淮北市網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法 (淮北市人民政府第61號)

   2025-03-11 557
核心提示:為加強網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理,保障網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《安徽省食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

(2024年12月30日淮北市人民政府第61號令公布 自2025年2月1日起施行)

第一條  為加強網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理,保障網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《安徽省食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲外賣配送服務(wù)及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

第三條  本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者(以下簡稱第三方平臺提供者),是指在網(wǎng)絡(luò)訂餐和送餐活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。

本辦法所稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者(以下簡稱餐飲服務(wù)提供者),是指通過網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送服務(wù)提供者(以下簡稱外賣配送服務(wù)提供者),是指通過網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供送餐服務(wù),或者自行與餐飲服務(wù)提供者訂立協(xié)議提供送餐服務(wù)的法人、非法人組織。

本辦法所稱送餐員,是指以第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者或者餐飲服務(wù)提供者名義提供送餐服務(wù)的自然人和以本人名義提供送餐服務(wù)的自然人,其中以本人名義提供送餐服務(wù)的自然人(含個體工商戶)稱為獨立送餐員。

第四條  市場監(jiān)督管理部門負責網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送的食品安全監(jiān)督管理工作。

商務(wù)、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、公安、城市管理等部門按照各自法定職責做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條  餐飲相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),組織開展食品安全宣傳培訓,引導和督促餐飲服務(wù)提供者依法履行食品安全主體責任,協(xié)助相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送監(jiān)督管理工作。

第六條  第三方平臺提供者應(yīng)當依法履行下列職責:

(一)做好餐飲服務(wù)提供者登記、審查工作;

(二)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員;

(三)對餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為應(yīng)當及時制止,并向所在地縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門報告;

(四)督促餐飲服務(wù)提供者落實外賣食品封簽要求;

(五)與餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議,明確食品安全責任;

(六)建立風險防控機制,落實風險防控責任;

(七)建立健全消費評價制度,為消費者提供對外賣食品、配送服務(wù)的評價途徑;

(八)建立網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送服務(wù)糾紛處理機制;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三方平臺提供者委托其他市場主體提供服務(wù)的,受委托單位應(yīng)當具備相應(yīng)的食品安全保障能力,并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定履行食品安全管理責任。

餐飲服務(wù)提供者通過自建網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的,參照本條第一款規(guī)定履行相應(yīng)職責。

第七條  外賣配送服務(wù)提供者應(yīng)當依法履行下列職責:

(一)制定網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送服務(wù)制度;

(二)建立送餐員信息檔案,記錄送餐員姓名、公民身份號碼、聯(lián)系方式、健康狀況、培訓情況等信息;

(三)開展送餐員崗前培訓和定期在崗培訓,將職業(yè)道德、食品安全、交通安全、衛(wèi)生健康以及心理疏導等知識納入培訓內(nèi)容;

(四)建立送餐員健康管理制度,督促送餐員做好健康狀況檢查;

(五)督促送餐員定期清洗消毒配送容器,確保配送容器符合食品安全、運輸安全要求;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第八條  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體店經(jīng)營資格,依法取得食品經(jīng)營許可或者履行小餐飲備案,并在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面的顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或者小餐飲備案證明等信息。

第九條  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定加工制作外賣食品,使用無毒、清潔容器或者包裝物盛裝,宜使用封簽對外賣食品包裝予以封口或者使用實現(xiàn)封簽功能的外賣食品包裝物。

第十條  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當遵守法律法規(guī)有關(guān)反食品浪費規(guī)定,合理確定外賣食品數(shù)量、分量,提供小份餐等不同規(guī)格選擇,并通過平臺頁面向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息。

第十一條  送餐員應(yīng)當具備完全民事行為能力,在配送服務(wù)中應(yīng)當保持個人衛(wèi)生,每日上崗前進行健康狀況檢查,出現(xiàn)發(fā)熱、嘔吐、腹瀉等有礙外賣食品安全的癥狀時,應(yīng)當暫停配送服務(wù)活動。

第十二條  送餐員應(yīng)當使用符合食品安全要求的配送容器,并定期進行清洗消毒。配送過程中,直接入口食品和非直接入口食品、需低溫保存的食品和熱食品應(yīng)分隔,防止直接入口食品污染,并保證食品溫度符合食品安全要求。

送餐員不得將外賣食品與有毒有害物品一同貯存、配送,不得故意損壞外賣食品包裝物或者污染外賣食品。

送餐員使用摩托車、電動摩托車或者電動自行車作為送餐交通工具的,應(yīng)當保持車況良好,遵守道路交通安全法規(guī),安全駕駛。

第十三條  鼓勵第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者設(shè)置智能取餐柜,并定期對智能取餐柜清洗消毒。

鼓勵機關(guān)院校(不含中小學、幼兒園)、住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、交通場站等場所的管理單位為設(shè)置智能取餐柜提供便利。

第十四條  第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當完善送餐員勞動報酬規(guī)則,建立與工作任務(wù)、勞動強度相匹配的收入分配機制,明確勞動報酬發(fā)放時間和方式,確保按時足額發(fā)放。對在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下工作的送餐員,適當給予補貼。

第十五條  第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者、餐飲服務(wù)提供者在制定送餐員績效考核、獎懲措施等涉及送餐員利益的制度或者重大事項時,應(yīng)當提前公示,充分聽取送餐員、工會等方面的意見。

第十六條  第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當依法為建立勞動關(guān)系的送餐員繳納社會保險,引導獨立送餐員以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險。

第十七條  鼓勵第三方平臺提供者、外賣配送服務(wù)提供者在商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)等場所設(shè)置送餐員臨時駐留點,為送餐員休息、飲水、如廁等提供便利。

第十八條  市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法處理網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣相關(guān)違法行為,餐飲服務(wù)提供者有嚴重違法行為的,及時通知第三方平臺提供者停止對其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

第十九條  違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十條  本辦法自2025年2月1日起施行。

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