2019年8月15日，成都市市場監督管理局以《成都市市場監督管理局關于印發<成都市冷鏈食品生產許可審查方案的通知》（成市監發〔2019〕20號）文件發布了《成都市冷鏈食品生產許可審查方案的通知》（以下簡稱審查方案）。
一、什么是冷鏈食品？
冷鏈食品主要是指以大米、小麥粉、畜禽肉、水產品、蛋、蔬菜、食用菌、水果等為主要原料，采用冷鏈工藝生產包裝而成的可直接食用（或加熱后食用）的冷鏈食品(不包括采用速凍工藝生產的食品)。冷鏈食品的食品類別屬于其他食品類，產品類別編號為3101，品種明細為冷鏈冷加工食品、冷鏈熱加工食品。
二、為什么要制定《審查方案》？
因該類食品屬于現行食品生產許可審查細則未明確且《食品生產許可分類目錄》中食品明細未包含的食品品種，不便于企業申請許可，也不利于規范其生產行為。為規范企業生產行為，加強食品安全監管，我局按照原國家食藥監總局《關于貫徹實施<食品生產許可管理辦法>有關問題的通知》（食藥監食監一〔2017〕53號）、《四川省食品藥品監督管理局辦公室轉發食品藥品監管總局關于貫徹實施<食品生產許可管理辦法>有關問題的通知》（川食藥監辦〔2017〕211號）相關要求，制定了成都市冷鏈食品的《審查方案》，為我市冷鏈食品的食品生產許可工作提供技術依據。
三、《審查方案》主要包括那些內容？
《審查方案》包括制定依據、適用范圍、基本條件、生產許可條件審查、產品相關標準、原輔材料的有關要求、標簽標識，貯存運輸及保質期、其它要求、術語和定義等九部分內容。其中，對冷鏈食品生產許可的類別明細歸屬、申證基本條件、生產場所及設備設施要求、生產工藝流程、關鍵質量控制點等進行了明確。針對冷鏈食品的特點，重點對生產加工及運輸銷售過程中的溫度控制做了特別規定。
四、《審查方案》對生產冷鏈食品提出了哪些基本要求？
《審查方案》規定申證企業應具備生產冷鏈食品全過程（必要的熟化殺菌除外）始終處于低溫狀態下的冷鏈工藝及相應的設施設備；對清潔作業區空氣菌落總數、生產加工用水等提出了具體的要求。
五、應當如何申請冷鏈食品的食品生產許可證？
申證企業按照《食品生產許可管理辦法》、《食品生產許可審查通則》等法律法規及《審查方案》相關要求做好生產條件和申請資料的準備后，即可到成都市人民政府政務服務中心市市場監管局窗口提交申請資料（地址：成都市草市街2號，聯系電話：86748769）。
解讀人：呂品，電話：61882906。
成都市市場監督管理局
2019年8月15日
一、什么是冷鏈食品？
冷鏈食品主要是指以大米、小麥粉、畜禽肉、水產品、蛋、蔬菜、食用菌、水果等為主要原料，采用冷鏈工藝生產包裝而成的可直接食用（或加熱后食用）的冷鏈食品(不包括采用速凍工藝生產的食品)。冷鏈食品的食品類別屬于其他食品類，產品類別編號為3101，品種明細為冷鏈冷加工食品、冷鏈熱加工食品。
二、為什么要制定《審查方案》？
因該類食品屬于現行食品生產許可審查細則未明確且《食品生產許可分類目錄》中食品明細未包含的食品品種，不便于企業申請許可，也不利于規范其生產行為。為規范企業生產行為，加強食品安全監管，我局按照原國家食藥監總局《關于貫徹實施<食品生產許可管理辦法>有關問題的通知》（食藥監食監一〔2017〕53號）、《四川省食品藥品監督管理局辦公室轉發食品藥品監管總局關于貫徹實施<食品生產許可管理辦法>有關問題的通知》（川食藥監辦〔2017〕211號）相關要求，制定了成都市冷鏈食品的《審查方案》，為我市冷鏈食品的食品生產許可工作提供技術依據。
三、《審查方案》主要包括那些內容？
《審查方案》包括制定依據、適用范圍、基本條件、生產許可條件審查、產品相關標準、原輔材料的有關要求、標簽標識，貯存運輸及保質期、其它要求、術語和定義等九部分內容。其中，對冷鏈食品生產許可的類別明細歸屬、申證基本條件、生產場所及設備設施要求、生產工藝流程、關鍵質量控制點等進行了明確。針對冷鏈食品的特點，重點對生產加工及運輸銷售過程中的溫度控制做了特別規定。
四、《審查方案》對生產冷鏈食品提出了哪些基本要求？
《審查方案》規定申證企業應具備生產冷鏈食品全過程（必要的熟化殺菌除外）始終處于低溫狀態下的冷鏈工藝及相應的設施設備；對清潔作業區空氣菌落總數、生產加工用水等提出了具體的要求。
五、應當如何申請冷鏈食品的食品生產許可證？
申證企業按照《食品生產許可管理辦法》、《食品生產許可審查通則》等法律法規及《審查方案》相關要求做好生產條件和申請資料的準備后，即可到成都市人民政府政務服務中心市市場監管局窗口提交申請資料（地址：成都市草市街2號，聯系電話：86748769）。
解讀人：呂品，電話：61882906。
成都市市場監督管理局
2019年8月15日
