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原創|《福建省食品安全條例》解讀

   2017-10-16 842
核心提示:關于三小管理《條例》對三小市場準入作出了明確的規定,并明確了三小生產經營者義務和法律責任,為規范食品三小生產經營行為提供

關于“三小”管理

《條例》對“三小”市場準入作出了明確的規定,并明確了“三小”生產經營者義務和法律責任,為規范食品“三小”生產經營行為提供了法規依據。部分要求整理如下表:

 

*根據2017年10月12日福建省食品藥品監督管理局發布的《福建省小餐飲登記辦法(試行)》,小餐飲登記決定作出的日期為登記日期,登記證有效期為2年。


關于食品安全追溯

《條例》中規定了相關行政部門應當建設包含食品生產經營者、食品信息、食品來源與流向等基礎信息數據的食品安全信息追溯公眾服務平臺。并且要求食品、食品添加劑、食品相關產品生產企業和從事食品、食品添加劑批發業務的經營者、大型食品零售企業、大型以上餐館、集體用餐配送單位、中央廚房等應當按照規定建立電子臺賬,及時上傳食品安全追溯信息。為實現食品安全“源頭可溯、逆向可追、公眾可查”起到重要的法制支撐作用。


關于餐飲廢棄食用油脂管理 

《條例》對餐飲廢棄食用油脂的產生、流通及處理進行了規定。明確禁止以餐廚廢棄食用油脂加工制作食品;明確了政府部門職責,由市容環境衛生主管部門負責餐廚廢棄食用油脂收集、運輸、處置的監督管理;明確了相應的處罰內容,從多方面進行了規范和要求,為餐飲廢棄食用油脂管理提供保障。


關于食品網絡經營管理 

《條例》對網絡食品交易第三方平臺提供者、入網食品經營者的準入、經營行為和法律責任進行了明確的規定。如網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者實行實名登記和營業執照、食品生產經營許可證資格審查,建立入網食品經營者檔案,與其簽訂食品安全管理責任協議,并按照食品藥品監督管理部門的要求提供相關數據和信息。


關于食用農產品安全管理 

《條例》對食用農產品的生產、貯存和運輸、市場銷售及農業投入品等方面進行了規定。并界定行政監管部門的職責,規范了食用農產品生產銷售行為。鼓勵和支持食用農產品生產者申請無公害農產品、綠色食品、有機食品認證以及農產品地理標志登記;推動畜禽肉類、水產品、乳及乳制品等生鮮農產品和易腐食品實施全程冷凍冷藏,并鼓勵食用農產品銷售者采取附加標簽、標示帶、說明書等方式對未包裝的食用農產品標注名稱、產地、生產者、貯存條件等信息;采用凈菜上市、畜禽產品冷鮮上市等方式銷售食用農產品。


關于強化食品生產經營企業信用管理 

《條例》規定了縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案,定期向社會公布食品生產經營者失信名單。對有不良信用記錄、發生食品安全事故風險較高的食品生產經營者,增加監督檢查頻次;對有嚴重失信行為的食品生產經營者,由有關部門依法對其進行懲戒。


關于強化社會監督 

《條例》通過舉報獎勵、公示食品安全追溯信息等手段鼓勵群眾參與,強化社會監督,實現食品安全社會共治。


關于貫徹落實《條例》有關要求

 
從福建省食藥監的在線訪談“解讀《福建省食品安全條例》”了解到,為了貫徹落實《條例》有關要求,省食品藥品監管局組織制修訂食品生產加工小作坊核準制度、食品攤販登記辦法、小餐飲登記辦法、食品交易會備案制度、網絡食品交易第三方平臺提供者備案制度、“三小”日常監管制定、食品安全信息報告制度、食品安全事故應急預案、餐飲食品安全監督量化分級制度、食用農產品市場準入制度、查扣食品無害化處理制度和食品安全舉報獎勵等12個配套制度,目前各項制度已經完成起草、征求意見工作。《福建省食品安全信息追溯管理辦法》目前省政府正在開展立法調研,計劃今年11月份出臺。各設區市食品藥品監管部門制定本轄區《食品生產加工食品品種目錄》等配套制度的制定工作也都在緊鑼密鼓開展。這些都為《條例》順利實施奠定了制度基礎。 
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標簽: 食品安全條例
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