各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)：
省局自2003年出臺(tái)《遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查暫行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）以來，為適應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量定期檢驗(yàn)工作（以下簡稱定檢工作）需要，先后于2004年和2007年對該《辦法》進(jìn)行了修訂，該《辦法》的實(shí)施為規(guī)范我省定檢工作發(fā)揮了重要作用。為更好地適應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作新形勢，落實(shí)總局對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作提出的新要求，進(jìn)一步推行定檢工作“以市為主”的工作機(jī)制，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，省局對該《辦法》進(jìn)行了第三次修訂，現(xiàn)將新修訂的《辦法》印發(fā)給你們，同時(shí)結(jié)合實(shí)際及2012年定檢工作，提出如下幾點(diǎn)要求，請一并遵照執(zhí)行。
一、各單位要嚴(yán)格按照《辦法》要求開展定檢工作，將定檢工作與監(jiān)督抽查工作相結(jié)合、將監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，使定檢工作為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、各市局要切實(shí)承擔(dān)本地區(qū)定檢工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)對定檢工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，及時(shí)處理定檢工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
三、承擔(dān)定檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在開展定檢工作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的相關(guān)法律法規(guī)和《辦法》的有關(guān)要求，在取得的資質(zhì)范圍內(nèi)開展定檢工作，保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)性、公正性和真實(shí)性。
四、本《辦法》自發(fā)布之日起，與原《辦法》一并下發(fā)的定檢工作相關(guān)文件全部廢止。
五、省局將于近期出臺(tái)與《辦法》相適應(yīng)的定檢工作相關(guān)文書模板，各市在開展定檢工作時(shí)可參照執(zhí)行，自行印制。
六、各市局于每年12月10日前，將本年度開展定檢工作情況及相關(guān)信息報(bào)至省局監(jiān)督處。
二〇一二年三月十三日
遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高 ，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《遼寧省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在遼寧省內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查工作(以下簡稱“定檢”)必須遵守本辦法。
第三條 定檢是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品（不包括食品及其相關(guān)產(chǎn)品），依法定期進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，并對監(jiān)督檢查及檢驗(yàn)結(jié)果依法處理的活動(dòng)。
第四條 定檢工作應(yīng)遵循“科學(xué)、公正、公平”原則，實(shí)行“誰組織、誰監(jiān)管，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”。
第五條 遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“省局”）負(fù)責(zé)管理全省定檢工作，負(fù)責(zé)定檢產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期的確定；負(fù)責(zé)定檢目錄的調(diào)整、修訂及定檢文書樣式的制定。各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及實(shí)行省管縣的縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為定檢工作的組織實(shí)施部門（以下簡稱“定檢組織實(shí)施部門”），負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施本地區(qū)定檢工作。
第六條 定檢組織實(shí)施部門的主要職責(zé)是：
（一）制定本地區(qū)年度定檢計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（二）對本地區(qū)定檢計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法處理定檢工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為；
（三）結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況向省局提出需要修訂、調(diào)整的定檢產(chǎn)品目錄。
第七條 定檢的產(chǎn)品主要是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
第八條 承擔(dān)定檢工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定向受檢企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
第九條 對依法進(jìn)行的定檢工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助，不得以任何形式阻礙、拒絕。
第十條 凡經(jīng)上級部門監(jiān)督抽查質(zhì)量合格的產(chǎn)品，在規(guī)定時(shí)限的該種產(chǎn)品，不安排定檢；獲得國家、省名牌企業(yè)的該種產(chǎn)品，在有效期內(nèi)的，不安排定檢。
第十一條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)將年度定檢結(jié)果等產(chǎn)品質(zhì)量信息報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
第二章 定檢的組織
第十二條 定檢實(shí)行計(jì)劃管理。定檢組織實(shí)施部門要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的需要，依據(jù)省局會(huì)同省物價(jià)局、省財(cái)政廳共同確定的遼寧省定期監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期確定本地區(qū)定檢目錄，編制本轄區(qū)年度定檢計(jì)劃，并向有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下達(dá)定檢任務(wù)。
第十三條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定，指定具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)定檢相關(guān)工作。承擔(dān)定檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有相應(yīng)檢驗(yàn)資質(zhì)、能夠依法承擔(dān)法律責(zé)任依法設(shè)立和依法授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第十四條 承擔(dān)定檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按定檢計(jì)劃開展工作，并應(yīng)保證相關(guān)工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，并對檢驗(yàn)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十五條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制定相應(yīng)的考核辦法，對實(shí)施過程及相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
第三章 定檢的實(shí)施
第一節(jié) 抽樣
第十六條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)定檢任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事抽樣工作。
第十七條 抽樣人員不得少于2名。抽樣前，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出示定檢組織實(shí)施部門出具的定檢通知書或者相關(guān)文件復(fù)印件和有效身份證件，向企業(yè)告知檢查工作性質(zhì)、檢查產(chǎn)品范圍、抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)等相關(guān)信息后，再進(jìn)行抽樣。
第十八條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書，詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書必須由抽樣人員和被檢查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋企業(yè)公章。特殊情況，如實(shí)記錄現(xiàn)場實(shí)際情況，雙方簽字確認(rèn)即可。
抽樣文書的填寫應(yīng)字跡工整、清楚、容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認(rèn)。
抽樣文書一式三份分別留存企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和定檢組織部門。
第十九條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由企業(yè)抽樣。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。抽取樣品應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定的數(shù)量抽取，沒有具體數(shù)量規(guī)定的，抽取樣品不得超過檢驗(yàn)的合理需要。
不便攜帶的樣品需由受檢企業(yè)送樣的，抽樣人員應(yīng)督促企業(yè)于封樣之日起按規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送至承檢單位；受檢企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕檢查或拒絕寄、送被封樣品。
第二十條 抽樣過程中有以下情況之一的，不得抽樣：
（一）受檢企業(yè)無定檢計(jì)劃所列產(chǎn)品的；
（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；
（三）有證據(jù)證明產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；
（四）產(chǎn)品不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）有充分證據(jù)證明產(chǎn)品為企業(yè)用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（六）產(chǎn)品或者標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的；
（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（八）產(chǎn)品已經(jīng)經(jīng)上級有關(guān)部門監(jiān)督抽查且合格，自抽樣之日起不滿6個(gè)月的，且受檢企業(yè)能出示有效證明的；
（九）獲得國家、省名牌企業(yè)的該種產(chǎn)品，且在有效期內(nèi)的。
第二十一條 因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可以抽取的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實(shí)記錄相關(guān)情況；對已經(jīng)上級部門監(jiān)督抽查的企業(yè)，應(yīng)檢查相應(yīng)監(jiān)督抽查通知書或檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料予以確認(rèn)。
第二十二條 受檢企業(yè)遇有下列情況之一的，可拒絕抽樣：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員未持有相關(guān)文書和證件的；
（三）受檢企業(yè)和產(chǎn)品名稱未列入定檢計(jì)劃的；
（四）受檢產(chǎn)品未列入定檢產(chǎn)品目錄的。
第二十三條 抽樣人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)等不需檢驗(yàn)即可判定明顯違法的行為，應(yīng)當(dāng)終止抽樣，立即向定檢組織實(shí)施部門報(bào)告，并做好有關(guān)記錄。
第二節(jié) 檢驗(yàn)
第二十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品，制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品管理程序文件。按規(guī)定對樣品進(jìn)行登記、檢查，對樣品的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、流轉(zhuǎn)、檢驗(yàn)和處理過程中樣品傳遞的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，保存有關(guān)記錄。
第二十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過程應(yīng)有溯源記錄，檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，并留存?zhèn)洳椋坏秒S意涂改，凡更改處應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)人員和報(bào)告簽發(fā)人共同確認(rèn)。
第二十六條 對需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢驗(yàn)規(guī)程，并保證對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗(yàn)遵守相同的規(guī)程。
第二十七條 檢驗(yàn)完成后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。
禁止偽造檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第二十八條 檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)情況報(bào)送定檢組織實(shí)施部門。
第二十九條 檢驗(yàn)結(jié)果為合格的樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被檢查企業(yè)；檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿三個(gè)月后退還被檢查企業(yè)。
樣品因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的，應(yīng)當(dāng)向被檢查企業(yè)說明情況。
第三節(jié) 異議復(fù)檢
第三十條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果書面告知被檢查企業(yè)，也可以委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)告知。
第三十一條 被檢查企業(yè)對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)向定檢組織實(shí)施部門或上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面復(fù)檢申請。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
第三十二條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)依法處理企業(yè)提出的異議，也可以委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。
處理企業(yè)異議的部門應(yīng)當(dāng)對留存的樣品組織復(fù)檢，復(fù)檢原則上由原檢驗(yàn)單位進(jìn)行，如企業(yè)對原檢驗(yàn)單位有異議，可由有資質(zhì)的其它檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，由復(fù)檢單位出具復(fù)檢報(bào)告，復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
第三十三條 復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，不再收取復(fù)檢費(fèi)用。如不是由原檢驗(yàn)單位復(fù)檢，復(fù)檢費(fèi)由原檢驗(yàn)單位承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由樣品生產(chǎn)者承擔(dān)。
第三十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)果及時(shí)報(bào)送定檢組織實(shí)施部門。
第四節(jié) 結(jié)果處理
第三十五條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)匯總分析年度定檢工作結(jié)果，按時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
對定檢發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級主管部門。
第三十六條 負(fù)責(zé)定檢結(jié)果處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向定檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書，限期改正。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令整改通知書之日起，查清質(zhì)量責(zé)任，制定整改方案，在規(guī)定期間內(nèi)完成整改工作，并向負(fù)責(zé)后處理的部門提交整改報(bào)告，提出復(fù)查申請。
第三十七條 定檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，對庫存的不合格產(chǎn)品進(jìn)行全面清理；對已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理，并向負(fù)責(zé)后處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面報(bào)告有關(guān)情況。
第三十八條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對定檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。
第三十九條 定檢不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量問題屬于其他行政管理部門處理的，定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門處理。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)。要建立相應(yīng)監(jiān)管制度，切實(shí)保證定檢工作有效、有序進(jìn)行。
第四十一條 定檢組織實(shí)施部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查方案，對檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄，檢查的內(nèi)容包括：
（一）是否存在超資質(zhì)認(rèn)定范圍檢驗(yàn)情況；
（二）檢驗(yàn)記錄是否完整并可溯源；
（三）檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告是否規(guī)范；
（四）檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境是否符合要求；
（五）重大產(chǎn)品質(zhì)量問題信息是否報(bào)告；
（六）是否利用定檢強(qiáng)制企業(yè)接受其它形式有償服務(wù)；
（七）是否偽造數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；
（八）其他需要檢查的內(nèi)容。
第四十二條 定檢組織實(shí)施部門發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在定檢工作中，有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級主管部門處理。
第五章 附 則
第四十三條 本辦法由遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法于2012年4月1日起施行。
省局自2003年出臺(tái)《遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查暫行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）以來，為適應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量定期檢驗(yàn)工作（以下簡稱定檢工作）需要，先后于2004年和2007年對該《辦法》進(jìn)行了修訂，該《辦法》的實(shí)施為規(guī)范我省定檢工作發(fā)揮了重要作用。為更好地適應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作新形勢，落實(shí)總局對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作提出的新要求，進(jìn)一步推行定檢工作“以市為主”的工作機(jī)制，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，省局對該《辦法》進(jìn)行了第三次修訂，現(xiàn)將新修訂的《辦法》印發(fā)給你們，同時(shí)結(jié)合實(shí)際及2012年定檢工作，提出如下幾點(diǎn)要求，請一并遵照執(zhí)行。
一、各單位要嚴(yán)格按照《辦法》要求開展定檢工作，將定檢工作與監(jiān)督抽查工作相結(jié)合、將監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，使定檢工作為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、各市局要切實(shí)承擔(dān)本地區(qū)定檢工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)對定檢工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，及時(shí)處理定檢工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
三、承擔(dān)定檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在開展定檢工作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的相關(guān)法律法規(guī)和《辦法》的有關(guān)要求，在取得的資質(zhì)范圍內(nèi)開展定檢工作，保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)性、公正性和真實(shí)性。
四、本《辦法》自發(fā)布之日起，與原《辦法》一并下發(fā)的定檢工作相關(guān)文件全部廢止。
五、省局將于近期出臺(tái)與《辦法》相適應(yīng)的定檢工作相關(guān)文書模板，各市在開展定檢工作時(shí)可參照執(zhí)行，自行印制。
六、各市局于每年12月10日前，將本年度開展定檢工作情況及相關(guān)信息報(bào)至省局監(jiān)督處。
二〇一二年三月十三日
遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高 ，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《遼寧省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡在遼寧省內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查工作(以下簡稱“定檢”)必須遵守本辦法。
第三條 定檢是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品（不包括食品及其相關(guān)產(chǎn)品），依法定期進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，并對監(jiān)督檢查及檢驗(yàn)結(jié)果依法處理的活動(dòng)。
第四條 定檢工作應(yīng)遵循“科學(xué)、公正、公平”原則，實(shí)行“誰組織、誰監(jiān)管，誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”。
第五條 遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“省局”）負(fù)責(zé)管理全省定檢工作，負(fù)責(zé)定檢產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期的確定；負(fù)責(zé)定檢目錄的調(diào)整、修訂及定檢文書樣式的制定。各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及實(shí)行省管縣的縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為定檢工作的組織實(shí)施部門（以下簡稱“定檢組織實(shí)施部門”），負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施本地區(qū)定檢工作。
第六條 定檢組織實(shí)施部門的主要職責(zé)是：
（一）制定本地區(qū)年度定檢計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（二）對本地區(qū)定檢計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法處理定檢工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為；
（三）結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況向省局提出需要修訂、調(diào)整的定檢產(chǎn)品目錄。
第七條 定檢的產(chǎn)品主要是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
第八條 承擔(dān)定檢工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定向受檢企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
第九條 對依法進(jìn)行的定檢工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助，不得以任何形式阻礙、拒絕。
第十條 凡經(jīng)上級部門監(jiān)督抽查質(zhì)量合格的產(chǎn)品，在規(guī)定時(shí)限的該種產(chǎn)品，不安排定檢；獲得國家、省名牌企業(yè)的該種產(chǎn)品，在有效期內(nèi)的，不安排定檢。
第十一條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)將年度定檢結(jié)果等產(chǎn)品質(zhì)量信息報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
第二章 定檢的組織
第十二條 定檢實(shí)行計(jì)劃管理。定檢組織實(shí)施部門要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的需要，依據(jù)省局會(huì)同省物價(jià)局、省財(cái)政廳共同確定的遼寧省定期監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)周期確定本地區(qū)定檢目錄，編制本轄區(qū)年度定檢計(jì)劃，并向有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下達(dá)定檢任務(wù)。
第十三條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定，指定具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)定檢相關(guān)工作。承擔(dān)定檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有相應(yīng)檢驗(yàn)資質(zhì)、能夠依法承擔(dān)法律責(zé)任依法設(shè)立和依法授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第十四條 承擔(dān)定檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按定檢計(jì)劃開展工作，并應(yīng)保證相關(guān)工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，并對檢驗(yàn)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十五條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制定相應(yīng)的考核辦法，對實(shí)施過程及相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
第三章 定檢的實(shí)施
第一節(jié) 抽樣
第十六條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)定檢任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從事抽樣工作。
第十七條 抽樣人員不得少于2名。抽樣前，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出示定檢組織實(shí)施部門出具的定檢通知書或者相關(guān)文件復(fù)印件和有效身份證件，向企業(yè)告知檢查工作性質(zhì)、檢查產(chǎn)品范圍、抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)等相關(guān)信息后，再進(jìn)行抽樣。
第十八條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書，詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書必須由抽樣人員和被檢查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋企業(yè)公章。特殊情況，如實(shí)記錄現(xiàn)場實(shí)際情況，雙方簽字確認(rèn)即可。
抽樣文書的填寫應(yīng)字跡工整、清楚、容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認(rèn)。
抽樣文書一式三份分別留存企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和定檢組織部門。
第十九條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由企業(yè)抽樣。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。抽取樣品應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定的數(shù)量抽取，沒有具體數(shù)量規(guī)定的，抽取樣品不得超過檢驗(yàn)的合理需要。
不便攜帶的樣品需由受檢企業(yè)送樣的，抽樣人員應(yīng)督促企業(yè)于封樣之日起按規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送至承檢單位；受檢企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕檢查或拒絕寄、送被封樣品。
第二十條 抽樣過程中有以下情況之一的，不得抽樣：
（一）受檢企業(yè)無定檢計(jì)劃所列產(chǎn)品的；
（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；
（三）有證據(jù)證明產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；
（四）產(chǎn)品不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）有充分證據(jù)證明產(chǎn)品為企業(yè)用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（六）產(chǎn)品或者標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的；
（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（八）產(chǎn)品已經(jīng)經(jīng)上級有關(guān)部門監(jiān)督抽查且合格，自抽樣之日起不滿6個(gè)月的，且受檢企業(yè)能出示有效證明的；
（九）獲得國家、省名牌企業(yè)的該種產(chǎn)品，且在有效期內(nèi)的。
第二十一條 因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可以抽取的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實(shí)記錄相關(guān)情況；對已經(jīng)上級部門監(jiān)督抽查的企業(yè)，應(yīng)檢查相應(yīng)監(jiān)督抽查通知書或檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料予以確認(rèn)。
第二十二條 受檢企業(yè)遇有下列情況之一的，可拒絕抽樣：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員未持有相關(guān)文書和證件的；
（三）受檢企業(yè)和產(chǎn)品名稱未列入定檢計(jì)劃的；
（四）受檢產(chǎn)品未列入定檢產(chǎn)品目錄的。
第二十三條 抽樣人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)存在無證無照生產(chǎn)等不需檢驗(yàn)即可判定明顯違法的行為，應(yīng)當(dāng)終止抽樣，立即向定檢組織實(shí)施部門報(bào)告，并做好有關(guān)記錄。
第二節(jié) 檢驗(yàn)
第二十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品，制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品管理程序文件。按規(guī)定對樣品進(jìn)行登記、檢查，對樣品的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、流轉(zhuǎn)、檢驗(yàn)和處理過程中樣品傳遞的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，保存有關(guān)記錄。
第二十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過程應(yīng)有溯源記錄，檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，并留存?zhèn)洳椋坏秒S意涂改，凡更改處應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)人員和報(bào)告簽發(fā)人共同確認(rèn)。
第二十六條 對需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢驗(yàn)規(guī)程，并保證對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗(yàn)遵守相同的規(guī)程。
第二十七條 檢驗(yàn)完成后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。
禁止偽造檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第二十八條 檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)情況報(bào)送定檢組織實(shí)施部門。
第二十九條 檢驗(yàn)結(jié)果為合格的樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被檢查企業(yè)；檢驗(yàn)結(jié)果為不合格的樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿三個(gè)月后退還被檢查企業(yè)。
樣品因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的，應(yīng)當(dāng)向被檢查企業(yè)說明情況。
第三節(jié) 異議復(fù)檢
第三十條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果書面告知被檢查企業(yè)，也可以委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)告知。
第三十一條 被檢查企業(yè)對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)向定檢組織實(shí)施部門或上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面復(fù)檢申請。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
第三十二條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)依法處理企業(yè)提出的異議，也可以委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。
處理企業(yè)異議的部門應(yīng)當(dāng)對留存的樣品組織復(fù)檢，復(fù)檢原則上由原檢驗(yàn)單位進(jìn)行，如企業(yè)對原檢驗(yàn)單位有異議，可由有資質(zhì)的其它檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，由復(fù)檢單位出具復(fù)檢報(bào)告，復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。
第三十三條 復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，不再收取復(fù)檢費(fèi)用。如不是由原檢驗(yàn)單位復(fù)檢，復(fù)檢費(fèi)由原檢驗(yàn)單位承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由樣品生產(chǎn)者承擔(dān)。
第三十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)果及時(shí)報(bào)送定檢組織實(shí)施部門。
第四節(jié) 結(jié)果處理
第三十五條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)匯總分析年度定檢工作結(jié)果，按時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
對定檢發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級主管部門。
第三十六條 負(fù)責(zé)定檢結(jié)果處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向定檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書，限期改正。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令整改通知書之日起，查清質(zhì)量責(zé)任，制定整改方案，在規(guī)定期間內(nèi)完成整改工作，并向負(fù)責(zé)后處理的部門提交整改報(bào)告，提出復(fù)查申請。
第三十七條 定檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，對庫存的不合格產(chǎn)品進(jìn)行全面清理；對已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理，并向負(fù)責(zé)后處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面報(bào)告有關(guān)情況。
第三十八條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對定檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。
第三十九條 定檢不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量問題屬于其他行政管理部門處理的，定檢組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門處理。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條 定檢組織實(shí)施部門應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)。要建立相應(yīng)監(jiān)管制度，切實(shí)保證定檢工作有效、有序進(jìn)行。
第四十一條 定檢組織實(shí)施部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查方案，對檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄，檢查的內(nèi)容包括：
（一）是否存在超資質(zhì)認(rèn)定范圍檢驗(yàn)情況；
（二）檢驗(yàn)記錄是否完整并可溯源；
（三）檢驗(yàn)結(jié)果的報(bào)告是否規(guī)范；
（四）檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境是否符合要求；
（五）重大產(chǎn)品質(zhì)量問題信息是否報(bào)告；
（六）是否利用定檢強(qiáng)制企業(yè)接受其它形式有償服務(wù)；
（七）是否偽造數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；
（八）其他需要檢查的內(nèi)容。
第四十二條 定檢組織實(shí)施部門發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在定檢工作中，有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級主管部門處理。
第五章 附 則
第四十三條 本辦法由遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法于2012年4月1日起施行。
