伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局，各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局：
為規(guī)范全區(qū)集體聚餐場所經(jīng)營行為，進一步消除食品安全風險隱患，嚴守不發(fā)生食源性食品安全中毒事故的底線，按照《國務院食品安全辦關(guān)于進一步強化農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》（食安辦〔2015〕22號）要求，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展集體聚餐場所餐飲服務食品安全專項整治，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、整治目標
通過此次專項整治，切實落實屬地管理原則和集體聚餐單位主體責任，徹底排查治理集體聚餐單位食品安全事故風險隱患，對拒不履行食品安全法定義務、整改不及時不到位的集體聚餐單位依法嚴肅查處，做到“規(guī)范一批、整改一批、查處一批”，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、整治重點
（一）重點場所：所有集體聚餐單位，包括機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、宴會廳、承接婚喪宴席單位及農(nóng)村集體聚餐場所。
?。ǘ┲攸c內(nèi)容：
1．檢查集體聚餐單位是否取得餐飲服務許可證，餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超承接能力經(jīng)營行為，是否實行量化分級。從業(yè)人員健康證持證率是否達到100%。食品安全管理人員是否依法進行食品安全培訓。
2．檢查集體聚餐單位主要負責人食品安全主體責任落實情況，食品安全制度是否健全，制度是否落實，是否按照《新疆維吾爾自治區(qū)餐飲服務關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險清單（試行）》開展食品安全自查。
3．檢查集體聚餐單位采購食品、食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時是否嚴格執(zhí)行進貨查驗及查驗記錄制度，貨、證、票是否相符，是否規(guī)范記錄進貨臺帳，是否按照食品存放的溫度、濕度要求進行存放。
4．檢查集體聚餐單位加工場所的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求，食品原輔料、半成品、成品存放是否能避免交叉污染，食品加工制作過程中從業(yè)人員的操作是否規(guī)范，食品是否燒熟煮透，食品供應過程及時間是否符合要求。
5．檢查食品添加劑的采購和管理情況，是否符合“五專”（專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）要求，是否存在使用非食用物質(zhì)加工食品，是否存在超范圍、超劑量使用食品添加劑的行為。
6．檢查是否配備充足的餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運轉(zhuǎn)，餐飲具及接觸直接入口食品的用具在使用前是否清洗干凈并嚴格消毒，消毒后的餐飲具存放是否符合要求。
7．檢查集體聚餐（100人以上）是否嚴格履行備案制度。是否嚴格落實食品留樣制度，留樣是否有專用設(shè)施、專用容器、專人管理，是否保存48小時以上（每樣菜品不得少于100克）。
三、時間安排
專項整治時間為2016年4月1日—10月30日。具體為三個階段：
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2016年4月1日—20日）。各地按照通知要求，制定具體工作方案，進一步細化整治目標任務，明確工作重點，迅速部署開展工作。
各地專項整治工作方案于4月20日前報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
?。ǘ┘姓坞A段（2016年4月21日—10月20日）。各地按照整治任務和措施要求，全面開展集體聚餐場所排查工作，集中力量對聚餐場所、聚餐活動承辦單位不符合食品安全要求的行為進行整治。
?。ㄈ┒綄Э偨Y(jié)階段（2016年10月20日—30日）。各地結(jié)合專項整治開展情況，加強對專項整治工作的督促指導，適時組織開展督導檢查。同時，認真總結(jié)專項整治經(jīng)驗，鞏固整治成果。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，周密部署。集體聚餐具有參加人數(shù)多、影響范圍廣、食品安全風險隱患大的特點。深入開展集體聚餐專項整治對于維護社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。各地要認識到此次專項整治的必要性和重要性，強化對集體聚餐的食品安全風險防控，結(jié)合本地實際，確定重點，研究制定詳細、科學、具體的實施方案，積極推進。
?。ǘ┟鞔_責任，狠抓工作落實。此次專項整治行動要按照屬地管理原則，明確政府、監(jiān)管部門及集體聚餐單位的相關(guān)責任，要有針對性地突出監(jiān)管重點，強化整治措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，細化工作任務，制定詳細的工作推進時間表，務求專項整治取得實效。對工作中不作為、慢作為、亂作為的行為要嚴肅追究責任，必要時予以通報。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)法，嚴厲打擊違法行為。在專項整治中，堅決依法行政，嚴厲打擊加工采購和使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的、超過保質(zhì)期限的食品及食品原料、病死或者死因不明的畜禽及其制品等違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停止違法行為，從嚴從重查處。
?。ㄋ模┩晟茩C制，提升處置能力。各地應完善應急預案，積極應對集體聚餐所出現(xiàn)的食品安全問題，規(guī)范報告、調(diào)查和處置程序，細化配套制度和措施，適時開展應急演練。一旦因集體聚餐引發(fā)食物中毒等食源性疾病，要做到及時救治、及時報告、及時處理。
（五）加大宣傳教育，營造良好氛圍。各地要采取群眾喜聞樂見的形式，向集體聚餐舉辦者、承辦者和廣大群眾宣傳集體聚餐食品安全專項整治的重要意義和有關(guān)政策、食品安全知識等，教育集體聚餐舉辦者和承辦者增強食品安全風險意識和誠信自律意識，切實規(guī)范加工制作人員的加工制作行為，引導群眾提高科學消費、安全消費的食品安全意識，為集體聚餐食品安全專項整治營造良好氛圍。
請各地認真填寫《集體聚餐食品安全專項整治統(tǒng)計表》，總結(jié)專項整治工作開展情況，形成書面材料，將紙質(zhì)版和電子版分別于5月20日、8月20日、10月30日報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
聯(lián)系人：劉琪
聯(lián)系電話：0991—2610893，13699991104
電子郵箱：xjfda2610893@163.com
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2016年3月21日
集體聚餐食品安全專項整治統(tǒng)計表.docx
為規(guī)范全區(qū)集體聚餐場所經(jīng)營行為，進一步消除食品安全風險隱患，嚴守不發(fā)生食源性食品安全中毒事故的底線，按照《國務院食品安全辦關(guān)于進一步強化農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》（食安辦〔2015〕22號）要求，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展集體聚餐場所餐飲服務食品安全專項整治，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：
一、整治目標
通過此次專項整治，切實落實屬地管理原則和集體聚餐單位主體責任，徹底排查治理集體聚餐單位食品安全事故風險隱患，對拒不履行食品安全法定義務、整改不及時不到位的集體聚餐單位依法嚴肅查處，做到“規(guī)范一批、整改一批、查處一批”，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、整治重點
（一）重點場所：所有集體聚餐單位，包括機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、宴會廳、承接婚喪宴席單位及農(nóng)村集體聚餐場所。
?。ǘ┲攸c內(nèi)容：
1．檢查集體聚餐單位是否取得餐飲服務許可證，餐飲服務許可證是否過期，是否存在超范圍、超承接能力經(jīng)營行為，是否實行量化分級。從業(yè)人員健康證持證率是否達到100%。食品安全管理人員是否依法進行食品安全培訓。
2．檢查集體聚餐單位主要負責人食品安全主體責任落實情況，食品安全制度是否健全，制度是否落實，是否按照《新疆維吾爾自治區(qū)餐飲服務關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險清單（試行）》開展食品安全自查。
3．檢查集體聚餐單位采購食品、食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品時是否嚴格執(zhí)行進貨查驗及查驗記錄制度，貨、證、票是否相符，是否規(guī)范記錄進貨臺帳，是否按照食品存放的溫度、濕度要求進行存放。
4．檢查集體聚餐單位加工場所的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否符合要求，食品原輔料、半成品、成品存放是否能避免交叉污染，食品加工制作過程中從業(yè)人員的操作是否規(guī)范，食品是否燒熟煮透，食品供應過程及時間是否符合要求。
5．檢查食品添加劑的采購和管理情況，是否符合“五專”（專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）要求，是否存在使用非食用物質(zhì)加工食品，是否存在超范圍、超劑量使用食品添加劑的行為。
6．檢查是否配備充足的餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運轉(zhuǎn)，餐飲具及接觸直接入口食品的用具在使用前是否清洗干凈并嚴格消毒，消毒后的餐飲具存放是否符合要求。
7．檢查集體聚餐（100人以上）是否嚴格履行備案制度。是否嚴格落實食品留樣制度，留樣是否有專用設(shè)施、專用容器、專人管理，是否保存48小時以上（每樣菜品不得少于100克）。
三、時間安排
專項整治時間為2016年4月1日—10月30日。具體為三個階段：
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2016年4月1日—20日）。各地按照通知要求，制定具體工作方案，進一步細化整治目標任務，明確工作重點，迅速部署開展工作。
各地專項整治工作方案于4月20日前報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
?。ǘ┘姓坞A段（2016年4月21日—10月20日）。各地按照整治任務和措施要求，全面開展集體聚餐場所排查工作，集中力量對聚餐場所、聚餐活動承辦單位不符合食品安全要求的行為進行整治。
?。ㄈ┒綄Э偨Y(jié)階段（2016年10月20日—30日）。各地結(jié)合專項整治開展情況，加強對專項整治工作的督促指導，適時組織開展督導檢查。同時，認真總結(jié)專項整治經(jīng)驗，鞏固整治成果。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，周密部署。集體聚餐具有參加人數(shù)多、影響范圍廣、食品安全風險隱患大的特點。深入開展集體聚餐專項整治對于維護社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。各地要認識到此次專項整治的必要性和重要性，強化對集體聚餐的食品安全風險防控，結(jié)合本地實際，確定重點，研究制定詳細、科學、具體的實施方案，積極推進。
?。ǘ┟鞔_責任，狠抓工作落實。此次專項整治行動要按照屬地管理原則，明確政府、監(jiān)管部門及集體聚餐單位的相關(guān)責任，要有針對性地突出監(jiān)管重點，強化整治措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，細化工作任務，制定詳細的工作推進時間表，務求專項整治取得實效。對工作中不作為、慢作為、亂作為的行為要嚴肅追究責任，必要時予以通報。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)法，嚴厲打擊違法行為。在專項整治中，堅決依法行政，嚴厲打擊加工采購和使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的、超過保質(zhì)期限的食品及食品原料、病死或者死因不明的畜禽及其制品等違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停止違法行為，從嚴從重查處。
?。ㄋ模┩晟茩C制，提升處置能力。各地應完善應急預案，積極應對集體聚餐所出現(xiàn)的食品安全問題，規(guī)范報告、調(diào)查和處置程序，細化配套制度和措施，適時開展應急演練。一旦因集體聚餐引發(fā)食物中毒等食源性疾病，要做到及時救治、及時報告、及時處理。
（五）加大宣傳教育，營造良好氛圍。各地要采取群眾喜聞樂見的形式，向集體聚餐舉辦者、承辦者和廣大群眾宣傳集體聚餐食品安全專項整治的重要意義和有關(guān)政策、食品安全知識等，教育集體聚餐舉辦者和承辦者增強食品安全風險意識和誠信自律意識，切實規(guī)范加工制作人員的加工制作行為，引導群眾提高科學消費、安全消費的食品安全意識，為集體聚餐食品安全專項整治營造良好氛圍。
請各地認真填寫《集體聚餐食品安全專項整治統(tǒng)計表》，總結(jié)專項整治工作開展情況，形成書面材料，將紙質(zhì)版和電子版分別于5月20日、8月20日、10月30日報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
聯(lián)系人：劉琪
聯(lián)系電話：0991—2610893，13699991104
電子郵箱：xjfda2610893@163.com
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2016年3月21日
集體聚餐食品安全專項整治統(tǒng)計表.docx
