規(guī)劃,實行科學(xué)治水、系統(tǒng)治水。
 
    各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織宣傳普及防洪法律、法規(guī),提高全民水患意識,動員社會力量,加強防洪工程設(shè)施建設(shè)和水土保持綜合治理,保護、擴大林草植被,涵養(yǎng)水源,堅持常抓不懈。
 
    第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作,其設(shè)置的水管單位,在管轄范圍內(nèi)行使法律、法規(guī)規(guī)定和水行政主管部門委托的防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
 
    縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負責(zé)有關(guān)的防洪工作。
 
    第六條 任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù),并有權(quán)對破壞防洪工程設(shè)施的行為進行檢舉。
 
    在防洪工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
 
    第二章 防洪規(guī)劃
 
    第七條 防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)。
 
    防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃,按照以下規(guī)定編制:
 
    (一)長江、淮河和其他跨省的江河、河段、湖泊防洪規(guī)劃的編制、審批按《防洪法》第十條執(zhí)行;
 
    (二)省確定的跨市的重要江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃由省水行政主管部門會同有關(guān)部門和地區(qū)編制,報省人民政府批準,并報國務(wù)院水行政主管部門備案;
 
    (三)其他跨市的江河、河段、湖泊防洪規(guī)劃,由有關(guān)市水行政主管部門會同有關(guān)部門和縣(含不設(shè)區(qū)的市、區(qū),下同)分別編制,經(jīng)省水行政主管部門審查后,報省人民政府批準;
 
    (四)跨縣的江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃,由市水行政主管部門會同有關(guān)部門和縣編制,報市人民政府批準,并報省水行政主管部門備案;
 
    (五)其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃,由縣水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,報縣人民政府批準,并報市水行政主管部門備案;
 
    (六)城市防洪規(guī)劃,由城市人民政府組織水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,按國務(wù)院規(guī)定審批后,納入城市總體規(guī)劃;
 
    (七)有防洪任務(wù)的鎮(zhèn)的防洪規(guī)劃,由縣水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,報縣人民政府批準后,納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
 
    修改防洪規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準機關(guān)批準。
 
    第八條 在山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌、泥石流以及其他山洪多發(fā)地區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織地質(zhì)礦產(chǎn)、水行政主管部門等對其進行全面調(diào)查,劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū),采取防治措施。
 
    城市、村鎮(zhèn)和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路和公路的建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開山洪威脅和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū),其布局和設(shè)防高程應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標準和防洪規(guī)劃的要求。已經(jīng)建在受山洪威脅或者地勢低洼地方的,應(yīng)當(dāng)采取防御措施;建在行洪灘地的,應(yīng)當(dāng)限期搬遷。
 
    第九條 沿江圩區(qū)、沿淮洼地和淮北平原等易澇易漬地區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定除澇治澇規(guī)劃,組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的治理措施,完善排水系統(tǒng),發(fā)展耐澇農(nóng)作物,開展洪澇、水漬、干旱、鹽堿綜合治理。
 
    第三章 治理與保護
 
    第十條 整治河道和修建導(dǎo)流、護岸以及對河道有影響的公路、村鎮(zhèn)等工程,應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的關(guān)系,按照規(guī)劃治導(dǎo)線實施,不得任意改變河水流向,保護村鎮(zhèn)和農(nóng)田安全。
 
    規(guī)劃治導(dǎo)線按照以下規(guī)定擬定:
 
    (一)長江、淮河和其他跨省江河、河段的規(guī)劃治導(dǎo)線的擬定和批準,按《防洪法》第十九條的規(guī)定執(zhí)行;
 
    (二)省確定的跨市的重要江河、河段規(guī)劃治導(dǎo)線,由省水行政主管部門擬定,報省人民政府批準;
 
    (三)其他跨市的江河、河段規(guī)劃治導(dǎo)線,由有關(guān)市水行政主管部門分別擬定,經(jīng)省水行政主管部門審查后,報省人民政府批準;
 
    (四)跨縣的江河、河段規(guī)劃治導(dǎo)線,由市水行政主管部門擬定,報市人民政府批準;
 
    (五)其他江河、河段規(guī)劃治導(dǎo)線由縣人民政府水行政主管部門擬定,報縣人民政府批準。
 
    第十一條 城市河道岸線的利用和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃要求,留足行洪灘地,依法劃定管理范圍。
 
    城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城區(qū)排澇管網(wǎng)、泵站的建設(shè)和管理。
 
    城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼地或者廢除原有防洪圍堤;確需填堵或者廢除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意,并報城市人民政府批準。
 
    第十二條 防洪工程的護堤護岸林木由河道、湖泊、水庫等水管單位組織營造和管理。采伐護堤護岸林木,須經(jīng)河道、湖泊、水庫等管理機構(gòu)同意,依法向林業(yè)主管部門辦理采伐許可手續(xù),并按規(guī)定完成更新補種任務(wù),確保成活。
 
    護堤護岸林木的撫育、更新采伐和用于防汛搶險的采伐,按國家規(guī)定免交育林基金。
 
    第十三條 在河道管理范圍內(nèi)采砂必須確保河勢穩(wěn)定、防洪安全,不得損壞堤防、護岸、水下電信通訊等設(shè)施和妨礙航運安全。
 
    水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河勢穩(wěn)定和防洪安全的要求,規(guī)定采砂禁采區(qū)和禁采期,報本級人民政府批準后,予以公布。
 
    長江、淮河干堤兩側(cè)一定范圍內(nèi)和沖填區(qū)為采砂、取土禁采區(qū),其禁采區(qū)和禁采期由省水行政主管部門規(guī)定,報省人民政府批準。
 
    當(dāng)采砂危及河勢穩(wěn)定、防洪安全時,水行政主管部門及其水管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令采砂單位和個人立即停止開采。
 
    第十四條 在河道、湖泊管理范圍內(nèi),禁止下列活動:
 
    (一)修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;
 
    (二)棄置礦渣、石渣、煤灰、垃圾、泥土等;
 
    (三)種植蘆葦、杞柳、荻柴等高稈作物和樹木(不含護堤護岸林木);
 
    (四)設(shè)置攔河漁具;
 
    (五)其他危害河勢穩(wěn)定、防洪安全的。
 
    在堤身、護堤地和水閘管理范圍內(nèi),禁止建房、放牧、開渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易等。
 
    第十五條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照批準的防洪規(guī)劃進行治理,有計劃地退地還湖;暫不能還湖的應(yīng)當(dāng)限制圩堤高程,服從蓄洪要求。
 
    禁止圍墾河道。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)服從河道清障要求。
 
    第十六條 在河道、湖泊、水庫內(nèi)開發(fā)旅游項目,必須經(jīng)有管理權(quán)的水行政主管部門批準。已經(jīng)建設(shè)的旅游設(shè)施,經(jīng)水行政主管部門確認影響河道、湖泊、水庫防洪安全的,應(yīng)當(dāng)限期改建或者拆除。
 
    禁止在水庫的土地征用線高程以下開墾土地;在水庫的土地征用線高程以上開墾土地,必須遵守《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定。
 
    第十七條 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,實行規(guī)劃同意書制度;建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,實行占用河道審批管理制度。
 
    前款規(guī)定的工程設(shè)施,在建設(shè)過程中,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強防洪安全檢查??⒐を炇諘r,應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加,確認符合防洪安全標準的,方可啟用。
 
    已建的工程設(shè)施,經(jīng)水行政主管部門進行技術(shù)鑒定,不符合防洪安全要求的,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)限期改建或者采取其他補救措施。
 
    第十八條 防洪工程建設(shè),必須履行建設(shè)程序,依法實行項目法人負責(zé)制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。
 
    防洪工程建設(shè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計、施工、監(jiān)理,確保工程符合國家質(zhì)量標準;項目法人對工程質(zhì)量負全面責(zé)任;設(shè)計、施工、監(jiān)理單位按照合同和有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負責(zé)。
 
    第十九條 在堤防上修建的工程和工程所在堤段的維修、管理、防汛任務(wù),在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責(zé);工程交付使用后由使用單位負責(zé)。建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門統(tǒng)一管理。
 
    第二十條 因施工、墾植或者排污等造成河道淤積、水工程損壞的,應(yīng)當(dāng)采取補救措施,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
    第二十一條 河道灘地不得占用,確需臨時占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水管單位同意,并嚴格控制占用時間,繳納占用補償費。
 
    第四章 防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的建設(shè)管理
 
    第二十二條 本省設(shè)定的蓄洪區(qū)、防洪保護區(qū)、洪泛區(qū)、行洪區(qū)的范圍由省水行政主管部門在防洪規(guī)劃或者防御洪水方案中劃定,按規(guī)定報國務(wù)院或者省人民政府批準后予以公告。
 
    行洪區(qū)是指淮河主河槽和兩岸主堤防之間的有限制標準堤防保護、遇較大洪水時作為行洪通道的區(qū)域。
 
    行洪區(qū)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃開足行洪口門,禁止在行洪口門和洪水主流區(qū)內(nèi)種植高稈作物、設(shè)置有礙行洪的障礙物。對已建的有礙行洪的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)拆除。
 
    第二十三條 行洪堤、江心洲圈堤和外灘圩堤的堤頂高程應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃和行洪要求,不得加高。
 
    第二十四條 在洪泛區(qū)、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)嚴格控制非防洪建設(shè)項目。確需建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價,編制洪水影響評價報告,提出防御洪水措施。建設(shè)項目可行性研究報告按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準時,應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告;建設(shè)項目竣工或者投入使用時,其防洪工程設(shè)施必須經(jīng)省水行政主管部門或者其委托的機構(gòu)驗收。
 
    第二十五條 新建防洪工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在工程立項時明確工程管理機構(gòu)和管理體制,確定運行經(jīng)費來源,以保證工程設(shè)施正常運行。
 
    第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)地區(qū)和部門,按照防洪規(guī)劃的要求,制定行洪區(qū)、蓄洪區(qū)安全建設(shè)計劃,控制行洪區(qū)、蓄洪區(qū)人口增長,對居住在經(jīng)常使用的行洪區(qū)、蓄洪區(qū)內(nèi)的居民,有計劃地組織外遷。
 
    第二十七條 對經(jīng)有調(diào)度權(quán)限的防汛指揮機構(gòu)調(diào)度運用后的行洪區(qū)、蓄洪區(qū),依照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補償、救助。
 
    第五章 防洪抗洪
 
    第二十八條 防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)。行政首長防汛抗洪的主要職責(zé)是:組織貫徹防洪法律、法規(guī),指揮社會力量參加抗洪搶險,籌集防汛抗洪經(jīng)費等。
 
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛指揮機構(gòu),在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作,負責(zé)做好汛前各項準備工作,執(zhí)行上級的防汛指令,及時下達指揮調(diào)度命令等。其常設(shè)辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門,負責(zé)防汛抗洪的日常工作。
 
    第二十九條 本省汛期為5月1日至9月30日。
 
    在前款規(guī)定的期限以外,當(dāng)遇到江河、湖泊水位超警戒水位等特殊情況時,省人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布提前或者延長本行政區(qū)域內(nèi)的防汛期。
 
    當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設(shè)計洪水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
 
    第三十條 在緊急防汛期,防汛指揮機構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,可以在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他緊急措施;必要時,可以決定由公安、交通等有關(guān)部門實行陸地和水面交通管制。
 
    依照前款規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,有關(guān)地方人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù);有關(guān)地方人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾,對砍伐的林木組織補種。
 
    第三十一條 縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)負責(zé)向社會發(fā)布汛情公告,其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
 
    第三十二條 省防汛指揮機構(gòu)按規(guī)定決定啟用行洪區(qū)、蓄洪區(qū)時,任何單位和個人不得阻攔、拖延;遇到阻攔、拖延時,由有關(guān)縣級以上人民政府強制實施。
 
    第三十三條 大型水庫和重點中型水庫汛期控制運用計劃,由省人民政府有關(guān)行政主管部門或者市防汛指揮機構(gòu)制定,經(jīng)省防汛指揮機構(gòu)審查同意后,報省人民政府批準,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定;一般中型水庫和重點小型水庫汛期控制運用計劃由縣防汛指揮機構(gòu)制定,經(jīng)市防汛指揮機構(gòu)審查同意后,報市人民政府批準,并報省防汛指揮機構(gòu)備案;一般小型水庫汛期控制運用計劃由縣防汛指揮機構(gòu)制定,報縣人民政府批準,并報市防汛指揮機構(gòu)備案。
 
    第三十四條 在汛期,水庫、閘壩和其他水工程設(shè)施的運用,必須執(zhí)行經(jīng)批準的汛期控制運用計劃。
 
    水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水和任意壓縮泄洪流量,汛期限制水位以上的防洪庫容的運用和泄洪流量,必須服從防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。當(dāng)預(yù)報水庫水位超過汛期限制水位并將泄洪時,防汛指揮機構(gòu)或者水庫管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人民政府及時通報汛情,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)做好群眾轉(zhuǎn)移和河道安全泄洪的準備工作。
 
    上游地區(qū)不得擅自增大泄流量;下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過水能力。
 
    第三十五條 在汛期,當(dāng)?shù)谭馈㈤l壩等防洪工程的水位達到設(shè)防水位時,由其水管單位負責(zé)日夜巡邏;當(dāng)水位達到警戒水位時,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織人員日夜巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理險情。
 
    長江、淮河干支流主要堤防的巡邏、搶險按省防汛指揮機構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
 
    第三十六條 與防洪有關(guān)的水工程設(shè)施,采取承包、租賃、股份制或者股份合作制等方式經(jīng)營的,經(jīng)營者必須承擔(dān)相應(yīng)的防洪責(zé)任,服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一管理和調(diào)度,保證工程的安全運行和防汛、排水等原設(shè)計的基本功能。
 
    第三十七條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)防洪標準,有關(guān)水行政主管部門可以報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令建設(shè)單位限期改建或者拆除。
 
    在緊急防汛期,省防汛指揮機構(gòu)經(jīng)國家防汛指揮機構(gòu)授權(quán),可以對前款規(guī)定的工程設(shè)施進行緊急處置。
 
    第三十八條 對河道、湖泊及行洪區(qū)的阻水障礙物,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由防汛指揮機構(gòu)責(zé)令限期改建或者清除;逾期不改建或者清除的,由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除,所需費用由設(shè)障者承擔(dān)。
 
    第三十九條 根據(jù)汛情、險情,地方需要請求部隊支援抗洪搶險的,由縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)提出請求,逐步報告省防汛指揮機構(gòu);省防汛指揮機構(gòu)報省人民政府批準后,與省軍區(qū)、武警總隊聯(lián)系安排。地方應(yīng)當(dāng)為參加抗洪搶險的部隊提供后勤保障。
 
    第四十條 防汛物資實行分級負擔(dān)、分級儲備、分級管理、分級使用的原則。
 
    省儲備的防汛物資主要用于省管防洪工程的防汛搶險;市、縣儲備的物資主要用于本行政區(qū)域內(nèi)防洪工程的防汛搶險。有防汛抗洪任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的防汛物資,主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位的防汛搶險。
 
    縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)需要使用省儲備的防汛物資時,應(yīng)當(dāng)逐級書面申請,報省防汛指揮機構(gòu)批準;緊急搶險情況下,市、縣防汛指揮機構(gòu)可先用非書面方式申請動用,后補辦手續(xù);下級儲備的防汛物資應(yīng)當(dāng)服從上級防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
 
    各地儲備的防汛物資,應(yīng)當(dāng)加強管理,節(jié)約使用,及時做好回收和補充工作。
 
    第四十一條 發(fā)生洪澇災(zāi)害后,各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展救災(zāi)工作,做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、復(fù)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園以及水毀工程設(shè)施修復(fù)等工作。
 
    水毀防洪工程設(shè)施的修復(fù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)部門的年度建設(shè)計劃。
 
    第六章 保障措施
 
    第四十二條 防洪費用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。
 
    各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證實施防洪規(guī)劃和年度計劃所需資金,提高防洪投入的整體水平。
 
    第四十三條 江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)和維護所需資金,除中央財政投入外,按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,由省、市、縣財政分級承擔(dān)。城市防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護所需資金,由城市人民政府承擔(dān)。
 
    受洪水威脅地區(qū)的油田、管道、鐵路、公路、礦山、電力、電信等企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自籌資金,興建防洪自保工程,防洪自保工程應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃要求。
 
    第四十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排防汛、歲修等經(jīng)費,主要用于所管轄的防洪工程設(shè)施的運行和維護等。
 
    各級人民政府在本行政區(qū)域遭受洪澇災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng)安排資金,用于抗洪搶險和水毀防洪工程修復(fù)。
 
    第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定設(shè)立水利建設(shè)基金,用于防洪工程和水利工程的建設(shè)和維護。合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠和省人民政府確定的重點防洪城市,應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院規(guī)定的比例從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出資金,納入水利建設(shè)基金,用于城市防洪建設(shè)。
 
    在防洪保護區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照《防洪法》第五十一條的規(guī)定,征收河道工程修建維護管理費。收費的具體標準和征收辦法由省人民政府制定。
 
    第四十六條 任何單位和個人不得截留、擠占、挪用防洪、救災(zāi)物資和資金。
 
    各級人民政府審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對防洪、救災(zāi)資金使用情況的審計監(jiān)督,保證??顚S?。
 
    第七章 法律責(zé)任
 
    第四十七條 違反本辦法第十條、第十一條、第十五條、第十七條或者第二十四條規(guī)定行為之一的,按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
 
    第四十八條 違反本辦法第十四條、第二十條、第二十二條第三款、第三十四條第三款、第三十七條或者第三十八條規(guī)定行為之一的,責(zé)令停止違法行為,清除障礙或者采取其他補救措施,可以處五萬元以下罰款。
 
    第四十九條 違反本辦法第十六條第一款、第二十一條或者第三十六條規(guī)定行為之一的,責(zé)令糾正違法行為,采取補救措施,沒收非法所得,可以并處二萬元以下罰款。
 
    第五十條 違反本辦法第十八條的規(guī)定,造成防洪工程質(zhì)量不符合國家規(guī)定的,對項目法人的法定代表人和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。由于設(shè)計、施工或者監(jiān)理單位責(zé)任造成的,還應(yīng)當(dāng)依法追究設(shè)計、施工、監(jiān)理單位法定代表人和有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
 
    第五十一條 違反本辦法第三十一條規(guī)定,擅自發(fā)布汛情公告的,責(zé)令停止違法行為,采取補救措施。造成嚴重后果,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機關(guān)進行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
    第五十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府水行政主管部門實施。
 
    第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟,逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
 
    第五十四條 防汛指揮機構(gòu)、水行政主管部門及其他有關(guān)部門的國家工作人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分:
 
    (一)不執(zhí)行防洪規(guī)劃的;
 
    (二)截留、擠占、挪用防汛資金和物資的;
 
    (三)違法批準建設(shè)嚴重影響防洪的建筑物的;
 
    (四)不執(zhí)行防汛搶險指令的;
 
    (五)違反防汛紀律的;
 
    (六)玩忽職守,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作遭受重大損失的。
 
    第八章 附    則
 
    第五十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省水行政主管部門負責(zé)解釋。
 
    第五十六條 本辦法自1999年10月1日起施行。
 
    安徽省實施《中華人民共和國煙草專賣法》辦法
 
    (2001年11月22日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 根據(jù)2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第二次修正)
 
    第一條 為了規(guī)范煙草專賣行為,維護消費者權(quán)益,保護煙葉種植、煙草制品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,保證國家和地方財政收入,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
 
    第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草種植和煙草專賣品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、進出口等煙草專賣活動。
 
    第三條 本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。其中,卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品。
 
    第四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)配合上一級煙草專賣行政主管部門,加強對煙草專賣管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決煙草專賣管理工作中的重大問題。
 
    各級煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣管理工作。
 
    公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、交通、鐵路、民航、郵政、海關(guān)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好煙草專賣管理工作。
 
    第五條 國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育,禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙,勸阻青少年吸煙,禁止中小學(xué)生吸煙。
 
    第六條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
 
    (一)宣傳、貫徹、實施煙草專賣管理法律、法規(guī);
 
    (二)依法查處違反煙草專賣法律、法規(guī)的案件;
 
    (三)負責(zé)煙草專賣許可證、準運證等證件的審查、發(fā)放和管理;
 
    (四)承辦上級煙草專賣行政主管部門和同級人民政府交辦的有關(guān)煙草專賣管理工作。
 
    第七條 煙草公司應(yīng)當(dāng)按照國家下達的煙葉收購計劃和種植規(guī)劃與煙葉種植者簽訂煙葉生產(chǎn)收購合同,約定煙葉種植面積以及雙方的權(quán)利和義務(wù),推廣優(yōu)良品種,提供必要的技術(shù)服務(wù)和資金扶持。
 
    第八條 煙草公司應(yīng)當(dāng)在煙葉種植區(qū)域依法設(shè)立煙葉收購站(點),按照國家規(guī)定的收購標準、價格統(tǒng)一收購煙葉,其他任何單位和個人不得收購。
 
    煙葉收購站(點)應(yīng)當(dāng)展示符合國家標準的煙葉等級樣品,公布等級價格,并嚴格執(zhí)行計量標準和質(zhì)量等級標準。
 
    第九條 在煙葉收購中禁止下列行為:
 
    (一)壓級壓價收購煙葉;
 
    (二)拒收合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉;
 
    (三)拖欠煙葉收購貨款;
 
    (四)包庇、縱容非法收購煙葉,為非法收購煙葉提供便利條件。
 
    第十條 煙葉種植者對煙葉收購站(點)確定的煙葉等級有異議的,可以由煙草專賣行政主管部門組織同級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和煙葉生產(chǎn)者的代表組成的煙葉評級小組復(fù)核。煙葉種植者或者煙葉收購站(點)對復(fù)核結(jié)果不服的,可以向縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請核定。
 
    第十一條 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家質(zhì)量標準,努力降低有害成份含量,提高煙草制品質(zhì)量。
 
    煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)不得向無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的經(jīng)營者供應(yīng)卷煙、雪茄煙。
 
    第十二條 省煙草專賣行政主管部門負責(zé)國內(nèi)名優(yōu)卷煙、雪茄煙調(diào)劑,并指導(dǎo)各級煙草公司合理布點,按需投放,引導(dǎo)消費,保障供給。
 
    第十三條 煙草專賣批發(fā)業(yè)務(wù)由煙草公司統(tǒng)一經(jīng)營。
 
    煙草專賣批發(fā)企業(yè)不得向無煙草專賣零售許可證的單位或者個人提供煙草制品。
 
    第十四條 無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,向卷煙、雪茄煙零售經(jīng)營企業(yè)和個人提供貨源,或者一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的,視為無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。
 
    第十五條 煙草專賣批發(fā)企業(yè)批發(fā)的卷煙、雪茄煙,應(yīng)當(dāng)加注煙草專賣防偽標識。煙草專賣防偽標識由省煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一管理。
 
    第十六條 企業(yè)或者個人經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向煙草專賣行政主管部門申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證,經(jīng)工商行政管理部門核準領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可在規(guī)定的地域范圍內(nèi)經(jīng)營。
 
    第十七條 依法取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個人,應(yīng)當(dāng)在發(fā)證機關(guān)所在地?zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進貨。
 
    卷煙零售經(jīng)營企業(yè)和個人儲存、銷售的卷煙、雪茄煙,應(yīng)當(dāng)有煙草專賣防偽標識。
 
    第十八條 在煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營中禁止下列行為:
 
    (一)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品;
 
    (二)銷售走私煙草專賣品;
 
    (三)為走私煙草專賣品或者生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品提供設(shè)備、場所、資金、帳戶、運輸工具等便利條件;
 
    (四)以經(jīng)營為目的,非法收購卷煙、雪茄煙。
 
    第十九條 禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草廣告。
 
    第二十條 運輸煙草專賣品應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準運證。
 
    有下列行為之一的,視為無準運證運輸煙草專賣品:
 
    (一)使用過期、復(fù)印、涂改、偽造或者重復(fù)使用的準運證;
 
    (二)運輸?shù)臒煵輰Yu品與準運證核定的品種、規(guī)格、數(shù)量、調(diào)入、調(diào)出單位和運達地點不符的;
 
    (三)無煙草專賣行政主管部門證明,郵寄或者異地攜帶煙葉、煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量1倍以上的;
 
    (四)無煙草專賣品準運證又無法提供在當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明的。
 
    第二十一條 外國煙草公司常駐代表機構(gòu)和省外煙草企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)開展卷煙、雪茄煙促銷活動所需卷煙、雪茄煙,應(yīng)當(dāng)從省煙草專賣行政主管部門指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
    第二十二條 煙草專賣行政主管部門查處違反煙草專賣法律、法規(guī)的案件時,可以行使下列職權(quán):
 
    (一)詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;
 
    (二)查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
 
    (三)自行或者會同有關(guān)行政主管部門,在機場、車站、碼頭、商品交易市場和煙草專賣品存放地依法進行煙草專賣檢查;
 
    (四)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,自行或者會同有關(guān)行政主管部門,依法對非法運輸煙草專賣品的車輛或者船舶進行檢查;
 
    (五)處理有關(guān)涉案物品時,對可能滅失或者以后難以取得證據(jù)的,可以先行登記保存;
 
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
 
    第二十三條 煙草專賣行政執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時不得少于兩人,并出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件;未出示有效證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。
 
    第二十四條 有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)依法沒收的煙草專賣品,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定公開銷毀、拍賣或者由煙草企業(yè)收購。
 
    第二十五條 違反本辦法第九條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對煙葉收購站(點)的負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給煙葉種植者造成損失的,煙草公司應(yīng)當(dāng)依法賠償。
 
    違反本辦法第九條第(四)項規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得。
 
    第二十六條 違反本辦法第十一條第二款、第十三條第二款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門處以銷售總額20%以上50%以下的罰款。
 
    第二十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定,無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門或者煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,并由工商行政管理部門沒收違法所得,處以違法經(jīng)營煙草制品貨值金額20%以上50%以下的罰款。其違法經(jīng)營的煙草制品由煙草專賣行政主管部門按照國家規(guī)定的價格收購。
 
    第二十八條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門沒收無煙草專賣防偽標識的卷煙、雪茄煙,并沒收違法所得。
 
    第二十九條 違反本辦法第十八條第(一)項規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門或由其會同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,沒收生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣煙草專賣品、違法所得,以及用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品的工具、設(shè)備、原輔材料、包裝物,并處以違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草專賣品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證。
 
    第三十條 違反本辦法第十八條第(二)項規(guī)定的,由煙草、工商、海關(guān)行政主管部門沒收違法所得和走私的煙草專賣品,并處以走私煙草專賣品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款。
 
    第三十一條 違反本辦法第十八條第(三)項規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得。
 
    第三十二條 違反本辦法第十八條第(四)項規(guī)定的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得和其非法收購的卷煙、雪茄煙。
 
    第三十三條 煙草專賣行政主管部門、煙草公司及有關(guān)執(zhí)法機關(guān)工作人員利用職權(quán),有下列行為之一的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
    (一)非法經(jīng)營煙草專賣品;
 
    (二)擅自處理或者私分沒收的煙草專賣品;
 
    (三)走私煙草專賣品;
 
    (四)制售假冒偽劣煙草專賣品;
 
    (五)為非法經(jīng)營、走私、制售假冒偽劣煙草專賣品行為提供便利;
 
    (六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為。
 
    第三十四條 當(dāng)事人對行政執(zhí)法機關(guān)作出的處罰決定不服的,可以依法向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
 
    當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
 
    第三十五條 行政執(zhí)法機關(guān)對違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)移交而不移交的,按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》處理。
 
    第三十六條 本辦法所稱煙草專賣品貨值金額是指按照同一品名的正品煙草專賣品當(dāng)?shù)赝谑袌鲣N售價格計算的價值。
 
    第三十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省煙草專賣行政主管部門負責(zé)解釋。
 
    第三十八條 本辦法自2002年1月1日起施行。
 
    安徽省森林公園管理條例
 
    (2006年10月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 為了規(guī)范森林公園管理,保護和合理利用森林風(fēng)景資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進森林旅游業(yè)發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
 
    第二條 本條例所稱森林公園,是指依法設(shè)立,以森林資源為依托,具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件,可供人們游覽、休閑和進行科學(xué)研究、文化教育等活動的區(qū)域。
 
    第三條 森林公園建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則,促進森林資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。
 
    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保護和發(fā)展森林公園納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,增加對森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林資源保護的投入,組織協(xié)調(diào)、解決森林公園管理中的重大問題。
 
    第五條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好森林公園有關(guān)管理工作。
 
    森林公園的管理機構(gòu)負責(zé)森林公園的日常管理活動。
 
    第六條 在森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營、游覽等活動的單位和個人,都有保護森林風(fēng)景資源的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對破壞、侵占森林風(fēng)景資源的行為提出控告或者檢舉。
 
    第七條 在森林公園管理、保護等方面成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵。
 
    第二章 設(shè)立與建設(shè)
 
    第八條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,編制本省森林公園發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
 
    第九條 設(shè)立森林公園應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的森林風(fēng)景資源質(zhì)量標準。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得設(shè)立森林公園。
 
    第十條 森林、林木、林地的所有者或者使用者,可以申請設(shè)立森林公園。
 
    利用集體所有或者個人承包的林地設(shè)立森林公園的,應(yīng)征得其所有者或者使用者的同意。
 
    第十一條申請設(shè)立國家級森林公園,按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。
 
    第十二條申請設(shè)立省級森林公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
    (一)符合本省森林公園發(fā)展規(guī)劃;
 
    (二)面積在100公頃以上,森林覆蓋率70%以上;
 
    (三)森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到國家森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定二級以上標準;
 
    (四)森林、林木、林地權(quán)屬清楚,林地界線明確;
 
    (五)管理和經(jīng)營機構(gòu)健全,職責(zé)和制度明確,并具備相應(yīng)的技術(shù)和管理人員;
 
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
    第十三條 申請設(shè)立省級森林公園,申請人應(yīng)當(dāng)向省人民政府林業(yè)行政主管部門提交申請、可行性研究報告等相關(guān)材料,省人民政府林業(yè)行政主管部門批準后報省人民政府和國務(wù)院林業(yè)行政主管部門備案。
 
    省級森林公園的批準機關(guān)應(yīng)當(dāng)在自接到申請材料之日起20日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定。
 
    第十四條 設(shè)立省級森林公園的行政許可決定書,應(yīng)當(dāng)明確省級森林公園的名稱、位置、面積和四至界線,并向社會公告。
 
    第十五條 經(jīng)批準設(shè)立的省級森林公園,需要撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準機關(guān)批準。
 
    第十六條 在已經(jīng)批準設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)的實驗區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)申請設(shè)立森林公園的,應(yīng)當(dāng)報風(fēng)景名勝區(qū)、
 
    自然保護區(qū)、地質(zhì)公園批準機關(guān)備案。
 
    在已經(jīng)批準設(shè)立的森林公園內(nèi)申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)或者自然保護區(qū)、地質(zhì)公園的,應(yīng)當(dāng)報森林公園批準機關(guān)備案。
 
    森林公園與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)的實驗區(qū)、地質(zhì)公園地域范圍基本一致的,所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)精簡、效能和有利于保護利用的原則,確定一個機構(gòu)負責(zé)實施統(tǒng)一管理。
 
    第十七條 經(jīng)批準設(shè)立的森林公園,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織編制森林公園總體規(guī)劃,并按國家和省的有關(guān)規(guī)定報批準。
 
    經(jīng)批準的森林公園總體規(guī)劃是森林公園保護、開發(fā)和建設(shè)的依據(jù),任何單位和個人不得擅自改變。因保護、開發(fā)和建設(shè)森林公園確需對森林公園總體規(guī)劃進行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)批準。
 
    第十八條 在森林公園內(nèi)建設(shè)各項設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合森林公園總體規(guī)劃,并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,并履行審批手續(xù)。
 
    第十九條 在森林公園內(nèi)進行建設(shè)活動,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工中采取措施,保護施工現(xiàn)場周圍的景觀植被、山體和水體。
 
    第二十條 森林公園內(nèi)的居民新建住宅應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一規(guī)劃的居民點內(nèi)建設(shè),并依法辦理審批手續(xù)。其建設(shè)規(guī)模、用地面積實行嚴格控制。
 
    第三章 資源保護
 
    第二十一條 森林公園管理機構(gòu)負責(zé)森林風(fēng)景資源的保護與管理。
 
    縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對森林公園管理機構(gòu)保護森林風(fēng)景資源的情況進行監(jiān)督檢查。
 
    第二十二條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)培育具有地方特色的風(fēng)景林木,保持當(dāng)?shù)厣志坝^優(yōu)勢特征,提高森林風(fēng)景資源的觀賞價值。
 
    鼓勵森林公園管理機構(gòu)引進與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)的新的生物物種。對非本土生物物種的引進,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,依法辦理檢疫手續(xù),防止有害生物的入侵。
 
    第二十三條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對森林公園內(nèi)森林資源的清查,建立檔案。
 
    森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對森林公園內(nèi)古樹名木以及珍稀、瀕危和具有獨特觀賞、科研價值的野生動植物進行登記,在其主要生長地或者棲息地設(shè)置保護設(shè)施及保護標識。
 
    禁止采伐、損毀和擅自移植森林公園內(nèi)古樹名木。
 
    禁止在森林公園內(nèi)采集或者獵捕、傷害國家和省保護的野生動植物。因特殊情況確需采集或者獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法辦理采集證或者獵捕證,并按照采集證或者獵捕證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點和期限進行采集或者獵捕。
 
    第二十四條 森林公園的樹種調(diào)整和林相改造,應(yīng)當(dāng)符合森林公園總體規(guī)劃。游覽區(qū)內(nèi)的林木,除撫育性或者更新性采伐外,禁止采伐。
 
    禁止在森林公園內(nèi)的林木、公共設(shè)施上涂寫、刻劃以及擅自采挖森林公園內(nèi)的花草、林木、種籽和藥材。
 
    第二十五條   森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門對森林公園內(nèi)的文物、寺廟等進行登記,建立檔案,設(shè)置保護設(shè)施。
 
    第二十六條 森林公園內(nèi)的地形地貌應(yīng)當(dāng)嚴格保護,禁止在森林公園內(nèi)采石、采礦、挖砂、取土。因維護森林公園內(nèi)的道路、設(shè)施,確需在森林公園內(nèi)挖砂、取土的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門批準,并在森林公園管理機構(gòu)指定地點采挖。
 
    森林公園內(nèi)的居民因特殊需要,必須在森林公園內(nèi)挖砂、取土自用的,由森林公園管理機構(gòu)指定地點采挖。
 
    因挖砂、取土造成植被破壞的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)恢復(fù)。
 
    第二十七條 森林公園內(nèi)的沼澤、河床、湖泊、溪流、瀑布等,除按照森林公園總體規(guī)劃的要求進行整修、利用外,應(yīng)當(dāng)保持原貌,不得截流、改向、填堵或者進行其他改變。
 
    第二十八條 在主要景點和核心景區(qū)內(nèi),不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院等設(shè)施。
 
    禁止在森林公園內(nèi)建設(shè)工礦企業(yè)及其他污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的建設(shè)項目和設(shè)施。
 
    第二十九條 禁止在森林公園內(nèi)排放超標的污染物和傾倒固體廢物、危險廢物。
 
    森林公園內(nèi)的生活垃圾必須集中堆放,及時處理。
 
    第三十條 任何單位和個人不得擅自占用森林公園內(nèi)的林地。
 
    因建設(shè)需要征收、征用森林公園內(nèi)林地的,用地單位應(yīng)當(dāng)提出申請,經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意后, 依法辦理用地審批手續(xù)。
 
    第三十一條 禁止在森林公園內(nèi)新建墳?zāi)埂R呀ǖ墓共坏脭U大范圍。除具有歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價值受國家保護的墳?zāi)挂约耙婪ㄅ鷾式ㄔ斓墓雇?,原有的墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋,不留墳頭。
 
    第三十二條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對森林公園內(nèi)有害生物進行調(diào)查和監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)有害生物危害嚴重的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)行政主管部門。
 
    第三十三條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護林防火組織,落實防火責(zé)任制,配備必要的防火設(shè)施、設(shè)備,劃定禁火區(qū)和防火責(zé)任區(qū),定期開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。
 
    禁止在森林公園內(nèi)野外用火。因特殊情況需要用火的,應(yīng)當(dāng)按照森林防火的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
    第四章 經(jīng)營與管理
 
    第三十四條 鼓勵國內(nèi)外單位和個人投資開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營森林公園。
 
    森林公園內(nèi)森林、林木和林地的所有者、使用者可以以使用權(quán)入股、聯(lián)營、租賃等形式參與森林公園的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
 
    第三十五條 森林公園經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在林業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下,依法做好其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護、動植物保護、森林防火和病蟲害防治等工作。
 
    第三十六條 森林公園經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林公園總體規(guī)劃,建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,向公眾提供文明、健康、有益的生態(tài)旅游服務(wù)。
 
    森林公園經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在游覽區(qū)域內(nèi)設(shè)置游覽線路、衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施和防火警示標識,配備必要的管理人員,維護游覽和經(jīng)營秩序,改善游覽服務(wù)條件。
 
    第三十七條 森林公園經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在危險地段和游客可能遭受傷害的區(qū)域設(shè)置安全保護設(shè)施和警示標識,對危害安全、影響衛(wèi)生和環(huán)境保護的燃料、包裝材料等物品應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置禁用標識。
 
    森林公園經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對森林公園內(nèi)經(jīng)營設(shè)施等進行定期檢查維修,及時消除事故隱患。
 
    第三十八條 經(jīng)有關(guān)部門批準,森林公園經(jīng)營者可以出售門票和收取有關(guān)費用。
 
    鼓勵森林公園經(jīng)營者利用資源和技術(shù),培育苗木花卉,興辦特色植物園林,開展科普教育等活動,做好森林風(fēng)景資源的保護和利用工作。
 
    第三十九條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全管理,根據(jù)生態(tài)承載力確定游覽接待容量,制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和旅游旺季疏導(dǎo)游客的方案。
 
    第四十條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)森林公園內(nèi)的居民發(fā)展具有地方特色的、無污染的種植、養(yǎng)殖和林副產(chǎn)品加工業(yè),從事與森林公園保護、開發(fā)利用相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
 
    第四十一條 森林公園所在地的公安機關(guān),可以根據(jù)需要在森林公園設(shè)置公安派出機構(gòu),維護森林公園內(nèi)的治安秩序。
 
    第五章 法律責(zé)任
 
    第四十二條 違反本條例第九條規(guī)定,未經(jīng)批準,使用森林公園名稱從事經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
 
    第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定,未按照批準的森林公園總體規(guī)劃進行建設(shè)的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),恢復(fù)原狀;造成森林資源破壞的,賠償損失,并處以被毀壞森林資源價值1倍以上5倍以下罰款。
 
    第四十四條 違反本條例第十九條規(guī)定,在施工中未采取保護措施,造成景觀植被、山體和水體破壞的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
 
    第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定給予處罰:
 
    (一)采伐、損毀和擅自移植森林公園內(nèi)古樹名木的,責(zé)令采取補救措施或者賠償損失,沒收古樹名木,并處以古樹名木價值2倍以上5倍以下的罰款;
 
    (二)在森林公園內(nèi)的林木、公共設(shè)施上涂寫、刻劃的,責(zé)令采取補救措施,可處以100元以上500元以下的罰款;
 
    (三)擅自采挖森林公園內(nèi)花草、林木、種籽和藥材的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,處以所采挖花草、林木、種籽和藥材價值2倍以上5倍以下的罰款。
 
    第四十六條 違反本條例第三十七條規(guī)定,森林公園經(jīng)營者未在危險地段和游客可能遭受傷害的區(qū)域設(shè)置安全保護設(shè)施或者警示標識的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處5000元以上1萬元以下罰款。
 
    第四十七條 林業(yè)行政主管部門和森林公園管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
    (一)不依照本條例規(guī)定實施行政許可的;
 
    (二)發(fā)現(xiàn)違法行為不查處的;
 
    (三)違法實施行政處罰或者作出其他行政處理決定的;
 
    (四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
 
    第六章 附    則
 
    第四十八條 本條例自2007年3 月1 日起施行。
 
    安徽省廣播電視管理條例
 
    (2010年4月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定修正)
 
    第一章 總    則
 
    第一條 為了規(guī)范廣播電視管理,發(fā)展廣播電視事業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
 
    第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視站的設(shè)立,廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸以及信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)等活動。
 
    第三條 廣播電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
 
    廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放以及信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會主義道德規(guī)范,提高節(jié)目質(zhì)量,滿足群眾精神文化需求。
 
    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)需要和財力逐步增加投入,并重點扶持農(nóng)村和貧困地區(qū)廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
 
    第五條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視管理工作,其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好廣播電視管理工作。
 
    第六條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報制度,接受社會監(jiān)督。
 
    第二章 廣播電臺、電視臺和廣播電視站
 
    第七條 廣播電臺、電視臺由縣(市)以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立,其中教育電視臺可以由設(shè)區(qū)的市以上人民政府教育行政部門設(shè)立。其他任何單位和個人不得設(shè)立廣播電臺、電視臺。
 
    設(shè)立廣播電臺、電視臺,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證。
 
    第八條 廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、呼號、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)、技術(shù)參數(shù)等,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準。但是,縣級、設(shè)區(qū)的市人民政府廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電臺、電視臺變更臺標的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府廣播電視行政部門批準。
 
    廣播電臺、電視臺不得出租、轉(zhuǎn)讓播出時段。
 
    第九條 廣播電臺、電視臺終止,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序申報,其許可證由原審批機關(guān)收回。
 
    廣播電臺、電視臺因特殊情況需要暫時停止播出的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府廣播電視行政部門同意;未經(jīng)批準,連續(xù)停止播出超過30日的,視為終止,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
 
    第十條 市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及大專院校等企業(yè)事業(yè)單位可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立廣播電視站。
 
    設(shè)立廣播電視站由申請單位向所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,逐級審核同意后,報省人民政府廣播電視行政部門審批。
 
    經(jīng)批準設(shè)立的廣播電視站不得改稱廣播電臺、電視臺,不得出租、轉(zhuǎn)讓、承包。
 
    第三章 廣播電視傳輸與服務(wù)
 
    第十一條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)堅持合理和節(jié)約原則,充分利用現(xiàn)有的公用通信等各種網(wǎng)絡(luò)資源,加強廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè)和管理,保障廣播電視的安全傳輸和播出。
 
    縣級以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,采取衛(wèi)星接收、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種技術(shù)手段,逐步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率。
 
    第十二條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,使用獲得有效入網(wǎng)認定證書的有關(guān)廣播電視設(shè)備器材。
 
    第十三條 設(shè)立廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、頻率使用許可證后,持核發(fā)的頻率、頻段專用指配證明,向省人民政府無線電管理機構(gòu)辦理審批手續(xù),領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。
 
    經(jīng)核準使用的頻率、頻段不得出租、轉(zhuǎn)讓。
 
    第十四條 廣播電視監(jiān)測臺(站)負責(zé)監(jiān)測廣播電視傳輸播放和運行的技術(shù)質(zhì)量,檢測廣播電視頻率的使用情況。
 
    從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向廣播電視監(jiān)測臺(站)提供所傳送節(jié)目的完整信號,不得干擾、阻礙監(jiān)測活動。
 
    第十五條 有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本收視維護費實行政府定價。具體收費標準由省人民政府價格主管部門按照公開、公平、公正、效率的原則組織聽證后核定,并向社會公布。
 
    第十六條 數(shù)字付費廣播電視頻道由用戶自主選擇,自愿訂購,不得強制用戶訂購。
 
    第十七條 廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)制定有線廣播電視服務(wù)標準和規(guī)范,建立監(jiān)督檢查制度,對有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,并向社會公布結(jié)果。
 
    有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省廣播電視行政部門制定的有線廣播電視服務(wù)標準和規(guī)范以及承諾的服務(wù)項目和內(nèi)容,與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)項目、服務(wù)范圍、服務(wù)時限、服務(wù)守則以及資費標準、違約責(zé)任等。
 
    第十八條 用戶申請安裝、移裝有線電視接收設(shè)施的,有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)當(dāng)在其公布的時限內(nèi)保證裝機開通。
 
    用戶申告收視障礙的,有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位應(yīng)當(dāng)自接到用戶申告之時起24小時內(nèi)排除,重大故障應(yīng)在48小時內(nèi)排除。在規(guī)定期限內(nèi)不能排除故障的,應(yīng)當(dāng)及時告知用戶,并自申告之日起按天免收故障期間的收視維護費。
 
    第十九條 用戶與有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位因收視效果、服務(wù)質(zhì)量等發(fā)生爭議的,可以向當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門或者消費者協(xié)會投訴。對用戶的投訴,廣播電視行政部門或者消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查、調(diào)解,在5日內(nèi)提出處理意見并告知用戶。
 
    第四章 廣播電視節(jié)目
 
    第二十條 廣播電視新聞節(jié)目采編、制作,應(yīng)當(dāng)真實、客觀、及時、公正。
 
    禁止播放虛假新聞和有償新聞。
 
    第二十一條 廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)由廣播電臺、電視臺和經(jīng)批準設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作。
 
    非公有資本依照國家有關(guān)規(guī)定,可以投資廣播電臺、電視臺的科技、音樂、體育、娛樂等節(jié)目的制作。
 
    第二十二條 廣播電臺、電視臺不得制作、播放含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的廣播電視節(jié)目。
 
    廣播電臺、電視臺不得播放未取得制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目;不得播放未取得發(fā)行許可的電視劇、動畫片。
 
    第二十三條 廣播電臺、電視臺及廣播電視站對其播放的節(jié)目內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)實行播前審查、重播重審。
 
    第二十四條 廣播電臺、電視臺、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定播放或者轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。
 
    第二十五條 廣播電臺、電視臺、廣播電視站以及依法設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位使用的語言文字應(yīng)當(dāng)符合國家通用語言文字法律法規(guī)的規(guī)定。
 
    第二十六條 廣播電臺、電視臺播放廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法。
 
    廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)遵守廣告審查和播放管理制度,對廣播電視廣告依法進行審查,不得播放明知或者應(yīng)知是虛假的廣告。
 
    廣播電臺、電視臺播放商業(yè)廣告不得超過國家規(guī)定的時間和比例,播放公益廣告不得少于國家規(guī)定的時間和比例。
 
    第五章 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目
 
    第二十七條 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證或者履行備案手續(xù)。
 
    未取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證或者未履行備案手續(xù),任何單位和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)。
 
    第二十八條 省和設(shè)區(qū)的市廣播電臺、電視臺從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù),應(yīng)當(dāng)在節(jié)目開播20日前向省人民政府廣播電視行政部門履行備案手續(xù)。備案時,應(yīng)當(dāng)提交網(wǎng)址、網(wǎng)站名、擬轉(zhuǎn)播的廣播電視頻道、欄目名稱等材料。
 
    第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位播出時政類視聽新聞節(jié)目,應(yīng)當(dāng)是設(shè)區(qū)的市以上廣播電臺、電視臺制作、播放和中央新聞單位網(wǎng)站登載的節(jié)目。
 
    第三十條 開辦廣播電視視頻點播業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報批,取得廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)許可證。
 
    未取得廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)許可證,任何單位和個人不得開辦廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)。
 
    第三十一條 通過廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)在公共交通工具、樓宇、機場、車站、商場、銀行、醫(yī)院以及戶外等公共載體播放視聽節(jié)目,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)廣播電影電視節(jié)目的管理規(guī)定。
 
    第六章 廣播電視設(shè)施
 
    第三十二條 廣播電視工程的設(shè)計、施工和安裝,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和環(huán)境質(zhì)量標準,由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
 
    第三十三條 經(jīng)批準設(shè)立的有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)與區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
 
    新建、改建和擴建住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配套設(shè)置有線廣播電視設(shè)施,并納入住宅小區(qū)工程總體驗收。有線廣播電視設(shè)施由當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門組織測試驗收,驗收合格的,經(jīng)辦理有線電視入網(wǎng)手續(xù)后方可使用。
 
    第三十四條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開廣播電視設(shè)施,并符合國家規(guī)定的保護要求。重大工程項目確實無法避開而需要遷建廣播電視設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在審批前征得有關(guān)廣播電視行政部門同意。
 
    遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。
 
    第三十五條 任何單位和個人不得侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施,不得干擾、影響廣播電視信號發(fā)射、傳輸,不得危害廣播電視的安全播放。
 
    第七章 法律責(zé)任
 
    第三十六條 違反本條例第八條、第十三條、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動,給予警告,沒收違法所得,可以并處5000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原審批機關(guān)吊銷許可證:
 
    (一)未經(jīng)批準,擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)或者技術(shù)參數(shù)的;
 
    (二)出租、轉(zhuǎn)讓播出時段的;
 
    (三)出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段的;
 
    (四)播放未取得制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目的;
 
    (五)播放未取得發(fā)行許可的電視劇、動畫片的;
 
    (六)播放、轉(zhuǎn)播節(jié)目違反國家規(guī)定的;
 
    (七)播放的商業(yè)廣告超過國家規(guī)定時間的。
 
    第三十七條 違反本條例第十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處5000元以上2萬元以下罰款:
 
    (一)將廣播電視站改稱廣播電臺、電視臺的;
 
    (二)將廣播電視站出租、轉(zhuǎn)讓、承包給其他單位和個人的。
 
    第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定,拒絕向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號,或者干擾、阻礙監(jiān)測活動的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
 
    第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定,有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位未按照規(guī)定履行故障排除義務(wù)的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門給予警告,責(zé)令立即排除故障,可以并處5000元以上2萬元以下罰款,對主管人員和直接責(zé)任人員可以給予處分;情節(jié)嚴重的,由原批準機關(guān)吊銷許可證。
 
    第四十條  違反本條例第二十六規(guī)定,廣播電臺、電視臺播放明知或者應(yīng)知是虛假廣告的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶民事責(zé)任。
 
    第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收其從事違法活動的設(shè)備,并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。
 
    第四十二條 違反本條例第三十條規(guī)定,擅自開辦廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。
 
    第四十三條 違反本條例第三十五條規(guī)定,侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施以及危害廣播電視安全播放的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動;造成損失的,依法賠償損失;情節(jié)嚴重,未構(gòu)成犯罪的,并處2萬元以上5萬元以下罰款。
 
    第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,未構(gòu)成犯罪的,由廣播電視行政部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
 
    (一)未按國家規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目的;
 
    (二)未履行對有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
 
    (三)播放、轉(zhuǎn)播節(jié)目違反國家規(guī)定的;
 
    (四)播放虛假新聞和有償新聞的;
 
    (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
 
    第八章 附    則
 
    第四十五條 本條例所稱廣播電臺、電視臺,是指采編、制作并通過有線、無線、衛(wèi)星或者其他方式向社會公眾播放電視節(jié)目的廣播電視播出機構(gòu),包括廣播電視臺、教育電視臺、具備獨立法人資格的廣播電臺、電視臺分臺等。
 
    本條例所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù),是指制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目,以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的活動。
 
    第四十六條 本條例自2010年7月1日起施行。1997年9月21日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《安徽省有線電視管理條例》同時廢止。


 
地區(qū): 安徽
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0
 
更多>同類法規(guī)
推薦圖文
推薦法規(guī)
點擊排行
 
鹽池灘羊