各地（市）食品藥品監督管理局：
現將《關于進一步加強“地溝油”治理工作實施方案》印發你們，請按照方案要求，結合本地實際認真開展“地溝油”治理工作。
自治區食品藥品監督管理局辦公室
2017年10月10日
進一步加強“地溝油”治理工作實施方案
為貫徹落實西藏自治區人民政府辦公廳《關于進一步加強“地溝油”治理工作的實施意見》（藏政辦發〔2017〕120號）精神，從嚴監管執法，強化源頭治理，嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪，結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
通過開展“地溝油”專項整治，強化各級監管部門責任，提高企業守法經營、誠信自律意識；嚴厲打擊“地溝油”作為食用油的違法行為，徹底杜絕“地溝油”流向餐桌，建立“地溝油”治理長效機制，保障人民群眾食品安全和身體健康。
二、工作內容
（一）加強組織領導，細化治理措施
各地(市)食品藥品監管部門要在當地政府的統一領導下，進一步提高思想認識，將“地溝油”治理工作納入“十三五”期間食品安全重點工作任務，明確治理目標，細化治理措施，層層落實責任，力求取得實效。
（二）突出重點，全面整治
1.此次專項檢查以農村地區、城鄉結合部、農貿市場、批發市場、集貿市場為重點區域，以食品生產小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店、學校食堂、建筑工地食堂、超市、網絡銷售等為重點場所，落實屬地監管責任，加強對食品生產經營者、餐飲單位的監督檢查,依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。
2.嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為。對生產加工食用油的企業、小作坊加強監督檢查，查明原輔料購進渠道，查看原輔料登記使用情況，仔細排查和清理非法生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對發現的問題追查到底，對“黑窩點”一律取締，嚴厲打擊有關違法犯罪行為。
3.嚴查食品生產企業、食品小作坊食用油購銷記錄和索證索票相關制度的落實情況，對使用食用油的生產工藝進行監督檢查，督促企業建立完善食品安全追溯體系，嚴格執行索證索票、進貨查驗、食用油購銷記錄等制度。
4.嚴查食用油銷售者、餐飲單位購銷查驗和使用記錄及索證索票制度落實情況。發現銷售、采購、使用來源不明的食用油、假冒品牌食用油、“地溝油”等情況，要依法嚴肅查處；涉嫌犯罪的主動與公安機關聯系，及時移交，嚴厲打擊違法行為。
5.規范餐廚廢棄物的管理。要求餐飲單位建立健全餐廚廢棄物處置管理制度，建立有關餐廚廢棄物產生、收運的臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況，并存檔備查；將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；嚴禁亂倒亂堆，禁止將餐廚廢棄物直接排入到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或倒入生活垃圾收集設施；禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理，防治流入不法商人進行再加工后返回餐桌。
三、工作時限
整治行動時間自2017年10月10日至11月25日，為期一個半月。
四、工作要求及措施
（一）高度重視，迅速部署開展“地溝油”專項整治。
“地溝油”整治是城市綜合管理和公共服務的重要組成部分，是食品安全監管的重要內容，各地（市）食品藥品監管部門要深刻認識開展“地溝油”專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性，把“地溝油”專項整治作為正在開展的食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務，采取強有力的工作措施，扎實深入開展行動，確保取得實效。
（二）落實責任，深入開展整治工作。
各地（市）食品藥品監管部門要加強組織領導，嚴格落實屬地管理責任，明確工作目標任務，健全工作機制，全面開展整治工作，結合本地實際細化方案，強化措施，創新機制，確保“地溝油”治理工作順利推進。
（三）強化協調聯動，形成監管合力。
各地（市）食品藥品監管部門要加強與相關部門的溝通，協調聯動，建立健全監管信息交流和監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，實現對“地溝油”的全程監管。
（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍。
各地（市）食品藥品監管部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。強化企業誠信和行業自律教育，加強從業人員培訓，提高餐飲服務單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環境。
（五）充分發揮社會輿論監督作用。
各地（市）食品藥品監管部門要加強與新聞媒體溝通，做好正面宣傳報道，定期向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現問題的企業和單位，并納入企業誠信記錄，對違法使用“地溝油”食品生產經營單位和非法制售窩點予以曝光。
請各地（市）局在專項整治行動結束后，將工作總結于12月1日之前上報自治區餐飲監管處。
聯系方式：0891-6818195
郵 箱：food195@126.com
現將《關于進一步加強“地溝油”治理工作實施方案》印發你們，請按照方案要求，結合本地實際認真開展“地溝油”治理工作。
自治區食品藥品監督管理局辦公室
2017年10月10日
進一步加強“地溝油”治理工作實施方案
為貫徹落實西藏自治區人民政府辦公廳《關于進一步加強“地溝油”治理工作的實施意見》（藏政辦發〔2017〕120號）精神，從嚴監管執法，強化源頭治理，嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪，結合我區實際，制定本方案。
一、工作目標
通過開展“地溝油”專項整治，強化各級監管部門責任，提高企業守法經營、誠信自律意識；嚴厲打擊“地溝油”作為食用油的違法行為，徹底杜絕“地溝油”流向餐桌，建立“地溝油”治理長效機制，保障人民群眾食品安全和身體健康。
二、工作內容
（一）加強組織領導，細化治理措施
各地(市)食品藥品監管部門要在當地政府的統一領導下，進一步提高思想認識，將“地溝油”治理工作納入“十三五”期間食品安全重點工作任務，明確治理目標，細化治理措施，層層落實責任，力求取得實效。
（二）突出重點，全面整治
1.此次專項檢查以農村地區、城鄉結合部、農貿市場、批發市場、集貿市場為重點區域，以食品生產小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店、學校食堂、建筑工地食堂、超市、網絡銷售等為重點場所，落實屬地監管責任，加強對食品生產經營者、餐飲單位的監督檢查,依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。
2.嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為。對生產加工食用油的企業、小作坊加強監督檢查，查明原輔料購進渠道，查看原輔料登記使用情況，仔細排查和清理非法生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對發現的問題追查到底，對“黑窩點”一律取締，嚴厲打擊有關違法犯罪行為。
3.嚴查食品生產企業、食品小作坊食用油購銷記錄和索證索票相關制度的落實情況，對使用食用油的生產工藝進行監督檢查，督促企業建立完善食品安全追溯體系，嚴格執行索證索票、進貨查驗、食用油購銷記錄等制度。
4.嚴查食用油銷售者、餐飲單位購銷查驗和使用記錄及索證索票制度落實情況。發現銷售、采購、使用來源不明的食用油、假冒品牌食用油、“地溝油”等情況，要依法嚴肅查處；涉嫌犯罪的主動與公安機關聯系，及時移交，嚴厲打擊違法行為。
5.規范餐廚廢棄物的管理。要求餐飲單位建立健全餐廚廢棄物處置管理制度，建立有關餐廚廢棄物產生、收運的臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況，并存檔備查；將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；嚴禁亂倒亂堆，禁止將餐廚廢棄物直接排入到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或倒入生活垃圾收集設施；禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理，防治流入不法商人進行再加工后返回餐桌。
三、工作時限
整治行動時間自2017年10月10日至11月25日，為期一個半月。
四、工作要求及措施
（一）高度重視，迅速部署開展“地溝油”專項整治。
“地溝油”整治是城市綜合管理和公共服務的重要組成部分，是食品安全監管的重要內容，各地（市）食品藥品監管部門要深刻認識開展“地溝油”專項整治行動的重要性、緊迫性和艱巨性，把“地溝油”專項整治作為正在開展的食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務，采取強有力的工作措施，扎實深入開展行動，確保取得實效。
（二）落實責任，深入開展整治工作。
各地（市）食品藥品監管部門要加強組織領導，嚴格落實屬地管理責任，明確工作目標任務，健全工作機制，全面開展整治工作，結合本地實際細化方案，強化措施，創新機制，確保“地溝油”治理工作順利推進。
（三）強化協調聯動，形成監管合力。
各地（市）食品藥品監管部門要加強與相關部門的溝通，協調聯動，建立健全監管信息交流和監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，實現對“地溝油”的全程監管。
（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍。
各地（市）食品藥品監管部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。強化企業誠信和行業自律教育，加強從業人員培訓，提高餐飲服務單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環境。
（五）充分發揮社會輿論監督作用。
各地（市）食品藥品監管部門要加強與新聞媒體溝通，做好正面宣傳報道，定期向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現問題的企業和單位，并納入企業誠信記錄，對違法使用“地溝油”食品生產經營單位和非法制售窩點予以曝光。
請各地（市）局在專項整治行動結束后，將工作總結于12月1日之前上報自治區餐飲監管處。
聯系方式：0891-6818195
郵 箱：food195@126.com
