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山東省食品安全委員會辦公室 山東省公安廳關于印發全省打擊食品藥品違法犯罪 保障“兩節”飲食用藥安全專項整治行動方案的通知

   2013-12-30 975
核心提示:各市食安辦、公安局、工商局、質監局、食品藥品監管局,省食安委有關成員單位:  為嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動,維護廣大群
各市食安辦、公安局、工商局、質監局、食品藥品監管局,省食安委有關成員單位: 
  為嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動,維護廣大群眾的飲食用藥安全,省食品安全委員會辦公室(省食品藥品監督管理局)、省公安廳聯合制定了《全省打擊食品藥品違法犯罪保障“兩節”飲食用藥安全專項整治行動方案》,現印發給你們,請迅速抓好貫徹落實。
 
  在食品藥品監管體制改革完成前,各市食品安全相關部門要按照原有職責分工,密切協作配合,認真抓好各項工作措施的落實,防止出現專項整治的空白和盲區。省食品安全委員會辦公室(省食品藥品監督管理局)、省公安廳將對各市的專項整治行動開展情況進行督導,對整治工作開展不力、走過場、措施不落實的,將予以通報批評,嚴肅問責。
 
  有關工作情況請按附表要求及時上報。
 
  山東省食品安全委員會辦公室     山東省公安廳
 
  (山東省食品藥品監督管理局)
 
  2013年12月13日
 
  全省打擊食品藥品違法犯罪保障“兩節”飲食用藥安全專項整治行動方案
 
  為進一步深入打擊食品藥品領域違法犯罪,全力維護廣大群眾的飲食用藥安全,讓人民群眾吃的安心、用得放心,按照省政府辦公廳《關于印發〈2013年全省食品安全工作要點〉的通知》(魯政辦字〔2013〕10號)的總體部署安排,經研究確定,自2013年12月16日至2014年1月24日,在全省開展為期40天的打擊食品藥品違法犯罪專項整治行動,特制定本方案。
 
  一、總體目標
 
  結合全省食品安全“六項”行動,開展食品安全監督抽檢、風險監測發現的問題和公安機關“打擊食品犯罪保衛餐桌安全”專項行動中摸排的線索,緊緊圍繞元旦、春節市場熱銷食品和群眾反映強烈的假劣藥品,深入開展專項整治,重拳出擊,重典治亂,依法嚴厲打擊嚴重危害群眾生命健康安全的食品藥品違法犯罪活動,堅決遏制食品藥品違法犯罪活動勢頭,全力保障廣大群眾的飲食用藥安全。
 
  二、整治重點
 
  專項整治要以食品藥品安全風險多發的重點生產企業,商場、購物中心,商品集散地和集貿市場,食品藥品經營單位、藥品使用單位和餐飲服務單位為重點,采取突擊檢查、樣品抽檢等形式加強日常監管,特別是要對轄區內的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”聯合開展拉網式排查,要堅持對“地溝油”、 “假劣乳制品”、“假藥”三類違法犯罪“零容忍”。在食品種類上,主要以肉類、酒類、食用油、蔬菜、水產品、乳制品、調味品、兒童食品、食品添加劑、保健食品等為重點,對超范圍或超限量使用食品添加劑、非法添加“有毒、有害非食品原料”的行為,要從嚴從快調查、取證,深挖源頭,從非食品原料生產銷售、假劣食品生產窩點、銷售渠道等全環節進行打擊。在藥品種類上,主要以抗腫瘤類、抗生素類、治療心血管疾病、疫苗和糖尿病、哮喘病等治療慢性病藥物為重點,對每條線索深入梳理,追查源頭,查清違法犯罪網絡、組織架構,以及涉案資金、贓物流轉渠道。同時要對發布假藥信息的網站、報刊等媒體,以及為違法犯罪活動提供資金流轉渠道的第三方支付平臺、地下錢莊,一并進行追查,依法查辦。
 
  三、工作安排
 
  (一)動員部署。各市、縣(市、區)要按照專項整治活動的總體部署,結合本地實際,制定具體的專項整治工作方案,明確目標,分解任務,強化措施,確保專項整治活動的順利開展。
 
  (二)摸排抽檢。要采取聯合檢查、走訪摸排、發動群眾舉報等形式,組織有關部門對市場上的相關食品藥品等進行有針對性的摸排、抽檢,廣泛收集違法犯罪線索。
 
  (三)集中打擊。要在前期摸排抽檢的基礎上,統籌共享有關信息,綜合進行分析研判,針對突出問題,組織相關部門聯合行動,堅持邊摸排邊集中打擊。對涉嫌違法犯罪的,依法追究刑事責任,嚴懲重處,形成高壓震懾態勢。
 
  四、工作措施
 
  (一)隱患排查。各級各部門要根據食品藥品違法犯罪活動的規律特點,堅持關口前移、重心下移,組織人員進村入戶,對城中村、城鄉結合部、地域結合部等重點區域,對隱患大、風險高的食品藥品生產經營單位,以及廢舊倉庫、出租房屋等重點部位,采取明查暗訪的方式,深入開展“地毯式”排查,掌握真實情況。
 
  (二)抽樣檢測。根據隱患排查情況,結合了解的食品藥品銷售價格,進貨、銷售渠道等,全面掌握假劣食品藥品的流向。對摸排發現問題單位生產銷售明顯低于市場價格、外包裝粗糙或產品標示不清、外觀判斷符合有毒有害及假劣食品藥品特征的,主動購買送檢,從而獲取違法犯罪線索。
 
  (三)聯合執法。各地對通過隱患排查和抽樣檢測中發現的食品藥品違法、犯罪問題,要協調相關職能部門開展聯合執法,對發現的涉嫌制售假冒偽劣、非法添加、有毒有害等食品藥品犯罪線索,一律由公安機關進行核查,及時依法立案偵辦;公安機關經調查發現不涉嫌犯罪的,以及在案件偵辦中發現的危害食品藥品安全的違法行為,要及時移交相關行政監管部門依法進行處理,切實形成打擊整治合力。
 
  (四)廣泛宣傳。專項整治工作中,各地要邀請媒體參與,正面宣傳專項整治工作成效,適時公布典型案例,震懾違法犯罪,形成社會各界和廣大群眾共同參與的良好氛圍。同時,要嚴格把握宣傳口徑,注意宣傳紀律,嚴防因信息發布方式、方法、內容不當引發負面炒作,甚至造成不良社會影響,著力營造專項打擊濃厚氛圍。
 
  五、工作要求
 
  (一)提高思想認識。此次專項整治工作,時間緊、任務重,關鍵節點敏感,各地要高度重視,將其作為檢驗和深化全年食品藥品安全工作的收官戰,堅持邊部署、邊排查,邊打擊、邊鞏固的原則,細化工作方案,明確工作重點,認真組織實施,切實維護元旦、春節期間廣大群眾的飲食用藥安全。
 
  (二)強化協調配合。目前,各市、縣級食品藥品監管體制正在調整,在機構、人員、職責調整前,各級食安辦要加強組織協調,各級食品安全有關部門要按照原職責分工,認真抓好各項工作措施的落實。各級公安機關和行政監管部門要加強聯合執法、信息共享、情況通報、案件移送等工作。對重大、疑難犯罪案件,要加強與檢察機關的溝通協調,主動商請檢察機關提前介入,確保打擊懲處到位。
 
  (三)確保打擊效果。要堅持服務群眾、服務發展、保護合法、打擊違法。要突出打擊重點和打擊效果,特別要把打擊矛頭對準那些危害人民群眾生命安全的嚴重違法犯罪活動,切實打準打狠、打出實效。省食安委辦公室、省公安廳將會同有關部門組織聯合督導組對各地工作進行督導抽查,推動工作深入開展。
 
  (四)及時報送信息。各地、各部門要明確專人負責,及時調度工作情況,及時按系統上報工作部署、具體舉措、整治成效以及經驗做法等情況。工作中遇到的問題、困難和重大情況隨時上報。專項整治工作結束后,要全面進行總結,客觀統計相關數據,形成專題報告,于2014年1月27日前按系統分別上報省食安委辦公室、公安廳、食品藥品監管局。
 
  聯系人及聯系電話:省直有關部門及各市食安辦報送省食安委辦公室王文芳(0531-88592562,15806695985);各市公安局報送省公安廳趙治國(0531-85121663,18615179839);各市工商、質監、食品藥品監管局分別報送省食品藥品監管局食品聯系人孫國梁(0531-85103055,18663767212),藥品聯系人隋雪峰(0531-68603613,18663707767)。
 
  附件:   專項整治行動工作數據統計表



 
地區: 山東
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