第一條 為了維護食鹽專營，加強行業(yè)內(nèi)部管理，根據(jù)國家和我省有關鹽業(yè)法規(guī)、食品安全責任追究之規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于全省各級鹽業(yè)主管機構(gòu)，食鹽批發(fā)企業(yè)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)企業(yè)及全省鹽業(yè)從業(yè)人員。
第三條 省鹽務局對全省食鹽安全負總責，指導、協(xié)調(diào)全省食鹽安全工作，市、縣（市、區(qū)）鹽務局（公司）對轄區(qū)內(nèi)的食鹽安全負總責。
第四條 鹽業(yè)管理實行領導負責制和崗位責任制。局長（經(jīng)理）是本單位鹽業(yè)管理工作的第一責任人，對本地區(qū)的鹽業(yè)管理工作負領導責任。
第五條 本規(guī)范所稱食鹽是指直接食用和制作食品、副食品以及漁業(yè)、畜牧業(yè)使用的加碘鹽和非加碘鹽。
其他工業(yè)用鹽是指兩堿工業(yè)用鹽以外的制革、肥皂、制冰冷藏、鍋爐軟水等生產(chǎn)和加工用鹽。
第六條 食鹽和其他工業(yè)用鹽執(zhí)行國家和省價格行政主管部門核定的價格。
第七條 國家對食鹽實行專營管理，食鹽生產(chǎn)企業(yè)應當按照年度生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)，并嚴格執(zhí)行國家及省局下達的鹽品調(diào)運計劃，不許計劃外銷售食鹽和其他工業(yè)用鹽。
食鹽批發(fā)企業(yè)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)點應當按照年度計劃和市場需求，從核定的渠道購進食鹽。
其他工業(yè)用鹽由省鹽業(yè)總公司統(tǒng)一調(diào)撥，食鹽批發(fā)企業(yè)組織供應。食鹽批發(fā)企業(yè)根據(jù)市場需要制定其他工業(yè)用鹽購銷計劃并經(jīng)省局同意后實施。
第八條 食鹽批發(fā)企業(yè)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)點應當在食鹽批發(fā)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)許可證核定的地域范圍內(nèi)經(jīng)營批發(fā)業(yè)務。
第九條 食鹽批發(fā)企業(yè)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)點不得將下列鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售：
（一） 原鹽、其他工業(yè)用鹽。
（二） 散碘鹽。
（三） 不合格碘鹽、不符合包裝標準的食鹽。
（四） 其他非食鹽產(chǎn)品。
食品、副食品加工企業(yè)，漁業(yè)、畜牧業(yè)企業(yè)可以憑營業(yè)執(zhí)照從當?shù)厥雏}批發(fā)企業(yè)購進大包裝食鹽。
第十條 各級鹽業(yè)主管機構(gòu)應當將本轄區(qū)重大鹽業(yè)違法案件及重大責任事故及時向上級鹽業(yè)主管機構(gòu)報告。
重大鹽業(yè)違法案件是指非法經(jīng)營鹽品數(shù)量在10噸以上的案件。
重大責任事故是指對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；發(fā)生群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
第十一條 鹽政執(zhí)法人員辦理鹽業(yè)違法案件時應當合法、公正、廉潔、高效，不得借辦案之機索取好處，吃、拿、卡、要，杜絕違法、違紀行為。
第十二條 發(fā)生食鹽安全事故，由相關部門依據(jù)法律、法規(guī)追究單位和相關人員的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
因監(jiān)管不力導致食鹽安全事故的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)建議當?shù)卣肪葵}業(yè)主管機構(gòu)負責人的行政責任。
發(fā)生食鹽安全事故，在應急救援和調(diào)查處理中，由于工作失職或工作不到位，影響應急救援和調(diào)查工作造成重大損失的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)建議追究鹽業(yè)主管機構(gòu)負責人的行政責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條 違反本規(guī)范第七條第一款、第二款的規(guī)定，食鹽生產(chǎn)企業(yè)無計劃銷售，食鹽批發(fā)企業(yè)無計劃購進食鹽數(shù)量在二十噸以上或無計劃銷售、購進食鹽行為受過二次以上行政處罰又無計劃銷售、購進食鹽，數(shù)量在十噸以上的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)國務院第310號令《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機關移送涉嫌犯罪案件。食鹽生產(chǎn)企業(yè)無計劃銷售，食鹽批發(fā)企業(yè)無計劃購進食鹽數(shù)量在二十噸以下或曾因無計劃銷售、購進食鹽行為受過二次以上行政處罰又無計劃銷售、購進食鹽數(shù)量在十噸以下的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)在一定范圍內(nèi)通報批評，建議對違規(guī)單位的局長（經(jīng)理、廠長）及直接責任人給予行政記大過處分。
違反本規(guī)范第七條第一款、第三款的規(guī)定，食鹽生產(chǎn)企業(yè)無計劃銷售，食鹽批發(fā)企業(yè)無計劃購進其他工業(yè)用鹽的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)在一定范圍內(nèi)通報批評。
第十四條 違反本規(guī)范第八條的規(guī)定，食鹽批發(fā)企業(yè)違規(guī)跨區(qū)銷售的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)在一定范圍內(nèi)通報批評，并視其情節(jié)由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)建議對違規(guī)單位的局長、經(jīng)理給予行政撤職處分，對直接責任人給予行政降級處分。
第十五條 違反本規(guī)范第九條第一款第（一）、（四）項的規(guī)定，食鹽批發(fā)企業(yè)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)點違規(guī)將原鹽、其他工業(yè)用鹽、其他非食鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售的，對食鹽批發(fā)企業(yè)，限期整改，情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，由省級鹽業(yè)主管機構(gòu)取消其《食鹽批發(fā)許可證》，建議對違規(guī)單位的局長、經(jīng)理給予行政撤職處分，對直接責任人給予行政降級處分；對食鹽轉(zhuǎn)（代）批發(fā)點由省鹽業(yè)主管機構(gòu)取消其《食鹽轉(zhuǎn)（代）批發(fā)許可證》。同時，根據(jù)國務院第310號令《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機關移送涉嫌犯罪案件。
違反本規(guī)范第九條第一款第（二）項的規(guī)定，食鹽批發(fā)企業(yè)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)點將散碘鹽作為食鹽銷售的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)《陜西省鹽業(yè)條例》第四十一條之規(guī)定進行處罰，對食鹽批發(fā)企業(yè)上級鹽業(yè)主管機構(gòu)建議對違規(guī)單位的局長（經(jīng)理）給予行政撤職處分，對直接責任人給予行政撤職和行政記過處分。
違反本規(guī)范第九條第一款第（三）項的規(guī)定，食鹽批發(fā)企業(yè)、轉(zhuǎn)（代）批發(fā)點違規(guī)將不合格碘鹽、不符合包裝標準的食鹽作為食鹽銷售的，由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)《陜西省鹽業(yè)條例》第四十一條之規(guī)定進行處罰，對食鹽批發(fā)企業(yè)由上級鹽業(yè)主管機構(gòu)建議對違規(guī)單位的局長（經(jīng)理）給予行政警告處分，對直接責任人調(diào)離原工作崗位和行政記過處分。
第十六條 違反本規(guī)范第十一條的規(guī)定，鹽政執(zhí)法人員執(zhí)法違法、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，由所在單位或上級鹽業(yè)主管部門根據(jù)國務院第310號令《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機關移送涉嫌犯罪案件。不構(gòu)成犯罪的，由所在單位視其情節(jié)嚴重給予行政處分并收回《行政執(zhí)法證》，調(diào)離原工作崗位。
第十七條 本規(guī)范由陜西省鹽務管理局負責解釋。
第十八條 本規(guī)范自2007年7月1日起施行。
