各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：
市工業(yè)和信息化委《關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場環(huán)境實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2017年1月25日
關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場環(huán)境實(shí)施方案市工業(yè)和信息化委
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場環(huán)境的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕40號(hào)），深入實(shí)施“中國制造2025”，推進(jìn)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)，提升我市消費(fèi)品工業(yè)有效供給能力和水平，加快促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)邁向中高端，不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，現(xiàn)就我市開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）專項(xiàng)行動(dòng)，營造良好市場環(huán)境，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對天津工作“三個(gè)著力”的重要要求，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政企合力推動(dòng)，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)同融合發(fā)展，豐富產(chǎn)品品種，做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品品質(zhì)，積極適應(yīng)消費(fèi)升級需求，努力改善營商環(huán)境，促進(jìn)全市消費(fèi)品工業(yè)更加穩(wěn)定、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。
（二）主要目標(biāo)。
1.質(zhì)量效益顯著提升。到2020年，消費(fèi)品領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)增加值率穩(wěn)步提高，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，質(zhì)量效益指數(shù)保持全國前列。主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、利潤總額年均分別增長10%以上。全市消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元，其中輕紡產(chǎn)業(yè)達(dá)到6800億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到2200億元。
2.創(chuàng)新能力大幅提升。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，掌握一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，不斷推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。到2020年，規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比例超過1.4%；創(chuàng)新體系支撐能力不斷提升，建成國家級企業(yè)技術(shù)中心15家，市級企業(yè)技術(shù)中心200家。研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到75%，其中大中型企業(yè)和規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)10至15家消費(fèi)品行業(yè)眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)平臺(tái)。
3.供給能力和水平顯著提高。到2020年，培育新產(chǎn)品1000項(xiàng)，規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到25%。食品、藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)保障能力顯著提升。中國馳名商標(biāo)達(dá)到120件，天津名牌產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到240個(gè)。
4.市場環(huán)境明顯優(yōu)化。到2020年，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn)，相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策措施進(jìn)一步健全，妨礙市場公平競爭的規(guī)定和做法徹底廢除，市場監(jiān)管力度和有效性不斷提高，市場競爭秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善。
二、主要任務(wù)
（一）增品種。以創(chuàng)新為動(dòng)力，以融合為路徑，支持企業(yè)細(xì)化市場需求，深度挖掘用戶需求，推進(jìn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、外形包裝、市場營銷等方面體現(xiàn)人性化和精細(xì)化，不斷增加花色品種、提升產(chǎn)品功能，推動(dòng)天津制造向天津創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
1.提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。積極鼓勵(lì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向消費(fèi)品工業(yè)滲透，加快推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)由加工型企業(yè)向創(chuàng)意型企業(yè)轉(zhuǎn)型，賦予產(chǎn)品審美、藝術(shù)、文化等內(nèi)涵。多層次、多渠道開展工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)對接活動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意與消費(fèi)品工業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建15個(gè)市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心。以食品、家電、自行車、家具、服裝、家紡、工藝美術(shù)等行業(yè)為重點(diǎn)，打造一批融創(chuàng)意設(shè)計(jì)、展示體驗(yàn)、線上線下銷售等功能于一體的設(shè)計(jì)體驗(yàn)中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、時(shí)尚園區(qū)。充分利用“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)對東盟、中亞、東歐等國家和地區(qū)消費(fèi)需求分析，推出符合“一帶一路”沿線國家需求的新產(chǎn)品。（市工業(yè)和信息化委、市中小企業(yè)局、市規(guī)劃局、市文化廣播影視局，各區(qū)人民政府按職能分工負(fù)責(zé)）
2.增加中高端消費(fèi)品供給。發(fā)展個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化消費(fèi)品，推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計(jì)精美、制作精細(xì)、性能優(yōu)越的精品，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游融合發(fā)展，打造產(chǎn)品鏈，由亮點(diǎn)形成亮片、亮帶，進(jìn)一步提升我市消費(fèi)品工業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位。在食品、家電、自行車、醫(yī)療器械、家具、服裝、工藝美術(shù)等行業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式。支持發(fā)展中高端自行車、電動(dòng)車、食品、保健品、手表、服裝等高附加值產(chǎn)品。通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新支持消費(fèi)品制造企業(yè)向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，培育一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。（市工業(yè)和信息化委、市科委、市市場監(jiān)管委按職能分工負(fù)責(zé)）
3.發(fā)展智能、健康消費(fèi)品。建立覆蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)智能產(chǎn)品的高端化、規(guī)模化、體系化發(fā)展。加快智能技術(shù)在手表、自行車、家居、體育健康器械等領(lǐng)域的應(yīng)用，開發(fā)智能化大眾消費(fèi)品。積極研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的營養(yǎng)與健康食品、特殊膳食食品、醫(yī)用食品。引導(dǎo)和支持隆順榕、達(dá)仁堂、樂仁堂等中藥企業(yè)開展保健藥品的食品化開發(fā)，加快保健（功能）食品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建成科學(xué)種養(yǎng)—技術(shù)研發(fā)—生產(chǎn)加工—銷售服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。（市工業(yè)和信息化委、市科委、市市場監(jiān)管委按職能分工負(fù)責(zé)）
4.發(fā)展特色消費(fèi)品。深入挖掘文化內(nèi)涵豐富、具有廣泛知名度和群眾基礎(chǔ)的天津特色消費(fèi)品。系統(tǒng)整理天津傳統(tǒng)消費(fèi)品名錄，借鑒推廣桂發(fā)祥、山海關(guān)等傳統(tǒng)品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)開發(fā)海鷗、郁美凈、飛天等傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌的潛力；提升狗不理、耳朵眼、果仁張、天立等傳統(tǒng)食品品牌價(jià)值；發(fā)展天津地毯、疊層石雕、仿真花等天津特色工藝美術(shù)精品。推進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造具有顯著津門特色的消費(fèi)品產(chǎn)品體系。（市工業(yè)和信息化委、市中小企業(yè)局、市文化廣播影視局，各區(qū)人民政府按職能分工負(fù)責(zé)）
（二）提品質(zhì)。培育弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量主體作用，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)，推進(jìn)“品質(zhì)革命”，培育“專精特新”產(chǎn)品，把天津打造成全國消費(fèi)品精品基地。
1.加快提升產(chǎn)品質(zhì)量。構(gòu)建與國際接軌的制造業(yè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和社會(huì)組織積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。支持我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展?jié)M足市場需求和創(chuàng)新需要、高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明，開展質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)。（市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化委按職能分工負(fù)責(zé)）
2.夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。全面提升企業(yè)制造裝備整體水平，突出數(shù)控裝備普及換代、現(xiàn)有裝備智能改造、工業(yè)機(jī)器人推廣應(yīng)用、培育智能制造模式，加大對企業(yè)技術(shù)改造的支持，推廣智能制造，開展數(shù)字化車間、智能工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范。以提高實(shí)物質(zhì)量水平為目標(biāo)，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量管理模式，普及卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，加強(qiáng)全員、全過程、全方位、全壽命周期的質(zhì)量管理，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)流程，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。支持食品企業(yè)建立和實(shí)施ISO22000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證等認(rèn)證體系，推動(dòng)藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）要求，切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品可靠性。支持醫(yī)藥和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)通過日韓、歐美等國家通行認(rèn)證。（市工業(yè)和信息化委、市市場監(jiān)管委按職能分工負(fù)責(zé)）
3.開展國際對標(biāo)。推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國際中高端消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升消費(fèi)品質(zhì)量和檔次。開展我市產(chǎn)品與國外中高端消費(fèi)品的實(shí)物比對測試，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)物質(zhì)量接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。鼓勵(lì)制定高于國際中高端標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。支持開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)，提升仿制藥質(zhì)量水平。鼓勵(lì)我市的骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)秘書處工作。（市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化委、市消協(xié)按職能分工負(fù)責(zé)）
4.推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證。加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，推動(dòng)一批覆蓋食品、藥品、紡織、輕工等主要行業(yè)的高水平第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平。加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)的品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，更好地滿足行業(yè)發(fā)展需求。對影響檢驗(yàn)檢測質(zhì)量的所有要素進(jìn)行全過程、全方位有效管控。（市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化委按職能分工負(fù)責(zé)）
5.保障藥品和優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)。加強(qiáng)藥品供需信息監(jiān)測，建立藥品短缺預(yù)警體系，綜合運(yùn)用醫(yī)保、價(jià)格、采購、使用等政策，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)罕見病藥、兒童專用藥、急救藥、低價(jià)藥等產(chǎn)品，保障市場供應(yīng)。支持我市企業(yè)爭取國家臨床必需、市場短缺的基本藥物定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)。完善市級醫(yī)藥儲(chǔ)備體系，優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，豐富儲(chǔ)備方式，提升儲(chǔ)備保障能力。支持糧油加工等企業(yè)在國內(nèi)外主要原料種養(yǎng)殖集中區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地和產(chǎn)地初加工設(shè)備設(shè)施。支持冷鏈物流發(fā)展，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、低溫保鮮食品專用冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。（市工業(yè)和信息化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市商務(wù)委按職能分工負(fù)責(zé)）
（三）創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品附加值和軟實(shí)力，推動(dòng)天津產(chǎn)品向天津品牌轉(zhuǎn)變。
1.提高品牌競爭力。引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)經(jīng)營，信守承諾，積極履行社會(huì)責(zé)任，不斷提升品牌形象。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建管理體系，明確品牌定位，采用合理定價(jià)、差異發(fā)展等策略，整合渠道資源，提高品牌產(chǎn)品性價(jià)比。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，與大型電商平臺(tái)對接，與零售企業(yè)開展統(tǒng)一議價(jià)、集中采購，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。推動(dòng)建立品牌商品工商對接機(jī)制，大力開展知名品牌產(chǎn)品“全國行”“網(wǎng)上行”和“進(jìn)名店”活動(dòng)。（市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市消協(xié)按職能分工負(fù)責(zé)）
2.培育知名品牌。落實(shí)國家消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年），推動(dòng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)示范區(qū)內(nèi)知名品牌的快速形成和發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化我市品牌發(fā)展環(huán)境。開展天津市名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作，打造一批擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競爭力的消費(fèi)品拳頭產(chǎn)品和知名品牌，增強(qiáng)“天津制造”的品牌優(yōu)勢。鼓勵(lì)天津“老字號(hào)”消費(fèi)品企業(yè)積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新生產(chǎn)工藝和商業(yè)模式，增強(qiáng)“老字號(hào)”傳統(tǒng)品牌影響力。大力宣傳品牌建設(shè)成就突出的企業(yè)和企業(yè)家，激發(fā)更多企業(yè)培育發(fā)展品牌的積極性。（市工業(yè)和信息化委、市市場監(jiān)管委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委按職能分工負(fù)責(zé)）
3.完善品牌公共服務(wù)體系。研究建立品牌創(chuàng)新培育基地，加快制定品牌培育、評價(jià)、發(fā)布、交流傳播等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)品牌規(guī)范化建設(shè)工作。扶持一批品牌培育和運(yùn)營專業(yè)機(jī)構(gòu)、品牌設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心。整合政府、高校、主流媒體、協(xié)會(huì)資源，共同建設(shè)品牌評價(jià)實(shí)驗(yàn)室，完善品牌無形資產(chǎn)價(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，積極參與品牌評價(jià)等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)評定工作。鼓勵(lì)各區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦博覽會(huì)、設(shè)計(jì)大賽等品牌推廣活動(dòng)。（市市場監(jiān)管委、市商務(wù)委、市工業(yè)和信息化委、市文化廣播影視局、市教委按職能分工負(fù)責(zé)）
4.積極推進(jìn)品牌國際化。充分發(fā)揮我市作為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)、海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”交匯點(diǎn)和歐亞大陸橋東部最近起點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”，在境外建設(shè)生產(chǎn)加工基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)、展示中心、海外倉及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以品牌和服務(wù)拓展國際營銷網(wǎng)絡(luò)。支持品牌企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作，提高品牌國際化運(yùn)營能力。鼓勵(lì)有實(shí)力的消費(fèi)品企業(yè)積極收購國外品牌，鼓勵(lì)自主品牌進(jìn)行商標(biāo)國際注冊。加快與跨境電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的銷售、物流、通關(guān)、退稅、支付、結(jié)匯、“海外倉”等交易體系建設(shè)，提高天津消費(fèi)品自有品牌出口比例。（市商務(wù)委、市市場監(jiān)管委按職能分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）營造良好市場環(huán)境。放寬市場準(zhǔn)入，實(shí)施負(fù)面清單管理。對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)活力，又嚴(yán)格依法監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施涉企收費(fèi)清單制度，取締各種不合理收費(fèi)和攤派。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加大對消費(fèi)品商標(biāo)、知名商標(biāo)特有名稱、包裝裝潢、外觀設(shè)計(jì)、發(fā)明專利、認(rèn)證標(biāo)識(shí)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境，精準(zhǔn)打擊網(wǎng)絡(luò)違法交易。大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，建立健全市場主體誠信檔案，完善跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，使違法失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。（市市場監(jiān)管委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市審批辦、市消協(xié)按職能分工負(fù)責(zé)）
（二）加大政策支持力度。完善財(cái)政金融扶持政策，利用現(xiàn)有政策資金加大對開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金，建設(shè)消費(fèi)品工業(yè)“三品”示范園區(qū)和原料基地建設(shè)，鼓勵(lì)支持符合國家升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南的產(chǎn)品加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加大技術(shù)改造投入，開展大型推介活動(dòng)。積極探索設(shè)立消費(fèi)品工業(yè)引導(dǎo)投資基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與支持我市消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。（市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管委、市中小企業(yè)局，各區(qū)人民政府按職能分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)人才智力支撐。加快消費(fèi)品行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批具有國際視野的企業(yè)家和高水平品牌管理人才。引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快企業(yè)質(zhì)量品牌專業(yè)人員培養(yǎng)，探索品牌經(jīng)理培養(yǎng)新模式，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等院校開設(shè)質(zhì)量品牌專業(yè)和課程。依托天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)揮高水平職業(yè)院校的作用，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，培育工匠精神，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，提升一線員工質(zhì)量品牌意識(shí)和能力。（市工業(yè)和信息化委、市人力社保局、市教委、市市場監(jiān)管委按職能分工負(fù)責(zé)）
（四）發(fā)揮行業(yè)組織作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律和服務(wù)功能，加強(qiáng)對會(huì)員企業(yè)的行為約束，強(qiáng)化對會(huì)員單位的全方位服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展消費(fèi)品供給和需求的監(jiān)測分析工作；主導(dǎo)或參與消費(fèi)品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)法規(guī)的制修訂工作；完成我市食品、生物醫(yī)藥、自行車等行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告；參與國家消費(fèi)品升級和創(chuàng)新指南的編制。發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)對消費(fèi)品的社會(huì)監(jiān)督，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，及時(shí)反映行業(yè)訴求，反饋政策落實(shí)情況，提出相關(guān)政策建議。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市工業(yè)和信息化委、市市場監(jiān)管委、市民政局、市消協(xié)按職能分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)。支持主流媒體開展宣傳報(bào)道，利用專題網(wǎng)站、新媒體等多種平臺(tái)，多渠道宣傳消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。加大天津優(yōu)質(zhì)品牌宣傳力度，倡導(dǎo)“優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和綠色安全健康的理念，提高消費(fèi)者對自主品牌的認(rèn)知度和忠誠度，提升群眾購買“天津制造”的自豪感。（市文化廣播影視局、市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化委按職能分工負(fù)責(zé)）
