為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的食品安全重大事故，建立健全突發(fā)事件應(yīng)機(jī)處置機(jī)制，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制訂本預(yù)案。
一、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)辦法
?。ㄒ唬额A(yù)案》中的“食品安全重大事故”，是指在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者人體健康構(gòu)成潛在重大傷害的情況。有下列情形之一的為重大食品安全事故：
1、食品安全特大事故
?。?）一次造成死亡10人以上的突發(fā)食品安全事故；
（2）一次造成患者200人以上的突發(fā)食品安全事故。
2、食品安全重大事故
?。?）患者超過(guò)100人或死亡3人以上的食品安全事故；
?。?）學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場(chǎng)所和全省、全市重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品安全事故；
?。?）其他性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的突發(fā)食品安全事故。
（二）食品安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)辦法
1、食品安全特大事故或雖不屬于食品安全特大事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情況突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的，均由指揮長(zhǎng)發(fā)布全面啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令；
2、其它食品安全重大事故，由副指揮長(zhǎng)依據(jù)事故情況決定是否部分啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
二、食品安全重大事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)
（一）食品安全重大事故應(yīng)急救援實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
（二）市政府成立食品安全重大事故應(yīng)急救援總指揮部。
指揮長(zhǎng)由市政府分管衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由舞鋼市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市公安局、市鹽業(yè)局、市林業(yè)局、市教育局、市糧食局、市民族宗教局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
食品安全重大事故發(fā)生地政府要積極參加應(yīng)急救援工作。
?。ㄈ┦称钒踩卮笫鹿蕬?yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室及警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、物資供應(yīng)、善后處理五個(gè)分指揮部，其他成員單位積極配合救援工作。
三、主要職能
?。ㄒ唬┦称钒踩卮笫鹿蕬?yīng)急救援指揮部職責(zé)
1、發(fā)布啟動(dòng)食品安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；
2、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，組織、指揮應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；經(jīng)市應(yīng)急委同意統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加事故救援；
3、向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故救援情況。
（二）食品安全重大事故應(yīng)急救援指揮部辦公室、分指揮部職責(zé)
1、辦公室：設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，辦公室主任由市食品安全委員會(huì)辦公室主任兼任，成員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展救援工作；按照事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)所；協(xié)助指揮部實(shí)施本預(yù)案；匯總報(bào)告事故情況；傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)指令；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫；適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；組織對(duì)預(yù)案演練中的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善；其他日常工作。
2、警戒保衛(wèi)指揮部：由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位配合。市公安 局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。主要職責(zé)是組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；組織公安、武警等有關(guān)部門迅速開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)治安；組織營(yíng)救受害人員，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；必要時(shí)采取措施，依法查處或凍結(jié)事故發(fā)生單位及主要責(zé)任人個(gè)人資產(chǎn)；配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
3、醫(yī)療救護(hù)指揮部：由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位配合。市衛(wèi)生局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，主要職責(zé)是迅速組織搶救隊(duì)伍，緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員；迅速設(shè)置急救場(chǎng)所，指導(dǎo)急救人員展開(kāi)搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡數(shù)量降到最低程度；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮部辦公室報(bào)告人員搶救情況；對(duì)事故可能造成的危害，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，迅速采取措施，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
4、事故調(diào)查指揮部：由市食品藥品安全委員會(huì)辦公室牽頭，根據(jù)事發(fā)情況按照成員單位職能確定主管單位和參加單位，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省、平頂山市相關(guān)部門參加。主要職責(zé)是深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。
5、物資供應(yīng)指揮部：由事故發(fā)生地政府牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位配合。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任）任指揮長(zhǎng)，分管副職任副指揮長(zhǎng)。主要職責(zé)是做好食品安全應(yīng)急救援的物資保障服務(wù)工作；組織應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6、善后處理指揮部：由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任）任指揮長(zhǎng)，分管副職任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。主要職責(zé)是根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)民政、工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、保險(xiǎn)及其他相關(guān)部門組織對(duì)傷亡人員的處置和身份的確認(rèn)；督促、指導(dǎo)事故單位及其所在地及時(shí)通知傷亡人員家屬；落實(shí)接待車輛和住宿，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。
（三）指揮部其他成員單位職責(zé)
1、市工商行政管理局：負(fù)責(zé)建立食品銷售監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)建立食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好食品安全應(yīng)急救援物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
3、市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
4、畜牧局：負(fù)責(zé)獸藥飼料及畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、執(zhí)法和種畜禽生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
5、市商務(wù)局：負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰的審批，做好上市前肉品質(zhì)量檢查工作。
6、市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故中相關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)進(jìn)行處理。
7、市鹽業(yè)局：負(fù)責(zé)食鹽的全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
8、市林業(yè)局：做好經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品、森林食品、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等質(zhì)量安全工作。
9、市教育局：負(fù)責(zé)建立學(xué)生因食品安全事故缺課監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全教育和各項(xiàng)預(yù)防控制工作，落實(shí)因食品安全事故造成學(xué)校停課、停學(xué)措施。
10、市糧食局：負(fù)責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性的購(gòu)銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，防止以上環(huán)節(jié)出現(xiàn)各種食品安全事故隱患，做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家技術(shù)要求的檢查工作。
四、食品安全重大事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
食品安全重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞，搶救人員為防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等證據(jù)。
在第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門必須負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
五、事故應(yīng)急措施
?。ㄒ唬┦称钒踩卮笫鹿拾l(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，市食品安全重大事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，指揮部及其下屬辦公室、五個(gè)分指揮部及其相關(guān)部門的有關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
?。ǘ┕膊块T應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（三）衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員、醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品，其他相應(yīng)部門應(yīng)做好救援配合工作。
?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生地政府要指揮有關(guān)部門保證應(yīng)急救援物資供應(yīng)和運(yùn)輸。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人不得阻攔或拒絕。
（五）各有關(guān)部門和單位，必須從全局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
?。┦鹿拾l(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)救援指揮人員應(yīng)積極采取控制措施，防止事故的擴(kuò)大。
六、事故的調(diào)查與處理
?。ㄒ唬┲卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后，事故調(diào)查指揮部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全事故調(diào)查。
1、獨(dú)立調(diào)查
事故調(diào)查指揮部依法獨(dú)立開(kāi)展食品安全事故調(diào)查，任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
2、調(diào)查配合
事故調(diào)查指揮部有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況，調(diào)取有關(guān)資料、任何單位和個(gè)人應(yīng)予配合，不得拒絕、隱瞞或者拖延。
?。ǘ┦鹿收{(diào)查指揮部根據(jù)實(shí)際情況組織成立重大食品安全事故調(diào)查組，調(diào)查組成員由指揮部指派其成員或者承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的人員擔(dān)任。重大食品安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、具有事故調(diào)查所需要的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)；
2、與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
（三）重大食品安全事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
1、查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況；
2、查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人；
3、提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；
4、提出對(duì)事故責(zé)任的處理建議；
5、撰寫事故調(diào)查報(bào)告；
6、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
為履行上述職責(zé)，重大食品安全事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)或者委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門或者專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)特定的專業(yè)技術(shù)工作。
?。ㄋ模┲卮笫称钒踩鹿收{(diào)查結(jié)束后，重大食品安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向食品安全重大事故應(yīng)急救援指揮部、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告情況。
1、完成調(diào)查報(bào)告
重大食品安全事故調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后10日內(nèi)，完成重大食品安全事故調(diào)查報(bào)告。
重大食品安全事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故基本事實(shí)、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議或意見(jiàn)、整改要求等內(nèi)容。
2、監(jiān)察建議
食品安全重大事故應(yīng)急救援指揮部可以根據(jù)重大食品安全事故調(diào)查報(bào)告，向有關(guān)責(zé)任部門或者單位提出食品安全監(jiān)察建議。對(duì)涉及生產(chǎn)加工和流入市場(chǎng)存在安全隱患的食品，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。
3、整改監(jiān)督
食品安全重大事故應(yīng)急救援指揮部組織其成員或者承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的人員，對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)整改情況決定整改進(jìn)程。
七、食品安全重大事故報(bào)告、通報(bào)、舉報(bào)、信息報(bào)告與發(fā)布制度
?。ㄒ唬┦鹿蕡?bào)告制度
食品安全重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位、患者救護(hù)醫(yī)療單位必須立即將事故發(fā)生情況，以電話、傳真或其它有效方式報(bào)當(dāng)?shù)卣?、市食品安全重大事故?yīng)急救援指揮部辦公室（市食品藥品監(jiān)督管理局）和其他有關(guān)部門，按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向指揮部和市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
事故發(fā)生單位的重大食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
1、初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的信息包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)，事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間，報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報(bào)告的信息，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
2、階段報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的信息包括：事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
3、總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括：食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告。
4、任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
?。ǘ┩▓?bào)制度
有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市食品藥品安全委員會(huì)通報(bào)。
市食品藥品安全委員會(huì)接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市食品安全重大事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)。
（三）舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向食品安全委員會(huì)或食品藥品監(jiān)督管理局舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
接到舉報(bào)后，食品藥品安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理。
食品藥品安全委員會(huì)和食品藥品監(jiān)督管理部門建立舉報(bào)接收系統(tǒng)，并向社會(huì)公布。
?。ㄋ模┬畔?bào)告、發(fā)布制度
食品安全重大事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由市食品安全重大事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門。
食品安全重大事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)責(zé)成食品藥品監(jiān)督管理部門向社會(huì)發(fā)布重大食品安全事故的相關(guān)信息。
八、各分指揮部和成員單位按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)制定食品安全重大事故應(yīng)急救援各專項(xiàng)應(yīng)急工作預(yù)案
應(yīng)急工作預(yù)案必須包括四方面內(nèi)容：
1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé)；
2、事故發(fā)生后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段及時(shí)間要求；
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后緊急處置的具體措施；
4、應(yīng)急救援過(guò)程中的物資（含設(shè)備、設(shè)施）保障。
九、法律責(zé)任
違反本預(yù)案，有下列行為之一者，食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案指揮部可以建議有關(guān)部門或者單位給予有關(guān)人員相應(yīng)的行政處分或行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；
?。ㄒ唬┮寻l(fā)生的食品安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；
（二）故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；
?。ㄈ┳璧K、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；
?。ㄋ模┚芙^、拖延接受重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)的情況和資料的。
重大食品安全事故調(diào)查組成員有下列行為之一者，由有關(guān)部門給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1、對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；
2、索賄受賄、包庇事故責(zé)任者的。
