各市農(nóng)委，昆山市、泰興市、沭陽縣農(nóng)委：
為進一步加強“瘦肉精”專項整治和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測計劃>的通知》（農(nóng)辦牧〔2013〕3號）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2013年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2013〕1號）要求，我委組織制定了《2013年部級養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測計劃實施方案》和《2013年部級生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：1．2013年部級養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測計劃實施方案
2．2013年部級生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃實施方案
江蘇省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2013年2月27日
附件1：
2013年部級養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測計劃實施方案
為認真貫徹國家和省關(guān)于“瘦肉精”監(jiān)管工作要求，深入推進“瘦肉精”專項整治工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測計劃>的通知》（農(nóng)辦牧〔2013〕3號）要求，結(jié)合我省實際制定本方案。
一、養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”監(jiān)督抽檢
（一）抽檢地區(qū)
全省13個市。
（二）抽檢對象
以年出欄50-500頭的生豬養(yǎng)殖場（戶）、年出欄10-100頭的肉牛養(yǎng)殖場（戶）和年出欄20-200只的肉羊養(yǎng)殖場（戶）為重點。根據(jù)實際情況，適當(dāng)兼顧其它規(guī)模的生豬、肉牛和肉羊養(yǎng)殖場（戶）。
（三）抽檢樣品與監(jiān)測項目
1、抽檢樣品：育肥后期的生豬、肉牛和肉羊尿液；
2、監(jiān)測項目：克侖特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇。
（四）抽樣依據(jù)、檢測方法與判定
1、抽樣依據(jù)：豬尿抽樣按照《無公害食品 豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》（NY/T 763-2004）執(zhí)行，牛尿和羊尿抽樣參照執(zhí)行。
2、檢測方法
抽樣現(xiàn)場用膠體金試紙條或酶聯(lián)免疫法等快速方法篩查。篩查出的疑似陽性樣品依據(jù)下列標準進行確證檢測：
（1）農(nóng)業(yè)部1031號公告-3-2008豬肝和豬尿中β-受體激動劑殘留檢測 氣相色譜-質(zhì)譜法
（2）農(nóng)業(yè)部1063號公告-3-2008動物尿液中11種β-受體激動劑的檢測 液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法
3、判定：現(xiàn)場篩查根據(jù)所用試紙條檢測限判定為陰性或疑似陽性；確證檢測以確證方法定量限為判定值，超過定量限即判定為不合格。
（五）監(jiān)測任務(wù)分配與要求
1、全省計劃抽檢養(yǎng)殖場（戶）500個，省動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織全省抽檢工作，各地監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)具體實施抽樣和現(xiàn)場篩查，省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心負責(zé)疑似陽性樣品的確證。篩查檢測用試紙條由我委統(tǒng)一提供。各市監(jiān)測任務(wù)分配見附表1，省管試點縣（市）任務(wù)納入相應(yīng)市級任務(wù)，由各市統(tǒng)一分配。
2、監(jiān)測工作分兩個階段實施，同一養(yǎng)殖場（戶）不得重復(fù)抽樣。每個養(yǎng)殖場（戶）抽取活畜尿液樣品2-3個。
3、對現(xiàn)場快速篩查出疑似陽性樣品的養(yǎng)殖場（戶），要即時對其飼養(yǎng)的活畜采取臨時控制措施，并及時將疑似陽性樣品送省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心確證。
4、在抽樣和篩查工作中要認真做好抽樣、檢測、使用試紙條等相關(guān)情況記錄，詳細填寫抽樣單。對疑似陽性樣品要按要求封樣、送檢，每份樣品不少于30ml，樣品應(yīng)低溫（4℃）保存。
5、省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心接到疑似陽性樣品，要迅速安排確證檢測，第一時間向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門通報確證結(jié)果。對確證檢出“瘦肉精”的養(yǎng)殖場（戶），各級主管部門要依法從嚴查處，并移送公安機關(guān)立案追查。
（六）結(jié)果總結(jié)與上報
各市監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)分別于5月20日和10月20日前將本轄區(qū)內(nèi)第一和第二階段的抽檢結(jié)果、總結(jié)分析報告以紙質(zhì)文件和電子文檔報送省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，同時報省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心（抽檢結(jié)果匯總表見附表2）。抽檢結(jié)果總結(jié)分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、抽檢工作總體概況；
2、抽檢基本情況、包括樣品數(shù)量、抽檢項目、抽檢地點、抽檢養(yǎng)殖場（戶）規(guī)模等；
3、當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)基本情況；
4、抽檢結(jié)果分析；
5、抽檢工作中遇到的問題與建議。
二、重點省養(yǎng)殖場（戶）β-興奮劑類違禁物質(zhì)排查監(jiān)測
農(nóng)業(yè)部安排湖南省獸藥飼料監(jiān)察所對我省養(yǎng)殖場（戶）生豬、肉牛和肉羊尿液進行抽樣監(jiān)測，抽檢地區(qū)初定為南通市，9月20日前完成，具體事項另行通知。
聯(lián)系人：
省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 朱麗英 電話：025-86263356，E-mail:jssljd@163.com;
省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心 馮群科 電話：025-86263655，E-mail:lovekoco@126.com。
附表1 各市監(jiān)測任務(wù)分配表.doc
附表2 XX市2013年第X階段部級養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項監(jiān)測結(jié)果匯總表.doc
附件２：
2013年部級生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃實施方案
為貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，進一步加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2013年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2013〕1號）要求，結(jié)合我省實際制定本方案。
一、監(jiān)測地區(qū)
全省13個市。
二、監(jiān)測對象
生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車。
三、監(jiān)測內(nèi)容
（一）生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管檢查。全省所有生鮮乳收購站和運輸車均需開展現(xiàn)場檢查，分上下半年兩次進行，全年確保全覆蓋。
（二）生鮮乳中違禁添加物專項檢測。農(nóng)業(yè)監(jiān)測任務(wù)為120批次，監(jiān)測范圍為南京、無錫、徐州、蘇州、宿遷5個市，生鮮乳收購站和運輸車抽樣比例為3：1，所有樣品原則上要按照來源于乳制品加工企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社三類主體開辦的收購站1：2：2的比例進行抽檢。在抽檢頻次上，對乳制品生產(chǎn)企業(yè)開辦的收購站全年至少抽檢1次，對奶畜養(yǎng)殖場和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦的收購站全年至少抽檢2次。當(dāng)貯奶罐內(nèi)設(shè)隔斷且承運不同收購站生鮮乳的應(yīng)視為不同抽樣對象，每個抽樣對象每次限抽1批次樣品。監(jiān)測項目為三聚氰胺、革皮水解物、堿類物質(zhì)、β－內(nèi)酰胺酶、硫氰酸鈉等5種違禁添加物。省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心承擔(dān)相關(guān)抽檢工作，具體任務(wù)分配見附表1。其他市的生鮮乳監(jiān)測工作將根據(jù)實際情況參照本方案執(zhí)行。
（三）生鮮乳質(zhì)量安全異地抽檢。農(nóng)業(yè)部安排唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心對我省奶業(yè)重點地區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全異地抽檢，共抽檢50批次，2013年3月底前完成。具體時間、抽樣地點另行通知。
四、監(jiān)測方式
（一）現(xiàn)場檢查。按照生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛標準化管理檢查內(nèi)容和判定標準進行現(xiàn)場檢查（見附表2和附表3）。檢查表一式三份，被檢查單位、檢查單位各留1份，報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所1份。
（二）抽樣。按照《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范》執(zhí)行，每批次樣品采集3份平行樣，樣品需冷凍保存，其中1份留給被抽檢單位并告知貯存條件，1份用于檢測，1份用于異議復(fù)檢。抽樣工作由省動物衛(wèi)生監(jiān)督所、省畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心會同當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門共同完成。
（三）檢測。省畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心將按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)要求完成檢測工作，其中堿類物質(zhì)和β-內(nèi)酰胺酶為現(xiàn)場檢測篩選。對堿類物質(zhì)不合格的樣品，檢測單位應(yīng)書面告知受檢單位，受檢單位如果對結(jié)果有異議，檢測單位應(yīng)在當(dāng)?shù)亓⒓催M行復(fù)檢，如復(fù)檢仍不合格，則判定為該項指標不合格，并書面通知當(dāng)?shù)匦竽粒虡I(yè)）主管部門。
五、時間安排
本年度生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管檢查和違禁添加物專項檢測工作分上、下半年兩次完成，各地主管部門分別于2013年4月10日和9月10日前完成現(xiàn)場檢查與抽樣，并以市為單位將現(xiàn)場檢查表、檢查分析總結(jié)報送省動物衛(wèi)生監(jiān)督所。上、下半年現(xiàn)場檢查的生鮮乳收購站和運輸車數(shù)量不得少于總數(shù)的50%。
六、有關(guān)要求
1、明確責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作是畜牧獸醫(yī)主管部門的重要職責(zé)，各地要高度重視，統(tǒng)一部署，明確責(zé)任，落實分工，建立健全長效監(jiān)管機制，強化“一對一”的監(jiān)管責(zé)任和生鮮乳生產(chǎn)、收購與運輸者的主體責(zé)任意識。各地畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)組織本轄區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作，做好生鮮乳收購站和運輸車的現(xiàn)場檢查，全力配合生鮮乳監(jiān)測計劃的抽樣、送樣等工作。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣鋵嵞绦箴B(yǎng)殖、生鮮乳收購和運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管經(jīng)費，保證生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。
2、強化執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要按照生鮮乳收購站和運輸車標準化管理檢查內(nèi)容與判定標準，認真做好現(xiàn)場檢查。要始終保持高壓態(tài)勢，結(jié)合監(jiān)測、“兩證”換發(fā)、日常監(jiān)督巡查等工作，嚴厲打擊生鮮乳中違法違禁添加行為。各地對生鮮乳監(jiān)測中檢出含有三聚氰胺、革皮水解物、堿類物質(zhì)等違禁物質(zhì)的，要立即追蹤溯源，查原因、找源頭、堵漏洞，消除隱患，堅決查處，絕不手軟。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、工信、工商等部門的協(xié)作，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序?qū)⒈O(jiān)測、查處信息及時通報有關(guān)部門。要主動向當(dāng)?shù)卣畧蟾嫔r乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作的進展、存在的困難和建議，積極爭取政府支持。
3、加強培訓(xùn)，提高監(jiān)管工作能力。各地要加大對《食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》等法律法規(guī)及《生乳》國家標準、進貨查驗、監(jiān)督抽檢、從重處罰、收購站“黑名單”等標準制度的宣傳和培訓(xùn)，不斷提高生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
聯(lián)系方式：
生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作：省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，王永和，025-86263359，傳真：025-86263362，郵箱：jsnjwyh@sina.com。
生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作：省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心，馮群科，025-86263655。
附表1 2013年部級生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣任務(wù)分配表.doc
附表2 生鮮乳收購站標準化管理現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標準.doc
附表3 生鮮乳運輸車現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標準.doc
附表4 生鮮乳抽樣單.doc
