各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局，福州市、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
《福建省食品藥品違法案件跟蹤督辦辦法（試行）》經(jīng)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年6月1日
福建省食品藥品安全違法案件跟蹤督辦辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為保證食品藥品安全違法案件依法辦理，規(guī)范督辦工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，提高案件查處工作效率和質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》、《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 食品藥品安全違法案件跟蹤督辦是指食品藥品監(jiān)督管理部門按照層級(jí)管理的原則，對(duì)涉嫌食品藥品安全違法案件(含核查、協(xié)查件，下同)的調(diào)查進(jìn)展、違法行為的認(rèn)定、法律法規(guī)的適用、辦案程序、處罰及移送等環(huán)節(jié)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條 食品藥品安全違法案件跟蹤督辦工作應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、依法高效、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門辦理的涉嫌食品藥品安全違法案件實(shí)行跟蹤督辦，下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的要求上報(bào)相關(guān)情況。
第二章 范圍
第四條 跟蹤督辦涉嫌食品藥品安全違法案件的種類包括：
（一）在監(jiān)督檢查及抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的；
?。ǘ┕?、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)的；
（三）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)查處的；
?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門移送或者經(jīng)由其他方式、途徑披露的。
第三章 內(nèi)容
第五條 違法案件跟蹤督辦內(nèi)容：
（一）案件調(diào)查情況，包括辦案程序、進(jìn)度、時(shí)限要求；
?。ǘ┫嚓P(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門的配合協(xié)調(diào)情況；
?。ㄈ┡c其他相關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)的配合協(xié)調(diào)情況；
（四）對(duì)違法行為認(rèn)定、違法產(chǎn)品性質(zhì)認(rèn)定所引用法律法規(guī)，處罰及移送等情況；
?。ㄎ澹┌讣k理的程序及對(duì)投訴舉報(bào)人的回復(fù)情況；
（六）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)情況；
?。ㄆ撸┢渌枰櫠睫k的情況。
第六條 核查件跟蹤督辦內(nèi)容：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
?。ǘ┖瞬樘幹么胧òㄊ欠窳福欠癫榉饪垩?、召回下架、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等）；
?。ㄈ┖瞬樘幹们闆r；
?。ㄋ模┖瞬樘幹媒Y(jié)果（包括罰沒款數(shù)、是否責(zé)令停產(chǎn)/停業(yè)、是否吊銷許可證、是否移送其他機(jī)關(guān)）；
?。ㄎ澹┖瞬榧衅渌蠓答伒那闆r。
第七條 協(xié)查件跟蹤督辦內(nèi)容：
按照協(xié)查件的要求答復(fù)。
第四章 督辦
第八條 督辦件實(shí)行分類管理，國(guó)家總局、省委、省政府的督辦件以及重大的突發(fā)性食品藥品安全事件為A類督辦件，省局的督辦件為B類督辦件，省外協(xié)查件為C 類督辦件，其它一般性案件為D類督辦件。
第九條 上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門辦理的食品藥品安全違法案件進(jìn)行跟蹤督辦。省食品藥品監(jiān)督管理局稽查處負(fù)責(zé)對(duì)全省范圍內(nèi)的食品藥品安全違法案件的核查、處置情況進(jìn)行跟蹤督辦，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)局跟蹤督辦的案件進(jìn)行反饋。
第十條 省局直接督辦的涉嫌食品藥品安全違法案件由省局稽查處提出擬辦意見，擬辦意見主要包括提出承辦案件的食品藥品監(jiān)督管理局、承辦時(shí)限、工作要求和督辦人等內(nèi)容，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，向承辦單位發(fā)出案件督辦核查通知。下級(jí)局認(rèn)為有必要提請(qǐng)上級(jí)局督辦的涉嫌食品藥品安全違法案件，應(yīng)當(dāng)書面向上級(jí)局報(bào)告。
第十一條 省內(nèi)各市局之間的協(xié)查件未及時(shí)回復(fù)的，可提請(qǐng)省局督辦；省內(nèi)各市局向省外相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門提請(qǐng)的協(xié)查件未及時(shí)回復(fù)的，可提請(qǐng)省局協(xié)助協(xié)查。
第五章 承辦
第十二條 承辦單位收到提出單位（提出單位即督辦單位和提請(qǐng)核查、協(xié)查單位，下同）督辦件、核查通知或協(xié)查函后，必須按規(guī)定進(jìn)行核查、協(xié)查并復(fù)函。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)沒有辦結(jié)的，需做書面說(shuō)明。重大案件的督辦按省局《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》執(zhí)行。
接到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局部署協(xié)查協(xié)作或接到外?。▍^(qū)、市）局食品藥品監(jiān)督管理協(xié)查協(xié)作函后，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)部署有關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)協(xié)查協(xié)作單位和部門。
第十三條 承辦單位辦理食品藥品安全違法案件，應(yīng)當(dāng)明確承辦人員。承辦人員應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查當(dāng)事人等監(jiān)督檢查的方法進(jìn)行調(diào)查取證，獲取相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查過(guò)程中取得的證據(jù)材料(復(fù)印材料應(yīng)加蓋公章)除用于復(fù)函外還應(yīng)及時(shí)歸檔備查。
第十四條 確因案件需要，提出單位可以直接派人到承辦單位要求核查、協(xié)查，但應(yīng)按本規(guī)定要求辦理，同時(shí)應(yīng)符合食品藥品監(jiān)督管理有關(guān)案件管轄、移送的規(guī)定。
在執(zhí)法中涉及構(gòu)成刑事犯罪的案件，必須及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院，不得以罰代刑；涉及危害國(guó)家安全的，移交同級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理。
第十五條 督辦單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查重大案件查處，督辦可采用文函督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、電話督辦等方式實(shí)施，案件涉及其他部門的，可聯(lián)系協(xié)調(diào)實(shí)施聯(lián)合督辦。
第六章 反饋
第十六條 承辦單位在收到督辦、核查通知或協(xié)查函后應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成核查、協(xié)查工作并向提出單位復(fù)函，有需要的發(fā)送復(fù)函掃描電子文檔。
案件核查、協(xié)查函有確定報(bào)告時(shí)限的，按照確定時(shí)限報(bào)告；案件查處有重大進(jìn)展或者遇到緊急情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；案件查處沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，并明確提出下一步查處工作安排。
第十七條 A類督辦件有時(shí)限要求的按時(shí)限要求反饋處置結(jié)果，沒有時(shí)限要求的原則上在7天內(nèi)反饋處置情況；B類督辦件一般應(yīng)在接到核查、協(xié)查函起7個(gè)工作日內(nèi)完成處置工作，并向提出單位反饋；C、D類督辦件一般應(yīng)在接到核查、協(xié)查函起15個(gè)工作日內(nèi)完成處置工作，并向提出單位報(bào)告查處進(jìn)展情況。對(duì)重大食品藥品違法案件，承辦單位應(yīng)當(dāng)每15日向督辦單位報(bào)告一次案件查處進(jìn)展情況。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)法辦結(jié)的案件需提前15日辦理案件延期，省局原則上只辦理一次延期時(shí)限不超過(guò)三個(gè)月的申請(qǐng)。對(duì)涉嫌犯罪依法移送司法機(jī)關(guān)的案件，承辦單位應(yīng)關(guān)注案件的進(jìn)展情況，并及時(shí)報(bào)告督辦單位。
核查、協(xié)查按照級(jí)別對(duì)等的原則，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)向原發(fā)函?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)處理結(jié)果；市食品藥品監(jiān)督管理局向原發(fā)函市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)處理結(jié)果，同時(shí)抄送省食品藥品監(jiān)督管理局。各設(shè)區(qū)市局要認(rèn)真做好核查件的辦理和協(xié)查件的回復(fù)工作，每年分二次統(tǒng)計(jì)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)核查件和協(xié)查件的辦理情況（6月20前報(bào)上年度12月至本年度5月底的數(shù)據(jù)、12月20日前上報(bào)本年度6月至本年度11月底的數(shù)據(jù)）。
第十八條 承辦單位應(yīng)向跟蹤督辦的單位以書面形式報(bào)告案件查處情況，查處情況應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┌讣幕厩闆r；
?。ǘ┺k理過(guò)程；
（三）調(diào)查情況及認(rèn)定的違法事實(shí)；
?。ㄋ模┚唧w處理意見，相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策依據(jù)；
?。ㄎ澹┨幚斫Y(jié)果；
（六）重大或情況復(fù)雜的督查督辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)附送調(diào)查報(bào)告。
第十九條 承辦單位的復(fù)函應(yīng)符合以下要求：
（一）對(duì)于能夠確認(rèn)的事項(xiàng)，應(yīng)有明確的答復(fù)意見；
?。ǘ?duì)于超出本單位職能的協(xié)查、核查函，應(yīng)在接到協(xié)查、核查函后3個(gè)工作日內(nèi)（不含當(dāng)日，下同）與提出單位溝通后將函件退回；
?。ㄈ?duì)不符合協(xié)查要求的內(nèi)容，應(yīng)說(shuō)明原因；
?。ㄋ模┎坏脙H依據(jù)被調(diào)查單位意見或個(gè)人的自行判斷結(jié)果復(fù)函；
（五）應(yīng)載明協(xié)查、核查的承辦人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
?。?fù)函時(shí)應(yīng)隨函附調(diào)查中獲取的相關(guān)證據(jù)和資料，證據(jù)應(yīng)規(guī)范有效。
（七）提請(qǐng)核查、協(xié)查、督辦的單位對(duì)回復(fù)內(nèi)容另有要求的，原則上按要求辦理。
第七章 辦結(jié)
第二十條 跟蹤督辦案件有下列情形之一的，認(rèn)定為已經(jīng)辦結(jié)：
（一）違法事實(shí)不成立，并依法予以撤案的；
（二）違法事實(shí)已經(jīng)查證清楚，并依法作出行政處罰決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；
?。ㄈ┊?dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者強(qiáng)制措施申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定或者人民法院判決、裁定生效的；
?。ㄋ模┮扑推渌块T處理的督辦案件，有其他部門簽收的送達(dá)回執(zhí)。涉嫌犯罪并依法移送司法機(jī)關(guān)處理的督辦案件，有司法機(jī)關(guān)書面接收手續(xù)的；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)或者國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局規(guī)定的其他情形。
第二十一條 跟蹤督辦單位對(duì)承辦單位上報(bào)的辦結(jié)報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)跟蹤督辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，退回承辦單位并提出進(jìn)一步處理要求。
第二十二條 符合辦結(jié)條件的督辦案件，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定，將全部督查督辦案件材料及時(shí)整理后歸檔保存。
第八章 考核
第二十三條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門制發(fā)的督辦、核查、協(xié)查函件，不得擅自提供給相對(duì)人。食品藥品安全違法案件跟蹤督辦實(shí)行工作責(zé)任追究制，承辦單位及相關(guān)人員按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十四條 跟蹤督辦工作與稽查年度工作考核掛鉤。省食品藥品監(jiān)督管理局定期通報(bào)全省食品藥品違法違規(guī)案件、不合格食品藥品核查件和協(xié)查件的辦理情況。對(duì)準(zhǔn)確、及時(shí)辦理的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)；承辦單位違反本規(guī)定要求、無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定時(shí)限回函或未回函的、辦理不及時(shí)造成不良影響的由上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第二十五條 本辦法適用于全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)，由福建省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
《福建省食品藥品違法案件跟蹤督辦辦法（試行）》經(jīng)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年6月1日
福建省食品藥品安全違法案件跟蹤督辦辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為保證食品藥品安全違法案件依法辦理，規(guī)范督辦工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，提高案件查處工作效率和質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》、《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 食品藥品安全違法案件跟蹤督辦是指食品藥品監(jiān)督管理部門按照層級(jí)管理的原則，對(duì)涉嫌食品藥品安全違法案件(含核查、協(xié)查件，下同)的調(diào)查進(jìn)展、違法行為的認(rèn)定、法律法規(guī)的適用、辦案程序、處罰及移送等環(huán)節(jié)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條 食品藥品安全違法案件跟蹤督辦工作應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、依法高效、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門辦理的涉嫌食品藥品安全違法案件實(shí)行跟蹤督辦，下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的要求上報(bào)相關(guān)情況。
第二章 范圍
第四條 跟蹤督辦涉嫌食品藥品安全違法案件的種類包括：
（一）在監(jiān)督檢查及抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的；
?。ǘ┕?、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)的；
（三）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)查處的；
?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門移送或者經(jīng)由其他方式、途徑披露的。
第三章 內(nèi)容
第五條 違法案件跟蹤督辦內(nèi)容：
（一）案件調(diào)查情況，包括辦案程序、進(jìn)度、時(shí)限要求；
?。ǘ┫嚓P(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門的配合協(xié)調(diào)情況；
?。ㄈ┡c其他相關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)的配合協(xié)調(diào)情況；
（四）對(duì)違法行為認(rèn)定、違法產(chǎn)品性質(zhì)認(rèn)定所引用法律法規(guī)，處罰及移送等情況；
?。ㄎ澹┌讣k理的程序及對(duì)投訴舉報(bào)人的回復(fù)情況；
（六）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)情況；
?。ㄆ撸┢渌枰櫠睫k的情況。
第六條 核查件跟蹤督辦內(nèi)容：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
?。ǘ┖瞬樘幹么胧òㄊ欠窳福欠癫榉饪垩?、召回下架、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等）；
?。ㄈ┖瞬樘幹们闆r；
?。ㄋ模┖瞬樘幹媒Y(jié)果（包括罰沒款數(shù)、是否責(zé)令停產(chǎn)/停業(yè)、是否吊銷許可證、是否移送其他機(jī)關(guān)）；
?。ㄎ澹┖瞬榧衅渌蠓答伒那闆r。
第七條 協(xié)查件跟蹤督辦內(nèi)容：
按照協(xié)查件的要求答復(fù)。
第四章 督辦
第八條 督辦件實(shí)行分類管理，國(guó)家總局、省委、省政府的督辦件以及重大的突發(fā)性食品藥品安全事件為A類督辦件，省局的督辦件為B類督辦件，省外協(xié)查件為C 類督辦件，其它一般性案件為D類督辦件。
第九條 上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門辦理的食品藥品安全違法案件進(jìn)行跟蹤督辦。省食品藥品監(jiān)督管理局稽查處負(fù)責(zé)對(duì)全省范圍內(nèi)的食品藥品安全違法案件的核查、處置情況進(jìn)行跟蹤督辦，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)局跟蹤督辦的案件進(jìn)行反饋。
第十條 省局直接督辦的涉嫌食品藥品安全違法案件由省局稽查處提出擬辦意見，擬辦意見主要包括提出承辦案件的食品藥品監(jiān)督管理局、承辦時(shí)限、工作要求和督辦人等內(nèi)容，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，向承辦單位發(fā)出案件督辦核查通知。下級(jí)局認(rèn)為有必要提請(qǐng)上級(jí)局督辦的涉嫌食品藥品安全違法案件，應(yīng)當(dāng)書面向上級(jí)局報(bào)告。
第十一條 省內(nèi)各市局之間的協(xié)查件未及時(shí)回復(fù)的，可提請(qǐng)省局督辦；省內(nèi)各市局向省外相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門提請(qǐng)的協(xié)查件未及時(shí)回復(fù)的，可提請(qǐng)省局協(xié)助協(xié)查。
第五章 承辦
第十二條 承辦單位收到提出單位（提出單位即督辦單位和提請(qǐng)核查、協(xié)查單位，下同）督辦件、核查通知或協(xié)查函后，必須按規(guī)定進(jìn)行核查、協(xié)查并復(fù)函。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)沒有辦結(jié)的，需做書面說(shuō)明。重大案件的督辦按省局《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》執(zhí)行。
接到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局部署協(xié)查協(xié)作或接到外?。▍^(qū)、市）局食品藥品監(jiān)督管理協(xié)查協(xié)作函后，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)部署有關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)協(xié)查協(xié)作單位和部門。
第十三條 承辦單位辦理食品藥品安全違法案件，應(yīng)當(dāng)明確承辦人員。承辦人員應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查當(dāng)事人等監(jiān)督檢查的方法進(jìn)行調(diào)查取證，獲取相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查過(guò)程中取得的證據(jù)材料(復(fù)印材料應(yīng)加蓋公章)除用于復(fù)函外還應(yīng)及時(shí)歸檔備查。
第十四條 確因案件需要，提出單位可以直接派人到承辦單位要求核查、協(xié)查，但應(yīng)按本規(guī)定要求辦理，同時(shí)應(yīng)符合食品藥品監(jiān)督管理有關(guān)案件管轄、移送的規(guī)定。
在執(zhí)法中涉及構(gòu)成刑事犯罪的案件，必須及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院，不得以罰代刑；涉及危害國(guó)家安全的，移交同級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理。
第十五條 督辦單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查重大案件查處，督辦可采用文函督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、電話督辦等方式實(shí)施，案件涉及其他部門的，可聯(lián)系協(xié)調(diào)實(shí)施聯(lián)合督辦。
第六章 反饋
第十六條 承辦單位在收到督辦、核查通知或協(xié)查函后應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成核查、協(xié)查工作并向提出單位復(fù)函，有需要的發(fā)送復(fù)函掃描電子文檔。
案件核查、協(xié)查函有確定報(bào)告時(shí)限的，按照確定時(shí)限報(bào)告；案件查處有重大進(jìn)展或者遇到緊急情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；案件查處沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，并明確提出下一步查處工作安排。
第十七條 A類督辦件有時(shí)限要求的按時(shí)限要求反饋處置結(jié)果，沒有時(shí)限要求的原則上在7天內(nèi)反饋處置情況；B類督辦件一般應(yīng)在接到核查、協(xié)查函起7個(gè)工作日內(nèi)完成處置工作，并向提出單位反饋；C、D類督辦件一般應(yīng)在接到核查、協(xié)查函起15個(gè)工作日內(nèi)完成處置工作，并向提出單位報(bào)告查處進(jìn)展情況。對(duì)重大食品藥品違法案件，承辦單位應(yīng)當(dāng)每15日向督辦單位報(bào)告一次案件查處進(jìn)展情況。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)法辦結(jié)的案件需提前15日辦理案件延期，省局原則上只辦理一次延期時(shí)限不超過(guò)三個(gè)月的申請(qǐng)。對(duì)涉嫌犯罪依法移送司法機(jī)關(guān)的案件，承辦單位應(yīng)關(guān)注案件的進(jìn)展情況，并及時(shí)報(bào)告督辦單位。
核查、協(xié)查按照級(jí)別對(duì)等的原則，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)向原發(fā)函?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)處理結(jié)果；市食品藥品監(jiān)督管理局向原發(fā)函市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)處理結(jié)果，同時(shí)抄送省食品藥品監(jiān)督管理局。各設(shè)區(qū)市局要認(rèn)真做好核查件的辦理和協(xié)查件的回復(fù)工作，每年分二次統(tǒng)計(jì)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)核查件和協(xié)查件的辦理情況（6月20前報(bào)上年度12月至本年度5月底的數(shù)據(jù)、12月20日前上報(bào)本年度6月至本年度11月底的數(shù)據(jù)）。
第十八條 承辦單位應(yīng)向跟蹤督辦的單位以書面形式報(bào)告案件查處情況，查處情況應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┌讣幕厩闆r；
?。ǘ┺k理過(guò)程；
（三）調(diào)查情況及認(rèn)定的違法事實(shí)；
?。ㄋ模┚唧w處理意見，相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策依據(jù)；
?。ㄎ澹┨幚斫Y(jié)果；
（六）重大或情況復(fù)雜的督查督辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)附送調(diào)查報(bào)告。
第十九條 承辦單位的復(fù)函應(yīng)符合以下要求：
（一）對(duì)于能夠確認(rèn)的事項(xiàng)，應(yīng)有明確的答復(fù)意見；
?。ǘ?duì)于超出本單位職能的協(xié)查、核查函，應(yīng)在接到協(xié)查、核查函后3個(gè)工作日內(nèi)（不含當(dāng)日，下同）與提出單位溝通后將函件退回；
?。ㄈ?duì)不符合協(xié)查要求的內(nèi)容，應(yīng)說(shuō)明原因；
?。ㄋ模┎坏脙H依據(jù)被調(diào)查單位意見或個(gè)人的自行判斷結(jié)果復(fù)函；
（五）應(yīng)載明協(xié)查、核查的承辦人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
?。?fù)函時(shí)應(yīng)隨函附調(diào)查中獲取的相關(guān)證據(jù)和資料，證據(jù)應(yīng)規(guī)范有效。
（七）提請(qǐng)核查、協(xié)查、督辦的單位對(duì)回復(fù)內(nèi)容另有要求的，原則上按要求辦理。
第七章 辦結(jié)
第二十條 跟蹤督辦案件有下列情形之一的，認(rèn)定為已經(jīng)辦結(jié)：
（一）違法事實(shí)不成立，并依法予以撤案的；
（二）違法事實(shí)已經(jīng)查證清楚，并依法作出行政處罰決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；
?。ㄈ┊?dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者強(qiáng)制措施申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定或者人民法院判決、裁定生效的；
?。ㄋ模┮扑推渌块T處理的督辦案件，有其他部門簽收的送達(dá)回執(zhí)。涉嫌犯罪并依法移送司法機(jī)關(guān)處理的督辦案件，有司法機(jī)關(guān)書面接收手續(xù)的；
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)或者國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局規(guī)定的其他情形。
第二十一條 跟蹤督辦單位對(duì)承辦單位上報(bào)的辦結(jié)報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)跟蹤督辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，退回承辦單位并提出進(jìn)一步處理要求。
第二十二條 符合辦結(jié)條件的督辦案件，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定，將全部督查督辦案件材料及時(shí)整理后歸檔保存。
第八章 考核
第二十三條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門制發(fā)的督辦、核查、協(xié)查函件，不得擅自提供給相對(duì)人。食品藥品安全違法案件跟蹤督辦實(shí)行工作責(zé)任追究制，承辦單位及相關(guān)人員按照各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十四條 跟蹤督辦工作與稽查年度工作考核掛鉤。省食品藥品監(jiān)督管理局定期通報(bào)全省食品藥品違法違規(guī)案件、不合格食品藥品核查件和協(xié)查件的辦理情況。對(duì)準(zhǔn)確、及時(shí)辦理的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)；承辦單位違反本規(guī)定要求、無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定時(shí)限回函或未回函的、辦理不及時(shí)造成不良影響的由上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第九章 附則
第二十五條 本辦法適用于全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)，由福建省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
