關(guān)于印發(fā)2013年全省植物保護(hù)工作要點(diǎn)的通知

   2013-03-22 1001
核心提示:  各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)局):  為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,加快發(fā)展現(xiàn)代植保,

  各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)局):

  為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,加快發(fā)展現(xiàn)代植保,扎實(shí)推進(jìn)植保工作深入開展,有力保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,我委組織制定了《2013年全省植物保護(hù)工作要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,及早謀劃,狠抓落實(shí),全力做好重大病蟲防控工作,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  附件:2013年全省植物保護(hù)工作要點(diǎn)

  江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)

  2013年3月17日


  附件:

  2013年全省植物保護(hù)工作要點(diǎn)

  2012年全省植保工作在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,有效控制了農(nóng)作物重大病蟲暴發(fā)危害和外來(lái)有害生物入侵?jǐn)U散,為保障全省糧食生產(chǎn)“九連增”做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)專家會(huì)商預(yù)測(cè),2013年全省農(nóng)作物病蟲害和檢疫性有害生物發(fā)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻,其中小麥赤霉病仍有暴發(fā)流行風(fēng)險(xiǎn),水稻“兩遷”害蟲、紋枯病、煙粉虱等將偏重至大發(fā)生;水稻螟蟲、惡苗病和植物疫情在局部地區(qū)將加重發(fā)生,防控任務(wù)十分艱巨。做好全年植保工作,加快推進(jìn)現(xiàn)代植保體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)蟲口奪糧,對(duì)保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給意義重大。

  一、工作思路

  貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件關(guān)于“加強(qiáng)重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與聯(lián)防聯(lián)控能力建設(shè)、支持開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”精神,按照全國(guó)及全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議部署,緊緊圍繞2013年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“三個(gè)確保、三個(gè)加快”的總體目標(biāo)和全省種植業(yè)發(fā)展目標(biāo),以“科學(xué)植保、綠色植保,公共植保”理念為工作引領(lǐng),以“蟲口奪糧”保豐收、保供給為中心任務(wù),以大力推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警、大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、大力推進(jìn)綠色防控、大力推進(jìn)外來(lái)有害生物阻截為主攻方向,全力做好重大病蟲防控工作,全力保障農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)安全。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  總體目標(biāo)是三個(gè)“千方百計(jì)”:千方百計(jì)控制農(nóng)作物重大病蟲危害,千方百計(jì)控制重大植物疫情傳入擴(kuò)散,千方百計(jì)控制重大農(nóng)藥安全使用事故和農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件發(fā)生。具體目標(biāo):(1)重大病蟲害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率90%以上,糧食作物病蟲總體危害損失控制在3%以下,經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜病蟲危害損失控制在8%以下。(2)力爭(zhēng)大宗作物產(chǎn)地檢疫覆蓋率100%,調(diào)運(yùn)檢疫帶證率提高5個(gè)百分點(diǎn),國(guó)外引進(jìn)種苗檢疫監(jiān)管率100%,確保新疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早阻截,重大植物疫情處置100%。(3)新增登記注冊(cè)專業(yè)化服務(wù)組織500個(gè),主要農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率55%以上。(4)重大病蟲害綠色防控技術(shù)推廣面積1億畝次以上。

  三、重點(diǎn)工作

  (一)大力推進(jìn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率穩(wěn)步提高。

  一是做好重大病蟲規(guī)范性監(jiān)測(cè)工作。重點(diǎn)做好小麥赤霉病、水稻病毒病、“兩遷”害蟲、螟蟲、玉米螟、棉盲蝽、煙粉虱等重大病蟲害的規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,確保中短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在90%以上;認(rèn)真執(zhí)行好重大病蟲發(fā)生防治信息周報(bào)、突發(fā)災(zāi)情實(shí)時(shí)上報(bào)以及信息網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)等三項(xiàng)制度。二是完善數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。完善省級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)控信息平臺(tái),提高數(shù)據(jù)共享程度,實(shí)現(xiàn)重大病蟲信息系統(tǒng)上報(bào)全覆蓋;組織重點(diǎn)區(qū)域站做好重大病蟲歷史數(shù)據(jù)填報(bào),加快主要農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);試行重大病蟲害手機(jī)客戶端監(jiān)測(cè)調(diào)查軟件,第一時(shí)間上報(bào)病蟲發(fā)生實(shí)況,提高信息反映能力;推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)在農(nóng)作物病蟲監(jiān)測(cè)、診斷中的試行應(yīng)用,提高重大病蟲害遠(yuǎn)程診斷、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,增強(qiáng)病蟲害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)見性。三是加快推進(jìn)智能化預(yù)警。學(xué)習(xí)氣象部門在數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、智能分析等方面的經(jīng)驗(yàn),借鑒智能化預(yù)警工作先進(jìn)省份的成功做法,加快推進(jìn)我省智能化預(yù)警能力建設(shè);開展病蟲鼠害監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn),做好D2E鼠情智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣應(yīng)用,開展水稻螟蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)基于性誘劑和互聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)采集試點(diǎn),逐步推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的智能預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

  (二)大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,確保社會(huì)化服務(wù)能力提升。

  推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治關(guān)鍵是要抓好服務(wù)組織數(shù)量和能力建設(shè),落實(shí)好補(bǔ)貼資金并抓好示范帶動(dòng)。一是扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)組織發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類有基礎(chǔ)的組織或企業(yè)成立登記注冊(cè)的統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)組織,增加組織數(shù)量,力爭(zhēng)2013年新增加登記注冊(cè)專業(yè)化服務(wù)組織500個(gè)。二是加快提升服務(wù)能力。堅(jiān)持“量質(zhì)并舉”的發(fā)展思路,層層開展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn),提升管理水平、專業(yè)技能和服務(wù)能力。積極創(chuàng)造條件,支持開展全程承包防治,鼓勵(lì)發(fā)展綜合服務(wù),壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升服務(wù)規(guī)模,力爭(zhēng)使50%以上服務(wù)組織服務(wù)面積達(dá)5000畝以上。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)部專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬(wàn)”行動(dòng),充分落實(shí)好中央小麥“一噴三防”補(bǔ)貼資金、省級(jí)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治專項(xiàng)、重大病蟲防治補(bǔ)助等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于統(tǒng)防統(tǒng)治的藥劑補(bǔ)助、作業(yè)補(bǔ)助等。抓好水稻全程承包防治用工補(bǔ)貼示范試點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和專業(yè)服務(wù)組織參與統(tǒng)防統(tǒng)治的積極性,提高專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。四是充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加大全國(guó)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“百?gòu)?qiáng)服務(wù)組織”、“示范組織”的宣傳推介力度。繼續(xù)開展江蘇省專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“十佳服務(wù)組織”評(píng)選和“五有五好”服務(wù)組織認(rèn)定工作,建設(shè)“五有五好”服務(wù)組織500個(gè),充分發(fā)揮典型的示范作用,引導(dǎo)專業(yè)化防治服務(wù)組織不斷提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治又好又快發(fā)展。

  (三)大力推進(jìn)重大病蟲防控技術(shù)普及,確保防控措施落實(shí)到位。

  一是全面落實(shí)防控責(zé)任。建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的各級(jí)農(nóng)作物重大病蟲應(yīng)急防控指揮機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮指揮機(jī)構(gòu)在重大暴發(fā)性病蟲應(yīng)急防控中的組織協(xié)調(diào)作用,創(chuàng)新工作機(jī)制,明確防控責(zé)任,落實(shí)防控任務(wù)。加大重大病蟲防控的宣傳發(fā)動(dòng)力度,提高政府領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,將部門行為上升為政府行為;提高社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)程度和基層干群的參與程度,提高防治的主動(dòng)性。二是突出重大病蟲防治技術(shù)推廣。緊扣重大病蟲防控目標(biāo),層層制訂重大病蟲防控技術(shù)推廣方案和工作計(jì)劃,重點(diǎn)推廣小麥赤霉病、水稻病毒病、“兩遷”害蟲、螟蟲、煙粉虱等重大病蟲防控新技術(shù)。創(chuàng)新技術(shù)推廣方式,全面落實(shí)“三掛五有”推廣模式,確保推廣的技術(shù)看得見、摸得著,有計(jì)劃、可量化、能考核,能夠顯著提高防控效果,能夠解決群眾重大病蟲防治難題。三是科學(xué)打好重大病蟲防治總體戰(zhàn)。按照“綜合分析、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的原則,突出重點(diǎn)作物,明確主攻對(duì)象、關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持科學(xué)策略,選準(zhǔn)對(duì)路藥種,科學(xué)打好重大病蟲防治總體戰(zhàn);積極推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和群防群治,層層開展多種形式的督查指導(dǎo),保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位,力爭(zhēng)重大病蟲防治覆蓋率95%以上。

  (四)大力推進(jìn)綠色防控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  一是加快綠色防控技術(shù)集成推廣。集成完善水稻病毒病、螟蟲、玉米二點(diǎn)委夜蛾、煙粉虱、梨小食心蟲、蘋果綿蚜等重大病蟲農(nóng)業(yè)、物理和生物防控技術(shù),提高綠色防控技術(shù)水平;蔬菜基地、水果與茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),大力推廣防蟲網(wǎng)阻隔等物理防治技術(shù),加大害蟲性信息素誘殺、迷向技術(shù)的試驗(yàn)示范,并與黃板誘殺、燈光誘殺、食味誘殺等措施組合應(yīng)用,提高防控效果,減少農(nóng)藥使用;大力推廣苦參堿、多殺菌素、核型多角體病毒、蘇云金桿菌等生物農(nóng)藥,提高使用比例,進(jìn)一步降低化學(xué)農(nóng)藥用量。二是加快科學(xué)用藥技術(shù)普及。結(jié)合安全用藥宣傳周活動(dòng),加大“四主推”農(nóng)藥品種宣傳推廣力度,力爭(zhēng)全省主推農(nóng)藥品種占農(nóng)藥使用總量85%以上;逐級(jí)開展農(nóng)藥安全使用宣傳與技術(shù)培訓(xùn),普及安全用藥知識(shí),提高專業(yè)服務(wù)組織以及農(nóng)民安全用藥水平,減少農(nóng)藥殘留,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,確保不發(fā)生重大農(nóng)藥安全使用事故。三是加強(qiáng)防控示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠色防控示范區(qū)建設(shè)的部署要求,按照有實(shí)施方案、有操作規(guī)程、有防治檔案、有技術(shù)展示牌、有示范責(zé)任人的五有模式,重點(diǎn)抓好部級(jí)綠色防控示范區(qū)和省級(jí)綜合防治示范區(qū)建設(shè),通過(guò)技術(shù)集成和示范引領(lǐng),輻射帶動(dòng)綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用。

  (五)大力推進(jìn)外來(lái)有害生物防控,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全。

  一是加大檢疫宣傳與培訓(xùn)力度。將植物檢疫法律法規(guī)宣傳常態(tài)化,6月在全省組織開展“植物檢疫宣傳周”活動(dòng),進(jìn)一步提高全社會(huì)檢疫意識(shí);實(shí)行專職檢疫員資格統(tǒng)一考試,提高檢疫隊(duì)伍準(zhǔn)入門檻和執(zhí)法水平;組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)、行政執(zhí)法等培訓(xùn),提高植檢員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是推進(jìn)重大植物疫情阻截帶建設(shè)。完善疫情阻截帶建設(shè)年度實(shí)施方案,優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局,調(diào)整疫情監(jiān)測(cè)對(duì)象,按時(shí)、規(guī)范監(jiān)測(cè),統(tǒng)一數(shù)據(jù)上報(bào),及時(shí)送鑒疑似疫情;按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)刂卮笾参镆咔榈陌l(fā)生與處置情況。三是提升檢疫執(zhí)法規(guī)范化程度。依法開展產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、國(guó)外引種審批等工作,推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)核發(fā)產(chǎn)地檢疫證明編號(hào);加強(qiáng)國(guó)外引進(jìn)種苗集中種植地的疫情監(jiān)測(cè);逐步建立全省大型種子、苗木生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)的植物檢疫臺(tái)帳制度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展多層次、多形式的檢疫執(zhí)法檢查,加大違規(guī)違章案件的查處力度。四是加強(qiáng)重大植物疫情應(yīng)急防控。制訂稻水象甲、黃瓜綠斑駁花葉病毒等重大植物疫情防控方案,提升應(yīng)急處置能力。及時(shí)鏟除新傳入的零星疫情(疫點(diǎn)),封控水稻細(xì)菌性條斑病、加拿大一枝黃花等局部發(fā)生疫情的擴(kuò)散與危害。進(jìn)一步加強(qiáng)與口岸檢疫、林業(yè)、交通等部門的協(xié)作配合,協(xié)同做好美國(guó)白蛾等有害生物的聯(lián)防聯(lián)控。

  (六)大力推進(jìn)體系和能力建設(shè),加快現(xiàn)代植保發(fā)展進(jìn)程。

  一是認(rèn)真實(shí)施好植保工程項(xiàng)目。配合全國(guó)農(nóng)技中心做好全國(guó)區(qū)域站星級(jí)評(píng)比工作。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)植保區(qū)域站在建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與監(jiān)督指導(dǎo),確保按期完成建設(shè)任務(wù),改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高裝備水平,發(fā)揮項(xiàng)目功能,不斷完善全省植保體系硬件設(shè)施;二是加強(qiáng)重大病蟲防控技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。與科研、教學(xué)等部門協(xié)作,開展小麥赤霉病、水稻黑條矮縮病、水稻大螟、梨小食心蟲、桑螟等病蟲害防控技術(shù)以及除草劑藥害預(yù)防等協(xié)同研究,開展智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、高效施藥機(jī)械、安全用藥技術(shù)等聯(lián)合攻關(guān),為高效安全控制病蟲危害提供技術(shù)支撐。三是著力提高植保藥械裝備水平。大力開展新型植保機(jī)械試驗(yàn)示范,對(duì)技術(shù)成熟的植保機(jī)械爭(zhēng)取列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)民和專業(yè)化服務(wù)組織裝備新型藥械,增強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治能力,提高作業(yè)效率和防控效果。四是強(qiáng)化植保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研。主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代植保、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作要求,從轉(zhuǎn)變病蟲防治方式推進(jìn)防治社會(huì)化服務(wù)、外來(lái)有害生物防控管理等熱點(diǎn)問(wèn)題著手,從解決群眾急盼的病蟲防治需要著手,從服務(wù)防治決策、推進(jìn)植保立法工作著手,廣泛開展調(diào)查研究,做到有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有方案,不斷提高植保防災(zāi)減災(zāi)的公共服務(wù)和疫情管理能力。



 
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