各市州食品安全辦、發展改革委（局）、公安局、商務局、工商局、質量技術監督局、食品藥品監管局：
為進一步加大監管力度，持續保持打擊“地溝油”違法犯罪的高壓態勢，切實保障食品安全和人民群眾身體健康，根據國務院食品安全辦等7部門《關于進一步加強“地溝油”專項整治工作的通知》（食安辦〔2012〕26號）精神，現就進一步加強“地溝油”專項整治工作通知如下：
一、持續加大“地溝油”違法犯罪的打擊力度
去年以來，全省各地、各有關部門深入推進 “地溝油”專項整治工作，偵破了一批“地溝油”案件，搗毀一批加工銷售“地溝油”的黑工廠、黑窩點，取得了階段性成效。但由于經濟利益驅動，非法制售“地溝油”的活動依然存在，甚至出現了新的違法犯罪形式。各地、各有關部門要建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制，切實抓好“地溝油”違法犯罪案件的查處工作。各有關監管部門要按照行政執法和刑事司法銜接的要求，做好證據收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。公安機關要進一步加大案件偵辦力度，對行政監管部門移送的案件線索，要迅速組織力量進行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，迅速查明犯罪事實。進一步加強對跨區域違法犯罪案件的偵辦協調工作，對每一起案件都要全面查清原料來源、生產窩點和銷售渠道，徹底摧毀整個犯罪產業鏈、利益鏈。重大案件由公安部掛牌督辦。各地要認真落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發《關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》精神，堅決依法從嚴從重追究“地溝油”犯罪分子的刑事責任。
二、進一步強化對生產經營單位的監管
各地要全面清理取締從事“地溝油”粗煉加工、存貯轉運的黑作坊、黑窩點，加強對生物柴油和工業油脂生產等相關企業的管理，明確監管部門，落實監管責任。質監部門要加強對食用油精煉加工、分裝等相關企業的檢查，凡發現可疑線索的，要迅速組織力量深入追查，及時采取查封生產設備和產品、檢驗取證等措施，對存在違法加工餐廚廢棄油脂行為的要立即吊銷生產許可。強化對肉制品生產加工企業的監管，督促企業加強對生產加工過程中產生的動物廢棄物的管理，防止動物廢棄物用于非法加工“地溝油”。對食品生產單位故意使用“地溝油”作為原料生產食品的，要依法予以懲處。工商部門要強化對集貿市場、食品批發市場特別是散裝食用油批發零售單位的巡查監管，嚴格監督食用油經營者落實進貨查驗制度。食品藥品監管部門重點要加強對集體食堂、小餐館、火鍋店等的監管，凡發現銷售、使用假冒偽劣或來源不明食用油的，要依法予以處罰。商務主管部門要加強生豬屠宰環節的管理，督促生豬定點屠宰企業嚴格生豬產品流向記錄，對檢驗不合格的生豬產品要按照國家有關規定進行無害化處理，并對無害化處理情況做好記錄。
三、切實加強餐廚廢棄物的全程管理
各地要按照省政府辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》（湘政辦發〔2011〕18號）的要求，嚴格落實“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市州、縣市區長負責制，抓緊制定完善餐廚廢棄物管理的具體辦法，對餐廚廢棄物收集、運輸和處置單位實行許可或備案制度，全面規范和加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置等各環節的監督管理，從源頭堵住“地溝油”回流餐桌或非法利用的可能性。有關部門要督促餐飲服務單位建立餐廚廢棄物臺賬管理、分類放置、日產日清和流向追溯制度，按照有關規定設置油水分離器、隔油池等設施，嚴禁將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交由未經許可、備案的單位及個人進行處理，對違反上述規定的要依法從嚴處罰。要加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作，加大對試點城市的支持力度，及時總結經驗，積極在全省示范推廣。各試點城市要高度重視試點工作，完善法律法規，落實配套資金，將“地溝油”的規范利用作為試點工作的重要內容，統籌規劃、加強監管，堅決防止“地溝油”回流餐桌；非試點城市也要參照試點城市的經驗做法抓緊開展相關工作，構建起疏堵結合的良性運行機制。
為進一步加大監管力度，持續保持打擊“地溝油”違法犯罪的高壓態勢，切實保障食品安全和人民群眾身體健康，根據國務院食品安全辦等7部門《關于進一步加強“地溝油”專項整治工作的通知》（食安辦〔2012〕26號）精神，現就進一步加強“地溝油”專項整治工作通知如下：
一、持續加大“地溝油”違法犯罪的打擊力度
去年以來，全省各地、各有關部門深入推進 “地溝油”專項整治工作，偵破了一批“地溝油”案件，搗毀一批加工銷售“地溝油”的黑工廠、黑窩點，取得了階段性成效。但由于經濟利益驅動，非法制售“地溝油”的活動依然存在，甚至出現了新的違法犯罪形式。各地、各有關部門要建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制，切實抓好“地溝油”違法犯罪案件的查處工作。各有關監管部門要按照行政執法和刑事司法銜接的要求，做好證據收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。公安機關要進一步加大案件偵辦力度，對行政監管部門移送的案件線索，要迅速組織力量進行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，迅速查明犯罪事實。進一步加強對跨區域違法犯罪案件的偵辦協調工作，對每一起案件都要全面查清原料來源、生產窩點和銷售渠道，徹底摧毀整個犯罪產業鏈、利益鏈。重大案件由公安部掛牌督辦。各地要認真落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發《關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》精神，堅決依法從嚴從重追究“地溝油”犯罪分子的刑事責任。
二、進一步強化對生產經營單位的監管
各地要全面清理取締從事“地溝油”粗煉加工、存貯轉運的黑作坊、黑窩點，加強對生物柴油和工業油脂生產等相關企業的管理，明確監管部門，落實監管責任。質監部門要加強對食用油精煉加工、分裝等相關企業的檢查，凡發現可疑線索的，要迅速組織力量深入追查，及時采取查封生產設備和產品、檢驗取證等措施，對存在違法加工餐廚廢棄油脂行為的要立即吊銷生產許可。強化對肉制品生產加工企業的監管，督促企業加強對生產加工過程中產生的動物廢棄物的管理，防止動物廢棄物用于非法加工“地溝油”。對食品生產單位故意使用“地溝油”作為原料生產食品的，要依法予以懲處。工商部門要強化對集貿市場、食品批發市場特別是散裝食用油批發零售單位的巡查監管，嚴格監督食用油經營者落實進貨查驗制度。食品藥品監管部門重點要加強對集體食堂、小餐館、火鍋店等的監管，凡發現銷售、使用假冒偽劣或來源不明食用油的，要依法予以處罰。商務主管部門要加強生豬屠宰環節的管理，督促生豬定點屠宰企業嚴格生豬產品流向記錄，對檢驗不合格的生豬產品要按照國家有關規定進行無害化處理，并對無害化處理情況做好記錄。
三、切實加強餐廚廢棄物的全程管理
各地要按照省政府辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》（湘政辦發〔2011〕18號）的要求，嚴格落實“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市州、縣市區長負責制，抓緊制定完善餐廚廢棄物管理的具體辦法，對餐廚廢棄物收集、運輸和處置單位實行許可或備案制度，全面規范和加強餐廚廢棄物收集、運輸、處置等各環節的監督管理，從源頭堵住“地溝油”回流餐桌或非法利用的可能性。有關部門要督促餐飲服務單位建立餐廚廢棄物臺賬管理、分類放置、日產日清和流向追溯制度，按照有關規定設置油水分離器、隔油池等設施，嚴禁將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交由未經許可、備案的單位及個人進行處理，對違反上述規定的要依法從嚴處罰。要加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作，加大對試點城市的支持力度，及時總結經驗，積極在全省示范推廣。各試點城市要高度重視試點工作，完善法律法規，落實配套資金，將“地溝油”的規范利用作為試點工作的重要內容，統籌規劃、加強監管，堅決防止“地溝油”回流餐桌；非試點城市也要參照試點城市的經驗做法抓緊開展相關工作，構建起疏堵結合的良性運行機制。
