各市農委、畜牧獸醫局（中心）：
為加強獸藥管理，保證獸藥產品質量，科學預防和治療動物疾病，促進全省畜牧業持續發展，早日實現“產好藥、用好藥、少用藥”的總體目標，現就進一步規范我省獸藥生產經營秩序，加強獸藥監督管理和企業安全生產的有關要求通知如下。
一、切實加強獸藥監管的組織領導
各級畜牧獸醫主管部門要高度重視獸藥監管工作，切實加強領導、明確職責，完善制度，確保目標任務圓滿完成。獸藥作為保障畜牧業健康發展的重要投入品，產品質量的優劣事關獸藥產業發展，事關公共衛生安全。各級主管部門一定要強化責任意識，保證人員經費，認真組織開展日常監管、專項整治、抽樣核查、案件查處等具體業務工作。全省藥政管理要堅持“發現問題是業績、解決問題是成績”的正確理念，緊緊圍繞獸藥產業“高質量發展”的總體要求，認真落實“檢打聯動”的有關規定，團結協作、履職盡責，建立和完善獸藥監督管理體系，確保獸藥產品質量安全和企業生產安全，保障我省畜牧業持續健康發展。
二、切實加強獸藥生產企業的監督管理
各級畜牧獸醫主管部門要按照“質量興藥、綠色興藥、品牌興藥”的要求，強化職責意識，落實獸藥生產企業全程監管。要監督生產企業落實主體責任，嚴格執行獸藥生產GMP制度，引導企業發揚“工匠精神”，杜絕生產假劣獸藥產品。要把獸藥文號核查抽樣同監管工作有機結合，誰核查、誰簽字、誰負責，發現問題隱患及時糾正查處。要監督生產企業落實二維碼管理制度，實現獸藥產品全程可追溯，對執行不到位的，將依據規定嚴厲處罰。要加大問題企業及其產品的跟蹤檢查力度，對不按獸藥國家標準生產、擅自改變組方、違規添加禁用獸藥或人用藥，要堅決從嚴從重查處。要繼續加大對生產假劣獸藥企業和地下“黑窩點”的打擊力度，禁止在獸藥（含水產藥）GMP車間生產非獸藥產品，對問題嚴重的實施行政執法與刑事司法銜接，確保我省獸藥生產秩序安全穩定。要按照一崗雙責的要求，抓好生產安全，發現重大隱患的，協同相關部門監督企業整改到位，確保我省獸藥產業穩定發展。
三、切實加強獸藥經營企業的日常監管
各級畜牧獸醫主管部門要切實采取有力措施，監督獸藥經營企業落實獸藥GSP制度。要積極引導企業建立守法、誠信、規范的獸藥經營秩序，定期開展日常監督檢查，嚴厲查處無證經營、超范圍經營、獸用抗菌原料藥拆零銷售、購銷渠道記錄不完整以及銷售假劣獸藥等違法違規行為。要繼續加大對利用互聯網銷售假劣獸藥行為的查處力度，對涉及面廣、性質嚴重的銷售假劣獸藥經營案件，要依法依規從嚴從快查處。按照農業部要求，2018年全面執行經營環節二維碼可追溯，6月底之前經營企業全部入網，12月底前，全省50%以上經營企業實現可追溯。各級畜牧獸醫主管部門要高度重視、認真組織，確保按時完成。省局將及時跟蹤各市進展情況，未按時完成的，予以全省通報。
四、切實加強養殖環節的檢查指導
各級畜牧獸醫主管部門要切實加強獸藥安全使用的宣傳培訓和檢查力度，逐步提高養殖戶的規范用藥水平。要加強養殖場戶的技術指導，凈化養殖場內外環境，穩步推進獸藥使用減量行動，保障畜禽產品質量安全。要堅持問題導向、分類管理，監督養殖場戶建立完善的檔案記錄，嚴格執行休藥期、停藥期規定，科學使用獸藥。要完善獸用處方藥制度，充分依靠基層獸醫、防疫、檢疫隊伍，將用藥常識普及到每一個養殖場戶，全面提升畜禽養殖管理水平。要嚴格執法，對于養殖環節違法添加、違規使用原料藥和超范圍使用抗菌藥等違規行為的，要依據《獸藥管理條例》等相關規定予以嚴厲查處，確保動物產品質量安全。
五、切實加強獸藥案件查處和監督執法
各級畜牧獸醫主管部門要切實加強假劣獸藥案件查處工作，做到批批有查處、件件有回音。要穩步推進抽樣檢驗分離制度，做到“真抽樣、真檢驗、真查處”。要高度重視農業部通報我省假劣獸藥案件和重點跟蹤企業，對不合格產品要第一時間固定證據，依據《獸藥管理條例》依法依規嚴格查處，并依據《農業行政處罰案件信息公開辦法》及時主動公開。對性質嚴重、影響惡劣的制售假劣獸藥案件，要依據《獸藥嚴重違法行為從重處罰情形》嚴厲處罰。要加強制度建設，建立假劣獸藥案件舉報制度、案件查處應急預案，確保案件查處和公開常態化、規范化。省局將此項工作已納入全省重大動物疫病防控延伸績效管理考核，作為年度評優評獎的重要依據。對有案不查、逾期不報的，依據《農業部辦公廳關于進一步加強獸藥違法案件查處及信息報送工作的通知》等有關規定，進行專項督查和通報批評。同時，嚴格動態管理，指定專人完成信息報送和信息公開，每季度末將轄區內生產、經營企業名錄報送至省局備案。
附件：1.
1.農業部組織假獸藥查處活動情況統計表.rar
2. 2.農業部通報獸藥質量抽檢不合格產品查處情況統計表.rar
山西省農業廳
2018年4月11日
為加強獸藥管理，保證獸藥產品質量，科學預防和治療動物疾病，促進全省畜牧業持續發展，早日實現“產好藥、用好藥、少用藥”的總體目標，現就進一步規范我省獸藥生產經營秩序，加強獸藥監督管理和企業安全生產的有關要求通知如下。
一、切實加強獸藥監管的組織領導
各級畜牧獸醫主管部門要高度重視獸藥監管工作，切實加強領導、明確職責，完善制度，確保目標任務圓滿完成。獸藥作為保障畜牧業健康發展的重要投入品，產品質量的優劣事關獸藥產業發展，事關公共衛生安全。各級主管部門一定要強化責任意識，保證人員經費，認真組織開展日常監管、專項整治、抽樣核查、案件查處等具體業務工作。全省藥政管理要堅持“發現問題是業績、解決問題是成績”的正確理念，緊緊圍繞獸藥產業“高質量發展”的總體要求，認真落實“檢打聯動”的有關規定，團結協作、履職盡責，建立和完善獸藥監督管理體系，確保獸藥產品質量安全和企業生產安全，保障我省畜牧業持續健康發展。
二、切實加強獸藥生產企業的監督管理
各級畜牧獸醫主管部門要按照“質量興藥、綠色興藥、品牌興藥”的要求，強化職責意識，落實獸藥生產企業全程監管。要監督生產企業落實主體責任，嚴格執行獸藥生產GMP制度，引導企業發揚“工匠精神”，杜絕生產假劣獸藥產品。要把獸藥文號核查抽樣同監管工作有機結合，誰核查、誰簽字、誰負責，發現問題隱患及時糾正查處。要監督生產企業落實二維碼管理制度，實現獸藥產品全程可追溯，對執行不到位的，將依據規定嚴厲處罰。要加大問題企業及其產品的跟蹤檢查力度，對不按獸藥國家標準生產、擅自改變組方、違規添加禁用獸藥或人用藥，要堅決從嚴從重查處。要繼續加大對生產假劣獸藥企業和地下“黑窩點”的打擊力度，禁止在獸藥（含水產藥）GMP車間生產非獸藥產品，對問題嚴重的實施行政執法與刑事司法銜接，確保我省獸藥生產秩序安全穩定。要按照一崗雙責的要求，抓好生產安全，發現重大隱患的，協同相關部門監督企業整改到位，確保我省獸藥產業穩定發展。
三、切實加強獸藥經營企業的日常監管
各級畜牧獸醫主管部門要切實采取有力措施，監督獸藥經營企業落實獸藥GSP制度。要積極引導企業建立守法、誠信、規范的獸藥經營秩序，定期開展日常監督檢查，嚴厲查處無證經營、超范圍經營、獸用抗菌原料藥拆零銷售、購銷渠道記錄不完整以及銷售假劣獸藥等違法違規行為。要繼續加大對利用互聯網銷售假劣獸藥行為的查處力度，對涉及面廣、性質嚴重的銷售假劣獸藥經營案件，要依法依規從嚴從快查處。按照農業部要求，2018年全面執行經營環節二維碼可追溯，6月底之前經營企業全部入網，12月底前，全省50%以上經營企業實現可追溯。各級畜牧獸醫主管部門要高度重視、認真組織，確保按時完成。省局將及時跟蹤各市進展情況，未按時完成的，予以全省通報。
四、切實加強養殖環節的檢查指導
各級畜牧獸醫主管部門要切實加強獸藥安全使用的宣傳培訓和檢查力度，逐步提高養殖戶的規范用藥水平。要加強養殖場戶的技術指導，凈化養殖場內外環境，穩步推進獸藥使用減量行動，保障畜禽產品質量安全。要堅持問題導向、分類管理，監督養殖場戶建立完善的檔案記錄，嚴格執行休藥期、停藥期規定，科學使用獸藥。要完善獸用處方藥制度，充分依靠基層獸醫、防疫、檢疫隊伍，將用藥常識普及到每一個養殖場戶，全面提升畜禽養殖管理水平。要嚴格執法，對于養殖環節違法添加、違規使用原料藥和超范圍使用抗菌藥等違規行為的，要依據《獸藥管理條例》等相關規定予以嚴厲查處，確保動物產品質量安全。
五、切實加強獸藥案件查處和監督執法
各級畜牧獸醫主管部門要切實加強假劣獸藥案件查處工作，做到批批有查處、件件有回音。要穩步推進抽樣檢驗分離制度，做到“真抽樣、真檢驗、真查處”。要高度重視農業部通報我省假劣獸藥案件和重點跟蹤企業，對不合格產品要第一時間固定證據，依據《獸藥管理條例》依法依規嚴格查處，并依據《農業行政處罰案件信息公開辦法》及時主動公開。對性質嚴重、影響惡劣的制售假劣獸藥案件，要依據《獸藥嚴重違法行為從重處罰情形》嚴厲處罰。要加強制度建設，建立假劣獸藥案件舉報制度、案件查處應急預案，確保案件查處和公開常態化、規范化。省局將此項工作已納入全省重大動物疫病防控延伸績效管理考核，作為年度評優評獎的重要依據。對有案不查、逾期不報的，依據《農業部辦公廳關于進一步加強獸藥違法案件查處及信息報送工作的通知》等有關規定，進行專項督查和通報批評。同時，嚴格動態管理，指定專人完成信息報送和信息公開，每季度末將轄區內生產、經營企業名錄報送至省局備案。
附件：1.
1.農業部組織假獸藥查處活動情況統計表.rar2.
2.農業部通報獸藥質量抽檢不合格產品查處情況統計表.rar山西省農業廳
2018年4月11日
