為深入貫徹黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，加快推進法治政府建設，促進嚴格規范公正文明執法，加強行政執法監督工作，根據《山東省行政執法監督條例》，結合我省實際，省司法廳發布《2021年度行政執法監督計劃》（以下簡稱《計劃》）。
一、政策背景
今年，中共中央印發《法治中國建設規劃（2020-2025）年》，要求加強省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建設，強化全方位、全流程監督，提高執法質量。制定行政執法監督計劃是貫徹落實《山東省行政執法監督條例》，加強和規范行政執法，維護公民、法人和其他組織的合法權益，促進依法行政的重要措施。為了檢查重點制度、機制的實施情況，督促有關單位積極落實，我們依據法律法規規章的有關規定，結合近年行政執法監督工作實際制定了本計劃。
二、制定過程
在起草過程中，堅持依法依規、統籌全局、把握重點的原則，對監督計劃逐項研究論證。重點做了以下工作：
（一）全面討論研究。組織人員深入學習行政執法監督有關法律法規和文件精神，研究近三年行政執法監督計劃，搜集其他省份行政執法監督的有關文件，總結有效經驗和做法。
（二）廣泛征求意見。向執法事項較多的20多個省直執法機關收集行政執法監督計劃，充分學習先進經驗和典型做法，探討論證開展執法監督的具體路徑。
（三）充分結合實際。根據行政執法監督平臺的反饋情況，重點關注與企業和群眾生產生活密切相關、人民群眾反映強烈的執法領域，有重點地選取部分執法領域開展監督。
三、主要內容
《計劃》共包含4項內容，一是以行政執法“三項制度”為抓住，檢查行政執法規范化情況，整治群眾身邊關于行政執法的不正之風，糾正選擇性執法、隨意性執法等問題；二是繼續推進包容審慎管理，檢查“不罰”“輕罰”清單動態調整后的實施情況；三是按照省委省政府部署安排，檢查證明事項告知承諾制的落實情況；四是對市場監管、交通運輸、人力資源社會保障和應急管理領域2021年度行政執法案卷進行評查。
通知要求，有關部門、單位按照《監督計劃》做好相關工作。省行政執法監督局將及時匯總、通報檢查情況，對發現的問題及時督促整改。
