各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào))精神,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)全區(qū)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好工作重要性的認(rèn)識(shí)
對(duì)外貿(mào)易是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”,但同時(shí)也是拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好,對(duì)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和升級(jí)發(fā)展具有重要意義。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)做好促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化督促檢查。要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大工作創(chuàng)新力度,多措并舉,促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。
二、充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用
進(jìn)一步擴(kuò)大信用保險(xiǎn)的覆蓋面,適度提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。密切跟蹤境外工程承包、境外投資重大項(xiàng)目,對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保,加大企業(yè)投保中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)等政策性出口信用保險(xiǎn)的支持力度。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、雙自主企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品給予優(yōu)先寬松的限額審批政策,對(duì)服務(wù)貿(mào)易、文化貿(mào)易、電子商務(wù)平臺(tái)及加工貿(mào)易平臺(tái)集約投保形式適當(dāng)降低費(fèi)率。進(jìn)一步優(yōu)化信保審批流程,提高理賠工作效率,提升客戶服務(wù)水平。加強(qiáng)海外市場(chǎng)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,幫助企業(yè)管理、轉(zhuǎn)移、排除風(fēng)險(xiǎn)。
三、大力支持外貿(mào)企業(yè)融資
對(duì)外貿(mào)小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn),支持外貿(mào)小微企業(yè)融資。鼓勵(lì)各盟市建立政銀企合作機(jī)制、誠(chéng)信擔(dān)保機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)“資金池”,為外貿(mào)企業(yè)貸款提供增信擔(dān)保服務(wù)。推動(dòng)商業(yè)銀行開展出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)解決貿(mào)易融資授信障礙,簡(jiǎn)化融資申報(bào)手續(xù),逐步擴(kuò)大融資規(guī)模。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在發(fā)展傳統(tǒng)融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,創(chuàng)新出口貨物貿(mào)易人民幣協(xié)議融資、遠(yuǎn)期信用證、海外代付、外保內(nèi)貸、內(nèi)保外貸、出口買方信貸、出口融資租賃等結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資工具,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)有市場(chǎng)、有訂單但無合格抵押擔(dān)保物的企業(yè)提供融資支持。
四、進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平
加快推進(jìn)內(nèi)蒙古電子口岸建設(shè),積極推動(dòng)滿洲里、二連浩特口岸率先啟動(dòng)沿邊口岸國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。推動(dòng)口岸智能卡口和H986系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高監(jiān)管科技化水平。加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)合作,借鑒中哈“信任通道”模式,探索與俄、蒙海關(guān)通過互換高資信企業(yè)名單和共認(rèn)低風(fēng)險(xiǎn)商品監(jiān)管結(jié)果的形式,為高資信企業(yè)及大宗商品創(chuàng)造更加便捷的通關(guān)環(huán)境。加快以“出口直放、進(jìn)口直通”為主要內(nèi)容的檢驗(yàn)檢疫一體化建設(shè)。推進(jìn)關(guān)檢信用管理建設(shè),幫助更多的企業(yè)提高信用類別。深化“雙隨機(jī)”改革,進(jìn)一步降低出口平均查驗(yàn)率,提高非侵入式查驗(yàn)比例。
五、認(rèn)真落實(shí)出口退(免)稅政策
推行出口企業(yè)退(免)稅分類管理辦法,逐步提高出口退(免)稅一類企業(yè)比例,簡(jiǎn)化和優(yōu)化出口退(免)稅工作流程,提高辦稅效率。落實(shí)內(nèi)蒙古國(guó)稅局、人民銀行呼和浩特中心支行《關(guān)于出口退(免)稅退庫(kù)和調(diào)庫(kù)有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國(guó)稅發(fā)〔2016〕58號(hào))要求,在全區(qū)范圍內(nèi)推行規(guī)范統(tǒng)一的國(guó)稅和人民銀行辦理出口退稅退庫(kù)流程、手續(xù)。建立多部門齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提高監(jiān)管精準(zhǔn)度,堅(jiān)決打擊虛報(bào)冒領(lǐng)行為。積極開展財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)試點(diǎn),為出口企業(yè)提供“一站式受理”服務(wù),積極推進(jìn)“免填單”服務(wù),推進(jìn)“陽(yáng)光辦稅”和出口退(免)稅無紙化管理試點(diǎn)工作。
六、全面規(guī)范涉企收費(fèi)
依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府定價(jià)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單》(內(nèi)發(fā)改費(fèi)字〔2015〕1294號(hào)),規(guī)范涉企收費(fèi),重點(diǎn)清理收費(fèi)清單外的費(fèi)外費(fèi)。自治區(qū)發(fā)展改革委要定期牽頭對(duì)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等部門電子政務(wù)平臺(tái)開展專項(xiàng)檢查,加大對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)查處力度。規(guī)范保險(xiǎn)、運(yùn)輸、銀行等收費(fèi),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增強(qiáng)口岸查驗(yàn)的針對(duì)性,對(duì)查驗(yàn)沒有問題的免除企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用,對(duì)有問題的企業(yè)依法加大處罰力度。
七、統(tǒng)籌落實(shí)加工貿(mào)易政策
加大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)用地保障力度,在土地利用總體規(guī)劃中優(yōu)先納入供地計(jì)劃并優(yōu)先供應(yīng)。加工貿(mào)易依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款,對(duì)我區(qū)確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。進(jìn)一步擴(kuò)大電力多邊交易和大用戶直供規(guī)模和力度,有序放開計(jì)劃電量,對(duì)多晶硅、單晶硅、云計(jì)算、藍(lán)寶石、稀土材料應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)放開競(jìng)價(jià),吸引新興產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移。落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于降低階段性社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2016〕36號(hào))精神,階段性適當(dāng)降低我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持加工貿(mào)易發(fā)展資金,統(tǒng)籌我區(qū)現(xiàn)有外貿(mào)專項(xiàng)資金,支持我區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供金融支持。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在全區(qū)范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批,建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。在滿洲里綜合保稅區(qū)探索貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn),不斷積累經(jīng)驗(yàn),在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域逐步推開。在稅負(fù)公平、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,賦予具備條件的加工貿(mào)易企業(yè)增值稅一般納稅人資格。
八、積極主動(dòng)承接外向型產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移
采取多種積極有效方式,加大外向型產(chǎn)業(yè)招商力度,主動(dòng)承接境外和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)、京津冀等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持鞏固香港、開拓臺(tái)灣、主攻日韓的招商引資策略,組織企業(yè)赴香港開展內(nèi)蒙古重點(diǎn)項(xiàng)目洽談,赴日本、韓國(guó)開展招商引資活動(dòng)。以國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》為指導(dǎo),積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。依托我區(qū)資源優(yōu)勢(shì),吸引知名跨國(guó)公司和國(guó)際連鎖超市來我區(qū)興辦加工貿(mào)易企業(yè)。吸納發(fā)達(dá)地區(qū)的整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套加工,形成產(chǎn)業(yè)集群;有針對(duì)性地組織有關(guān)盟市赴東莞、深圳、義烏等地舉辦專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)。大力推進(jìn)鄂爾多斯市承接?xùn)|莞市餐廚用品加工業(yè)務(wù)、滿洲里市承接深圳市IC卡生產(chǎn)項(xiàng)目等加工貿(mào)易承接合作業(yè)務(wù)的開展。用好用足國(guó)家相關(guān)政策,重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)體系和配套能力建設(shè),高水平、高質(zhì)量建設(shè)好包頭、鄂爾多斯加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,積極向商務(wù)部申報(bào)新的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。用好促進(jìn)利用外資工作發(fā)展專項(xiàng)資金,調(diào)動(dòng)盟市招商引資工作積極性,對(duì)連續(xù)兩年考核利用外資排名墊底的盟市取消其下年度參與考核資格。積極爭(zhēng)取在滿洲里、二連浩特開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)開展先準(zhǔn)入后監(jiān)管的外商投資項(xiàng)目負(fù)面清單管理模式。
九、大力推進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕72號(hào))精神,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。落實(shí)中央財(cái)政支持邊境貿(mào)易發(fā)展的政策措施,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》(內(nèi)財(cái)預(yù)〔2016〕227號(hào))相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)支持邊境貿(mào)易發(fā)展和過境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè),促進(jìn)邊境小額貿(mào)易企業(yè)發(fā)展以及加強(qiáng)地方政府支持邊境小額貿(mào)易企業(yè)發(fā)展能力建設(shè)。支持邊境小額貿(mào)易企業(yè)積極由單一貿(mào)易向綜合性多元化貿(mào)易轉(zhuǎn)變。依法規(guī)范和完善口岸進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施,指導(dǎo)符合資質(zhì)的企業(yè)在甘其毛都、珠恩嘎達(dá)布其等口岸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。推動(dòng)滿洲里、二連浩特等邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),推進(jìn)滿洲里互市貿(mào)易區(qū)深度開放、雙向流通。將邊貿(mào)政策與扶貧政策、民族政策相結(jié)合,借鑒廣西經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)邊民成立邊民互助組,并通過互助組形式開展互市貿(mào)易,使互市貿(mào)易“真邊民、真交易、真實(shí)惠”功能作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)邊民增收致富。
十、積極有效擴(kuò)大進(jìn)口
發(fā)揮國(guó)家進(jìn)口貼息和自治區(qū)邊貿(mào)進(jìn)口貼息政策導(dǎo)向作用,擴(kuò)大機(jī)電設(shè)備和資源能源進(jìn)口。支持口岸進(jìn)口資源落地加工,擴(kuò)大原油、肉類、糧食、水果、水產(chǎn)品、飼草、汽車等口岸進(jìn)口商品的種類和數(shù)量。推動(dòng)大中型流通企業(yè)參與一般消費(fèi)品進(jìn)口業(yè)務(wù),依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域試點(diǎn)推廣保稅展示交易,支持在符合條件的口岸設(shè)立進(jìn)境口岸免稅商店,增加群眾購(gòu)買意愿較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口。
十一、大力推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)有關(guān)政策措施,全面推廣跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù),支持有條件的盟市申報(bào)、建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快配套設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電子商務(wù)交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和通關(guān)等環(huán)節(jié)的信息化管理。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)構(gòu)建跨境物流通道,建設(shè)“海外倉(cāng)”,融入境外零售體系。加快制定自治區(qū)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)實(shí)施辦法,培育認(rèn)定一批自治區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè),對(duì)自治區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)給予通關(guān)通檢、收結(jié)匯、退(免)稅、信保融資等便利化措施,支持試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)和完善線上服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退(免)稅和外匯相關(guān)信息系統(tǒng)與外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)發(fā)展,支持和指導(dǎo)滿洲里市、二連浩特市等條件較成熟地區(qū)以旅游購(gòu)物方式先行先試,開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。
十二、加快國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)
充分發(fā)揮國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,支持有條件的企業(yè)在境外選擇合適的地區(qū)設(shè)立商品城、商品展示中心、物流中心、海外運(yùn)營(yíng)中心等,推進(jìn)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);鼓勵(lì)有能力的外貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)集群式“走出去”,探索建立境外售后、維修、備件生產(chǎn)、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作,在重點(diǎn)市場(chǎng)為國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)提供融資和消費(fèi)信貸支持。
十三、加快培育外貿(mào)自主品牌
借鑒外貿(mào)發(fā)達(dá)省(區(qū)、市)成功經(jīng)驗(yàn),選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖灾髌放七M(jìn)行重點(diǎn)培育,形成一批外貿(mào)自主出口品牌,通過示范效應(yīng)引導(dǎo)帶動(dòng)全區(qū)自主品牌建設(shè)。支持企業(yè)收購(gòu)境外品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下對(duì)外貿(mào)企業(yè)收購(gòu)境外品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等加大信貸支持。支持企業(yè)在境外開展專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等。支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)開展地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)。積極開展自主品牌的推介推廣,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)自主品牌在質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)等領(lǐng)域的宣傳推廣力度。
十四、發(fā)揮雙向投資對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用
按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)我區(qū)已批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和申請(qǐng)新設(shè)立或升級(jí)為國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià),提高我區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。在滿洲里、二連浩特開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)盟市開展外商投資審批管理體制改革試點(diǎn)工作,建立“全面報(bào)告+重點(diǎn)許可”的外資準(zhǔn)入管理制度,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,放寬準(zhǔn)入限制。繼續(xù)加大國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才引進(jìn)工作,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)吸引外資合作建設(shè)科研機(jī)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作,帶動(dòng)我區(qū)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)出口。推動(dòng)APEC商務(wù)旅行卡推廣和申辦,解決企業(yè)“走出去”面臨的簽證申辦難問題。
十五、加強(qiáng)外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
持續(xù)開展中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng),依法打擊外貿(mào)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為。積極配合商務(wù)部開展加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決和維權(quán)援助機(jī)制建設(shè),健全多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。加大馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的宣傳和培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和境外維權(quán),有效防范企業(yè)商標(biāo)在境外被惡意搶注。開展國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警分析,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和幫助,提高外貿(mào)企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力和水平。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),探索建立外貿(mào)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。
十六、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和宣傳引導(dǎo)工作
建立盟市外貿(mào)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期通報(bào)盟市工作進(jìn)度和外貿(mào)運(yùn)行情況。對(duì)進(jìn)出口增幅后三位的盟市分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金不及時(shí)到位的盟市進(jìn)行通報(bào),對(duì)整改不力的,停止盟市外經(jīng)貿(mào)資金項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付。對(duì)于政策到位、工作成效顯著的盟市,在政策、資金支持上給予傾斜。
各盟市要加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn),讓更多的外貿(mào)企業(yè)了解政策、會(huì)用政策、用好政策,切實(shí)發(fā)揮政策的正向激勵(lì)效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)開展進(jìn)出口工作的信心。針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)反映的突出困難和問題,開展精準(zhǔn)服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),推動(dòng)解決外貿(mào)發(fā)展中的突出問題。
2016年8月4日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào))精神,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)全區(qū)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好工作重要性的認(rèn)識(shí)
對(duì)外貿(mào)易是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”,但同時(shí)也是拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好,對(duì)于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和升級(jí)發(fā)展具有重要意義。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)做好促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化督促檢查。要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大工作創(chuàng)新力度,多措并舉,促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。
二、充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用
進(jìn)一步擴(kuò)大信用保險(xiǎn)的覆蓋面,適度提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。密切跟蹤境外工程承包、境外投資重大項(xiàng)目,對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保,加大企業(yè)投保中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)等政策性出口信用保險(xiǎn)的支持力度。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、雙自主企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品給予優(yōu)先寬松的限額審批政策,對(duì)服務(wù)貿(mào)易、文化貿(mào)易、電子商務(wù)平臺(tái)及加工貿(mào)易平臺(tái)集約投保形式適當(dāng)降低費(fèi)率。進(jìn)一步優(yōu)化信保審批流程,提高理賠工作效率,提升客戶服務(wù)水平。加強(qiáng)海外市場(chǎng)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,幫助企業(yè)管理、轉(zhuǎn)移、排除風(fēng)險(xiǎn)。
三、大力支持外貿(mào)企業(yè)融資
對(duì)外貿(mào)小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn),支持外貿(mào)小微企業(yè)融資。鼓勵(lì)各盟市建立政銀企合作機(jī)制、誠(chéng)信擔(dān)保機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)“資金池”,為外貿(mào)企業(yè)貸款提供增信擔(dān)保服務(wù)。推動(dòng)商業(yè)銀行開展出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)解決貿(mào)易融資授信障礙,簡(jiǎn)化融資申報(bào)手續(xù),逐步擴(kuò)大融資規(guī)模。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在發(fā)展傳統(tǒng)融資產(chǎn)品基礎(chǔ)上,創(chuàng)新出口貨物貿(mào)易人民幣協(xié)議融資、遠(yuǎn)期信用證、海外代付、外保內(nèi)貸、內(nèi)保外貸、出口買方信貸、出口融資租賃等結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資工具,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)有市場(chǎng)、有訂單但無合格抵押擔(dān)保物的企業(yè)提供融資支持。
四、進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平
加快推進(jìn)內(nèi)蒙古電子口岸建設(shè),積極推動(dòng)滿洲里、二連浩特口岸率先啟動(dòng)沿邊口岸國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。推動(dòng)口岸智能卡口和H986系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高監(jiān)管科技化水平。加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)合作,借鑒中哈“信任通道”模式,探索與俄、蒙海關(guān)通過互換高資信企業(yè)名單和共認(rèn)低風(fēng)險(xiǎn)商品監(jiān)管結(jié)果的形式,為高資信企業(yè)及大宗商品創(chuàng)造更加便捷的通關(guān)環(huán)境。加快以“出口直放、進(jìn)口直通”為主要內(nèi)容的檢驗(yàn)檢疫一體化建設(shè)。推進(jìn)關(guān)檢信用管理建設(shè),幫助更多的企業(yè)提高信用類別。深化“雙隨機(jī)”改革,進(jìn)一步降低出口平均查驗(yàn)率,提高非侵入式查驗(yàn)比例。
五、認(rèn)真落實(shí)出口退(免)稅政策
推行出口企業(yè)退(免)稅分類管理辦法,逐步提高出口退(免)稅一類企業(yè)比例,簡(jiǎn)化和優(yōu)化出口退(免)稅工作流程,提高辦稅效率。落實(shí)內(nèi)蒙古國(guó)稅局、人民銀行呼和浩特中心支行《關(guān)于出口退(免)稅退庫(kù)和調(diào)庫(kù)有關(guān)問題的通知》(內(nèi)國(guó)稅發(fā)〔2016〕58號(hào))要求,在全區(qū)范圍內(nèi)推行規(guī)范統(tǒng)一的國(guó)稅和人民銀行辦理出口退稅退庫(kù)流程、手續(xù)。建立多部門齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提高監(jiān)管精準(zhǔn)度,堅(jiān)決打擊虛報(bào)冒領(lǐng)行為。積極開展財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)試點(diǎn),為出口企業(yè)提供“一站式受理”服務(wù),積極推進(jìn)“免填單”服務(wù),推進(jìn)“陽(yáng)光辦稅”和出口退(免)稅無紙化管理試點(diǎn)工作。
六、全面規(guī)范涉企收費(fèi)
依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府定價(jià)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單》(內(nèi)發(fā)改費(fèi)字〔2015〕1294號(hào)),規(guī)范涉企收費(fèi),重點(diǎn)清理收費(fèi)清單外的費(fèi)外費(fèi)。自治區(qū)發(fā)展改革委要定期牽頭對(duì)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等部門電子政務(wù)平臺(tái)開展專項(xiàng)檢查,加大對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)查處力度。規(guī)范保險(xiǎn)、運(yùn)輸、銀行等收費(fèi),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增強(qiáng)口岸查驗(yàn)的針對(duì)性,對(duì)查驗(yàn)沒有問題的免除企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用,對(duì)有問題的企業(yè)依法加大處罰力度。
七、統(tǒng)籌落實(shí)加工貿(mào)易政策
加大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)用地保障力度,在土地利用總體規(guī)劃中優(yōu)先納入供地計(jì)劃并優(yōu)先供應(yīng)。加工貿(mào)易依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款,對(duì)我區(qū)確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。進(jìn)一步擴(kuò)大電力多邊交易和大用戶直供規(guī)模和力度,有序放開計(jì)劃電量,對(duì)多晶硅、單晶硅、云計(jì)算、藍(lán)寶石、稀土材料應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)放開競(jìng)價(jià),吸引新興產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移。落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于降低階段性社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》(人社部發(fā)〔2016〕36號(hào))精神,階段性適當(dāng)降低我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持加工貿(mào)易發(fā)展資金,統(tǒng)籌我區(qū)現(xiàn)有外貿(mào)專項(xiàng)資金,支持我區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供金融支持。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在全區(qū)范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批,建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。在滿洲里綜合保稅區(qū)探索貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn),不斷積累經(jīng)驗(yàn),在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域逐步推開。在稅負(fù)公平、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,賦予具備條件的加工貿(mào)易企業(yè)增值稅一般納稅人資格。
八、積極主動(dòng)承接外向型產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移
采取多種積極有效方式,加大外向型產(chǎn)業(yè)招商力度,主動(dòng)承接境外和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)、京津冀等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持鞏固香港、開拓臺(tái)灣、主攻日韓的招商引資策略,組織企業(yè)赴香港開展內(nèi)蒙古重點(diǎn)項(xiàng)目洽談,赴日本、韓國(guó)開展招商引資活動(dòng)。以國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》為指導(dǎo),積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。依托我區(qū)資源優(yōu)勢(shì),吸引知名跨國(guó)公司和國(guó)際連鎖超市來我區(qū)興辦加工貿(mào)易企業(yè)。吸納發(fā)達(dá)地區(qū)的整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套加工,形成產(chǎn)業(yè)集群;有針對(duì)性地組織有關(guān)盟市赴東莞、深圳、義烏等地舉辦專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)。大力推進(jìn)鄂爾多斯市承接?xùn)|莞市餐廚用品加工業(yè)務(wù)、滿洲里市承接深圳市IC卡生產(chǎn)項(xiàng)目等加工貿(mào)易承接合作業(yè)務(wù)的開展。用好用足國(guó)家相關(guān)政策,重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)體系和配套能力建設(shè),高水平、高質(zhì)量建設(shè)好包頭、鄂爾多斯加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,積極向商務(wù)部申報(bào)新的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。用好促進(jìn)利用外資工作發(fā)展專項(xiàng)資金,調(diào)動(dòng)盟市招商引資工作積極性,對(duì)連續(xù)兩年考核利用外資排名墊底的盟市取消其下年度參與考核資格。積極爭(zhēng)取在滿洲里、二連浩特開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)開展先準(zhǔn)入后監(jiān)管的外商投資項(xiàng)目負(fù)面清單管理模式。
九、大力推進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕72號(hào))精神,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。落實(shí)中央財(cái)政支持邊境貿(mào)易發(fā)展的政策措施,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》(內(nèi)財(cái)預(yù)〔2016〕227號(hào))相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)支持邊境貿(mào)易發(fā)展和過境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè),促進(jìn)邊境小額貿(mào)易企業(yè)發(fā)展以及加強(qiáng)地方政府支持邊境小額貿(mào)易企業(yè)發(fā)展能力建設(shè)。支持邊境小額貿(mào)易企業(yè)積極由單一貿(mào)易向綜合性多元化貿(mào)易轉(zhuǎn)變。依法規(guī)范和完善口岸進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施,指導(dǎo)符合資質(zhì)的企業(yè)在甘其毛都、珠恩嘎達(dá)布其等口岸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。推動(dòng)滿洲里、二連浩特等邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),推進(jìn)滿洲里互市貿(mào)易區(qū)深度開放、雙向流通。將邊貿(mào)政策與扶貧政策、民族政策相結(jié)合,借鑒廣西經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)邊民成立邊民互助組,并通過互助組形式開展互市貿(mào)易,使互市貿(mào)易“真邊民、真交易、真實(shí)惠”功能作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)邊民增收致富。
十、積極有效擴(kuò)大進(jìn)口
發(fā)揮國(guó)家進(jìn)口貼息和自治區(qū)邊貿(mào)進(jìn)口貼息政策導(dǎo)向作用,擴(kuò)大機(jī)電設(shè)備和資源能源進(jìn)口。支持口岸進(jìn)口資源落地加工,擴(kuò)大原油、肉類、糧食、水果、水產(chǎn)品、飼草、汽車等口岸進(jìn)口商品的種類和數(shù)量。推動(dòng)大中型流通企業(yè)參與一般消費(fèi)品進(jìn)口業(yè)務(wù),依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域試點(diǎn)推廣保稅展示交易,支持在符合條件的口岸設(shè)立進(jìn)境口岸免稅商店,增加群眾購(gòu)買意愿較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口。
十一、大力推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)有關(guān)政策措施,全面推廣跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù),支持有條件的盟市申報(bào)、建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快配套設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電子商務(wù)交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和通關(guān)等環(huán)節(jié)的信息化管理。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)構(gòu)建跨境物流通道,建設(shè)“海外倉(cāng)”,融入境外零售體系。加快制定自治區(qū)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)實(shí)施辦法,培育認(rèn)定一批自治區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè),對(duì)自治區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)給予通關(guān)通檢、收結(jié)匯、退(免)稅、信保融資等便利化措施,支持試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)和完善線上服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、退(免)稅和外匯相關(guān)信息系統(tǒng)與外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)發(fā)展,支持和指導(dǎo)滿洲里市、二連浩特市等條件較成熟地區(qū)以旅游購(gòu)物方式先行先試,開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。
十二、加快國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)
充分發(fā)揮國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,支持有條件的企業(yè)在境外選擇合適的地區(qū)設(shè)立商品城、商品展示中心、物流中心、海外運(yùn)營(yíng)中心等,推進(jìn)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);鼓勵(lì)有能力的外貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)集群式“走出去”,探索建立境外售后、維修、備件生產(chǎn)、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作,在重點(diǎn)市場(chǎng)為國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)提供融資和消費(fèi)信貸支持。
十三、加快培育外貿(mào)自主品牌
借鑒外貿(mào)發(fā)達(dá)省(區(qū)、市)成功經(jīng)驗(yàn),選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖灾髌放七M(jìn)行重點(diǎn)培育,形成一批外貿(mào)自主出口品牌,通過示范效應(yīng)引導(dǎo)帶動(dòng)全區(qū)自主品牌建設(shè)。支持企業(yè)收購(gòu)境外品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下對(duì)外貿(mào)企業(yè)收購(gòu)境外品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等加大信貸支持。支持企業(yè)在境外開展專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等。支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)開展地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)。積極開展自主品牌的推介推廣,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)自主品牌在質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)等領(lǐng)域的宣傳推廣力度。
十四、發(fā)揮雙向投資對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用
按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)我區(qū)已批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和申請(qǐng)新設(shè)立或升級(jí)為國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià),提高我區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。在滿洲里、二連浩特開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和重點(diǎn)盟市開展外商投資審批管理體制改革試點(diǎn)工作,建立“全面報(bào)告+重點(diǎn)許可”的外資準(zhǔn)入管理制度,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,放寬準(zhǔn)入限制。繼續(xù)加大國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才引進(jìn)工作,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)吸引外資合作建設(shè)科研機(jī)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作,帶動(dòng)我區(qū)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)出口。推動(dòng)APEC商務(wù)旅行卡推廣和申辦,解決企業(yè)“走出去”面臨的簽證申辦難問題。
十五、加強(qiáng)外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
持續(xù)開展中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng),依法打擊外貿(mào)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為。積極配合商務(wù)部開展加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決和維權(quán)援助機(jī)制建設(shè),健全多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。加大馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的宣傳和培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和境外維權(quán),有效防范企業(yè)商標(biāo)在境外被惡意搶注。開展國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警分析,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和幫助,提高外貿(mào)企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力和水平。加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),探索建立外貿(mào)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。
十六、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和宣傳引導(dǎo)工作
建立盟市外貿(mào)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期通報(bào)盟市工作進(jìn)度和外貿(mào)運(yùn)行情況。對(duì)進(jìn)出口增幅后三位的盟市分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金不及時(shí)到位的盟市進(jìn)行通報(bào),對(duì)整改不力的,停止盟市外經(jīng)貿(mào)資金項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付。對(duì)于政策到位、工作成效顯著的盟市,在政策、資金支持上給予傾斜。
各盟市要加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn),讓更多的外貿(mào)企業(yè)了解政策、會(huì)用政策、用好政策,切實(shí)發(fā)揮政策的正向激勵(lì)效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)開展進(jìn)出口工作的信心。針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)反映的突出困難和問題,開展精準(zhǔn)服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo),推動(dòng)解決外貿(mào)發(fā)展中的突出問題。
2016年8月4日