實行食品安全違法行為累積記分制度，記分滿且整改不合格，取消生產(chǎn)經(jīng)營行為；銷售過期食品，小心吊銷許可證，而小作坊生產(chǎn)加工食品，也要有標簽……據(jù)悉，隨著《中華人民共和國食品安全法》于今年10月1日施行后，為更好銜接“史上最嚴”法規(guī)，我省決定修訂《貴州省食品安全條例》。昨日，《貴州省食品安全條例(修訂)草案》提請省十二屆人大常委會第十九次會議審議。
累積記分制度 借鑒香港上海等地成功經(jīng)驗
為強化食品安全違法違規(guī)行為行政處罰的可操作性，學(xué)習(xí)香港、上海等地的成功經(jīng)驗，修訂草案提出，食品藥品監(jiān)管管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律法規(guī)的行為除給予行政處罰外，實行食品安全違法行為累積記分制度。
食品安全違法行為累積記分制度由省人民政府制定。如：記分周期為12個月，對一個周期內(nèi)記分達到12分的，由食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令為期一個月內(nèi)的停業(yè)整頓，整改合格的記分予以清除，整改不合格的，取消其生產(chǎn)經(jīng)營行為。
銷售過期食品 小心吊銷許可證
修訂草案鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)者建立臨近保質(zhì)期食品的銷售管理制度，根據(jù)食品特性設(shè)立相對獨立的銷售區(qū)，并設(shè)置醒目標志告知消費者。對已經(jīng)變質(zhì)或者超過保持期的食品，應(yīng)當立即下架，停止銷售，及時銷毀，并建立銷毀記錄臺賬，銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。
同時，食品添加劑銷售者應(yīng)當建立食品添加劑銷售記錄制度，食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度等。
違反者，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生食畜禽血、肉 餐飲店禁止經(jīng)營
生的畜禽血、畜禽肉普遍含有細菌、寄生蟲等，食用后容易引起食物中毒、腸道傳染病、人畜共患病、寄生蟲等，嚴重者甚至危及生命。鑒于此，修訂草案對存在較高食品安全風(fēng)險的食品進行管控，禁止餐飲服務(wù)單位經(jīng)營生食畜禽血及生食畜禽肉。
另外，對于偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的；以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
生產(chǎn)加工食品
小作坊須有標識
修訂草案提出：食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期為3年，并要求小作坊應(yīng)在明顯位置張掛登記證、從業(yè)人員健康證明。
而小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當注明小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式等。
對于小攤販，提出：縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。需要注意的是，幼兒園、中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。食品攤販實行備案管理，申請備案后，方可在劃定區(qū)域和時段從事食品經(jīng)營活動。
小作坊做白酒
不得使用酒精生產(chǎn)加工
修訂草案提出：白酒生產(chǎn)加工小作坊不得使用酒精生產(chǎn)加工白酒，不得對其生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進行預(yù)包裝。農(nóng)民個人及家族在當?shù)厥褂眉兗Z固態(tài)發(fā)酵生產(chǎn)非預(yù)包裝白酒的，應(yīng)當書面報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))；禁止使用酒精生產(chǎn)加工白酒，禁止對其生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進行預(yù)包裝。
酒類銷售者應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛該非預(yù)包裝白酒生產(chǎn)者的酒類生產(chǎn)許可證或者登記證明復(fù)印件。
禁止向末成年人銷售酒類，并在經(jīng)營場所地顯著位置予以明示。
包裝散裝食品
不得更改原有生產(chǎn)日期
修訂草案中新增的第七章“散裝食品管理”提出，無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。同時，對散裝食品的生產(chǎn)、銷售、標簽、包裝或分裝不得更改原有生產(chǎn)日期和延長保質(zhì)期。
對違反規(guī)定者，由食藥監(jiān)管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
累積記分制度 借鑒香港上海等地成功經(jīng)驗
為強化食品安全違法違規(guī)行為行政處罰的可操作性，學(xué)習(xí)香港、上海等地的成功經(jīng)驗，修訂草案提出，食品藥品監(jiān)管管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律法規(guī)的行為除給予行政處罰外，實行食品安全違法行為累積記分制度。
食品安全違法行為累積記分制度由省人民政府制定。如：記分周期為12個月，對一個周期內(nèi)記分達到12分的，由食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令為期一個月內(nèi)的停業(yè)整頓，整改合格的記分予以清除，整改不合格的，取消其生產(chǎn)經(jīng)營行為。
銷售過期食品 小心吊銷許可證
修訂草案鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)者建立臨近保質(zhì)期食品的銷售管理制度，根據(jù)食品特性設(shè)立相對獨立的銷售區(qū)，并設(shè)置醒目標志告知消費者。對已經(jīng)變質(zhì)或者超過保持期的食品，應(yīng)當立即下架，停止銷售，及時銷毀，并建立銷毀記錄臺賬，銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。
同時，食品添加劑銷售者應(yīng)當建立食品添加劑銷售記錄制度，食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度等。
違反者，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
生食畜禽血、肉 餐飲店禁止經(jīng)營
生的畜禽血、畜禽肉普遍含有細菌、寄生蟲等，食用后容易引起食物中毒、腸道傳染病、人畜共患病、寄生蟲等，嚴重者甚至危及生命。鑒于此，修訂草案對存在較高食品安全風(fēng)險的食品進行管控，禁止餐飲服務(wù)單位經(jīng)營生食畜禽血及生食畜禽肉。
另外，對于偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的；以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
生產(chǎn)加工食品
小作坊須有標識
修訂草案提出：食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期為3年，并要求小作坊應(yīng)在明顯位置張掛登記證、從業(yè)人員健康證明。
而小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當注明小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式等。
對于小攤販，提出：縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。需要注意的是，幼兒園、中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。食品攤販實行備案管理，申請備案后，方可在劃定區(qū)域和時段從事食品經(jīng)營活動。
小作坊做白酒
不得使用酒精生產(chǎn)加工
修訂草案提出：白酒生產(chǎn)加工小作坊不得使用酒精生產(chǎn)加工白酒，不得對其生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進行預(yù)包裝。農(nóng)民個人及家族在當?shù)厥褂眉兗Z固態(tài)發(fā)酵生產(chǎn)非預(yù)包裝白酒的，應(yīng)當書面報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))；禁止使用酒精生產(chǎn)加工白酒，禁止對其生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進行預(yù)包裝。
酒類銷售者應(yīng)當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛該非預(yù)包裝白酒生產(chǎn)者的酒類生產(chǎn)許可證或者登記證明復(fù)印件。
禁止向末成年人銷售酒類，并在經(jīng)營場所地顯著位置予以明示。
包裝散裝食品
不得更改原有生產(chǎn)日期
修訂草案中新增的第七章“散裝食品管理”提出，無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。同時，對散裝食品的生產(chǎn)、銷售、標簽、包裝或分裝不得更改原有生產(chǎn)日期和延長保質(zhì)期。
對違反規(guī)定者，由食藥監(jiān)管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
