為深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,解決市級(jí)部門管得過多過細(xì)的問題,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用和調(diào)動(dòng)區(qū)縣(自治縣)的積極性,把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來,真正做到該管的管住管好,不該管的不管不干預(yù),切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平,市政府決定取消、下放、委托一批市級(jí)行政審批項(xiàng)目,共計(jì)63項(xiàng)。其中,取消行政審批項(xiàng)目36項(xiàng),下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目21項(xiàng),委托區(qū)縣(自治縣)實(shí)施行政審批項(xiàng)目6項(xiàng)。
市政府有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消、下放、委托行政審批項(xiàng)目的落實(shí)、銜接、監(jiān)管工作,不得受理已決定取消、下放、委托的行政審批項(xiàng)目申請(qǐng),也不得以其他形式變相審批。要依照法定程序,及時(shí)修訂相關(guān)行政審批項(xiàng)目的審批依據(jù),確保依法行政。要積極對(duì)接國家有關(guān)部委取消、下放的行政審批項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),規(guī)范審批流程,提高審批效能,切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究承接下放事項(xiàng)的實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,細(xì)化改革措施,落實(shí)改革責(zé)任。主動(dòng)組織清理本級(jí)行政審批事項(xiàng),加大力度向社會(huì)、市場(chǎng)、下級(jí)政府放權(quán),著力取消和調(diào)整各類行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要及時(shí)向社會(huì)公布此次取消、下放行政審批項(xiàng)目的內(nèi)容,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
附件:取消、下放、委托的市級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄
重慶市人民政府
2013年6月28日
附件
取消、下放、委托的市級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄(共計(jì)63項(xiàng),其中取消36項(xiàng)、下放21項(xiàng)、委托6項(xiàng))
序號(hào) | 項(xiàng) 目 名 稱 | 實(shí)施機(jī)關(guān) | 處理決定 |
1 | 企業(yè)債券發(fā)行審批(初審) | 市發(fā)展改革委 | 取消 |
2 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定審批 | 市發(fā)展改革委 | 取消 |
3 | 市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收費(fèi)收益權(quán)質(zhì)押登記 | 市發(fā)展改革委 | 取消 |
4 | 稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證審批(初審) | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 取消 |
5 | 新增非普通貨物營(yíng)業(yè)運(yùn)輸船舶許可 | 市港航局 | 取消 |
6 | 自用、專用航標(biāo)許可 | 市港航局 | 取消 |
7 | 防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可 | 市地方海事局 | 取消 |
8 | 省級(jí)植物和植物產(chǎn)品檢疫、登記 | 市農(nóng)委 | 取消 |
9 | 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品推廣鑒定登記 | 市農(nóng)委 | 取消 |
10 | 有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審核 | 市農(nóng)委 | 取消 |
11 | 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審核 | 市農(nóng)委 | 取消 |
12 | 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定 | 市農(nóng)委 | 取消 |
13 | 直銷企業(yè)產(chǎn)品說明重大變更審批 | 市商委 | 取消 |
14 | 繅絲絹紡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn) | 市外經(jīng)貿(mào)委 | 取消 |
15 | 法律職業(yè)資格認(rèn)可 | 市司法局 | 取消 |
16 | 舉辦全市社會(huì)性人才交流大會(huì)審批(舉辦大型人力資源招聘會(huì)審批) | 市人力社保局 | 取消 |
17 | 參照國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審核 | 市人力社保局 | 取消 |
18 | 工傷保險(xiǎn)費(fèi)率審定 | 市人力社保局 | 取消 |
19 | 城市房屋拆遷項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓審批 | 市國土房管局 | 取消 |
20 | 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金審批 | 市環(huán)保局 市財(cái)政局 | 取消 |
21 | 劇毒化學(xué)品購買許可證 | 市公安局 | 取消 |
22 | 托兒所、幼兒園衛(wèi)生許可 | 市衛(wèi)生局 | 取消 |
23 | 企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除確認(rèn) | 市地稅局 | 取消 |
24 | 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 市質(zhì)監(jiān)局 | 取消 |
25 | 被關(guān)閉光盤廠生產(chǎn)線和被查繳非法光盤生產(chǎn)線處理的審批 | 市新聞出版局 | 取消 |
26 | 安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證書(二級(jí)、三級(jí)) | 市安監(jiān)局 | 取消 |
27 | 特殊情況增加森林采伐限額審核(批) | 市林業(yè)局 | 取消 |
28 | 價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 | 市物價(jià)局 | 取消 |
29 | 國產(chǎn)二類醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 取消 |
30 | 不屬于國家所有的檔案具體范圍審批 | 市檔案局 | 取消 |
31 | 對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除的審批 | 市國稅局 | 取消 |
32 | 減、免、退稅審批 | 市國稅局 | 取消 |
33 | 人工影響天氣作業(yè)人員資格認(rèn)定 | 市氣象局 | 取消 |
34 | 經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批 | 市郵政局 | 取消 |
35 | 外國在華常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用審批 | 重慶海關(guān) | 取消 |
36 | 專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立審批 | 重慶海關(guān) | 取消 |
37 | 工業(yè)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn) | 市經(jīng)濟(jì)信息委 | 下放 |
38 | 水上拖帶大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)許可 | 市地方海事局 | 下放 |
39 | 禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定 | 市地方海事局 | 下放 |
40 | 船舶進(jìn)出港簽證 | 市地方海事局 | 下放 |
41 | 動(dòng)物診療許可 | 市農(nóng)委 | 下放 |
42 | 獸藥經(jīng)營(yíng)許可 | 市農(nóng)委 | 下放 |
43 | 舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 市商委 | 下放 |
44 | 酒類(除白酒)商品生產(chǎn)許可 | 市商委 | 下放 |
45 | 特殊工時(shí)制度審批 | 市人力社保局 | 下放 |
46 | 市縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 | 市國土房管局 | 下放 |
47 | 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批(包括出讓、劃撥、軍隊(duì)用地轉(zhuǎn)讓審批) | 市國土房管局 | 下放 |
48 | 四荒土地使用權(quán)流轉(zhuǎn) | 市國土房管局 | 下放 |
49 | 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的審批 | 市衛(wèi)生局 | 下放 |
50 | 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)審批 | 市衛(wèi)生局 | 下放 |
51 | 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè) | 市衛(wèi)生局 | 下放 |
52 | 西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠確認(rèn) | 市地稅局 | 下放 |
53 | 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)許可證核發(fā) | 市安監(jiān)局 | 下放 |
54 | 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 下放 |
55 | 麻醉藥品、一類精神藥品郵寄、運(yùn)輸證明核發(fā) | 市食品藥品監(jiān)管局 | 下放 |
56 | 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)審批 | 市氣象局 | 下放 |
57 | 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查 | 市氣象局 | 下放 |
58 | 農(nóng)藥廣告審查 | 市農(nóng)委 | 委托 |
59 | 非國家強(qiáng)制免疫用生物制品經(jīng)營(yíng)審批 | 市農(nóng)委 | 委托 |
60 | 野生動(dòng)物狩獵證核發(fā) | 市林業(yè)局 | 委托 |
61 | 運(yùn)輸、郵寄、攜帶陸生野生動(dòng)物或及其產(chǎn)品出市(國)境審核、審批 | 市林業(yè)局 | 委托 |
62 | 建立固定狩獵場(chǎng)審批 | 市林業(yè)局 | 委托 |
63 | 國有林區(qū)旅游開發(fā)審核審核 | 市林業(yè)局 | 委托 |