重慶市散居少數民族權益保障條例(2010年修訂本)

   2017-03-21 774
核心提示:(2000年7月29日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會
(2000年7月29日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過  根據2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項目的決定》第一次修正  根據2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈重慶市散居少數民族權益保障條例〉的決定》第二次修正  根據2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正)
 
  目錄
 
  第一章  總則
 
  第二章  保障少數民族政治權利
 
  第三章  發(fā)展少數民族經濟
 
  第四章  發(fā)展少數民族教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)
 
  第五章  尊重少數民族風俗習慣
 
  第六章  法律責任
 
  第七章  附則
 
  第一章  總則
 
  第一條  為保障散居少數民族的合法權益,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系,促進各民族共同發(fā)展和繁榮,根據憲法和《城市民族工作條例》等有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
 
  第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內散居的由國家認定的少數民族
 
  。散居少數民族是指:居住在民族自治地方以外的少數民族和居住在民族自治地方內但不實行區(qū)域自治的少數民族。
 
  第三條  少數民族享有憲法和法律賦予的權利,并履行憲法和法律規(guī)定的義務。
 
  任何組織和個人不得侵害少數民族公民的合法權益,不得歧視少數民族,嚴禁破壞民族團結、損害民族利益和民族關系的行為。
 
  第四條  各級人民政府應當把少數民族經濟、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè),納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
 
  發(fā)展少數民族經濟、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)所需的資金和民族工作經費,各級人民政府及其有關部門應當根據財力予以安排并納入年度財政預算。
 
  第五條  各機關、團體、企事業(yè)單位、學校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道應當加強民族法律、法規(guī)、民族政策、民族知識和民族團結的宣傳教育。
 
  第六條  市和區(qū)縣(自治縣)民族事務主管部門分別負責本行政區(qū)域內的民族事務工作,并負責本條例的具體實施。各級人民政府及其有關部門應當按其職責保障本條例的實施。
 
  第七條  對民族團結進步事業(yè)作出顯著成績和貢獻的集體、個人,由各級人民政府或民族事務主管部門按有關規(guī)定,給予表彰獎勵。
 
  第二章  保障少數民族政治權利
 
  第八條  市和區(qū)縣(自治縣)、民族鄉(xiāng)以及有一定數量少數民族人口的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會應當有少數民族的代表。
 
  市和區(qū)縣(自治縣)各級人民代表大會少數民族代表的選舉,依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
 
  第九條  各級國家機關應當保障少數民族參與管理國家和地方事務的權利。在制定涉及少數民族的重要政策、決定以及處理涉及少數民族的重要問題時,應聽取少數民族代表人士和民族事務主管部門的意見,發(fā)揮少數民族和民族事務主管部門在發(fā)展經濟、維護社會穩(wěn)定、促進民族團結方面的積極作用。
 
  第十條  市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當制定選拔、培養(yǎng)、使用少數民族干部和各類專業(yè)人才的規(guī)劃,切實組織實施。
 
  散居少數民族人口較多的區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,以及國家和本市認定的直接為少數民族生產、生活服務的單位和部門,其領導成員和工作人員中應當配備少數民族公民。
 
  第十一條  少數民族人口占全鄉(xiāng)總人口百分之三十以上的鄉(xiāng)級行政區(qū)域,可以設立民族鄉(xiāng)。民族鄉(xiāng)人民政府的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數民族公民擔任;民族鄉(xiāng)的設立以及合并、撤銷,由區(qū)縣(自治縣)人民政府報請市人民政府審批。
 
  第十二條  少數民族公民依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。本市各級國家機關、各類用人單位,在招收、招聘、錄用人員時,在同等條件下,應當優(yōu)先招收、招聘、錄用少數民族公民。
 
  第三章  發(fā)展少數民族經濟
 
  第十三條  市和區(qū)縣(自治縣)人民政府在分配專項資金、扶貧資金、民族經費和物資時,對經濟發(fā)展水平較低的民族鄉(xiāng)和少數民族人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予必要的照顧,扶持少數民族發(fā)展經濟。
 
  第十四條  市和區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門在組織對口支援和經濟、技術合作等方面,應當對少數民族人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村適當照顧。
 
  市和區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關部門應當幫助民族鄉(xiāng)和少數民族人口較多的貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村加強農業(yè)、林業(yè)、水利、電力、通訊、交通等基礎設施建設。
 
  第十五條  市和區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關部門對國家和本市認定的民族貿易、民族用品生產企業(yè),以少數民族為主要服務對象飲食、副食、肉食經營單位和生產、加工企業(yè),應按照有關規(guī)定給予稅費、信貸、財政等方面的扶持。
 
  第十六條  各區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對散居少數民族中的貧困戶,應在生產、生活方面給予適當照顧或救濟。
 
  第十七條  在民族鄉(xiāng)和少數民族人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開發(fā)資源、興辦企業(yè),應當照顧所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的利益,互惠互利,實現可持續(xù)發(fā)展。
 
  第四章  發(fā)展少數民族教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)
 
  第十八條  少數民族依法享有平等受教育的權利。各級人民政府應當重視發(fā)展少數民族教育事業(yè),加強對少數民族教育事業(yè)的領導和支持。
 
  第十九條  設有民族鄉(xiāng)或少數民族人口較多的區(qū)縣(自治縣),經所在區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門批準,并報市教育行政主管部門和民族事務主管部門備案,可設置民族學校和民族班。
 
  市和區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門在安排教育資金時,應當從優(yōu)扶持少數民族教育,幫助民族學校加強教師隊伍建設,改善辦學條件,提高教學質量。
 
  第二十條  本市各類中等學校、高等院校應當按照國家政策和本市有關規(guī)定,對少數民族考生在錄取標準和條件方面給予適當照顧。具體辦法由市教育委員會、市大中專招生委員會會同市民族事務主管部門制定。
 
  第二十一條  各級人民政府應當加強少數民族文化建設,幫助少數民族開展具有民族物色的健康的文化、藝術、體育活動,逐步建立、完善民族鄉(xiāng)和少數民族人口較多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化、藝術、體育設施。加強對少數民族優(yōu)秀傳統文化、藝術的挖掘、整理和保護。
 
  第二十二條  少數民族人口較多和設有民族鄉(xiāng)的區(qū)縣(自治縣)人民政府應當有計劃地發(fā)展少數民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力培養(yǎng)少數民族醫(yī)務人員,逐步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
 
  第二十三條  散居少數民族公民應依照國家和本市的有關規(guī)定,實行計劃生育,提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育。
 
  第五章  尊重少數民族風俗習慣
 
  第二十四條  少數民族公民有保持或者改變自己風俗習慣的自由,任何組織和個人不得干涉。
 
  第二十五條  新聞出版、文學藝術、廣播影視等部門應當根據法律、法規(guī)和民族政策,做好民族宣傳工作。嚴禁在各類出版物、網絡媒體、廣播、影視、音樂、戲曲和其他宣傳活動中出現煽動民族分裂,破壞民族團結,歧視、侮辱少數民族,侵犯少數民族風俗習慣,傷害民族感情的內容。
 
  第二十六條  禁止使用帶有歧視、侮辱少數民族,傷害少數民族感情、影響民族團結的稱謂、地名、標志、牌匾和字號。
 
  第二十七條  市和區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門應當統籌協調,在具有清真飲食習慣的少數民族公民較多的城鎮(zhèn)、車站、機場、港口、商業(yè)中心區(qū)域等客流量大的地區(qū)合理規(guī)劃清真飲食、副食、肉食經營供應網點。
 
  第二十八條  清真食品生產、加工、經營場所必須經區(qū)縣(自治縣)民族事務主管部門登記、審驗后,報經民族事務主管部門批準,并懸掛由市民族事務主管部門統一制發(fā)的清真專用標志。
 
  禁止轉讓、出租、買賣、借用清真專用標志。經營非清真食品不得使用清真標志。
 
  第二十九條  清真飲食服務企業(yè)和食品生產、加工、經營企業(yè),必須配備有清真飲食習慣的少數民族職工和管理人員。
 
  生產、加工、經營清真食品所使用的運輸車輛,計量器具、儲藏容器和加工、銷售場地應當保證專用。
 
  第三十條  具有清真飲食習慣的少數民族公民較多的單位可以設立清真食堂或清真灶;未設立的,應當按照本市有關規(guī)定對有清真飲食習慣的公民給予清真伙食補貼。
 
  第三十一條  少數民族職工參加本民族重大節(jié)日活動,所在單位應當按照國家有關規(guī)定給予假期。
 
  第三十二條  社會服務行業(yè)以及其他公共活動場所,不得以風俗習慣不同為由,拒絕接待少數民族公民。
 
  第三十三條  各級人民政府以及有關部門應當按照國家有關規(guī)定,為具有特殊喪葬習慣的少數民族公民提供必要的條件,依法保護其殯葬場地。
 
  對具有特殊喪葬習慣的少數民族公民自愿實行喪葬改革的,應當予以支持。
 
  第三十四條  各級人民政府及有關部門應保障少數民族公民的宗教信仰自由,保護合法的宗教活動。
 
  第六章  法律責任
 
  第三十五條  違反本條例第二十八條規(guī)定,轉讓、出租、買賣、借用清真專用標志,以及經營非清真食品使用清真標志的,由民族事務主管部門責令拆除清真標志,并可處以二百元以上二千元以下罰款。
 
  第三十六條  違反本條例第二十九條規(guī)定,運輸車輛、計量器具、儲藏容器和加工、銷售場地等未實行專用的,由民族事務主管部門責令改正;拒不改正,情節(jié)嚴重的,處以一千元以上五千元以下罰款。
 
  第三十七條  違反本條例其它有關規(guī)定,損害少數民族的合法權益。有關部門應責令立即停止違法行為,并對有關責任人員給予批評教育或行政處分;違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  第七章  附則
 
  第三十八條  凡進入本市的少數民族公民,應當遵守法律、法規(guī)和當地的有關規(guī)定。其合法權益受法律保護。
 
  第三十九條  本條例自2000年9月1日起施行。


 
地區(qū): 重慶
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