原創(chuàng) | 大數(shù)據(jù)助力反食品欺詐管理

2013年歐洲發(fā)生的“馬肉風(fēng)波”事件，引起了全球?qū)κ称菲墼p的關(guān)注；近十余年來(lái),我國(guó)食品欺詐問(wèn)題也頻頻出現(xiàn)，從地溝油到瘦肉精,從毒奶粉到皮革奶,無(wú)一不是觸目驚心。隨著現(xiàn)代工業(yè)科技的迅速發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品欺詐（EMA）為主的食品欺詐事件已引起全球關(guān)注。甚至一些食品欺詐問(wèn)題可能是危及消費(fèi)者健康的食品安全事件，嚴(yán)重干擾著全球食品行業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和貿(mào)易往來(lái)。所以越來(lái)越多的國(guó)家在食品欺詐管理方面制定相應(yīng)的管制措施。

二、我國(guó)政府監(jiān)管舉措

我國(guó)的監(jiān)管部門也相繼出臺(tái)了相關(guān)政策措施。原衛(wèi)生部先后發(fā)布了6批有關(guān)食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單，自2012年起，衛(wèi)生計(jì)生委食品司委托國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心對(duì)原有“黑名單”進(jìn)行了科學(xué)的分類和清理整頓，原“黑名單”中的48種64個(gè)非食用物質(zhì)修訂為23種非食用物質(zhì)，并形成了《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單和濫用食品添加劑》清單。2017年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了《食品安全欺詐行為查處辦法》征求意見(jiàn)稿，明確食品安全欺詐概念并對(duì)食品安全欺詐行為作出明確分類及說(shuō)明。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條對(duì)經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為作出了明確界定。近期，國(guó)家及各省市也針對(duì)食品、保健食品及價(jià)格等欺詐行為相繼發(fā)布相關(guān)通知、規(guī)定、問(wèn)答等，如《國(guó)務(wù)院食品安全辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》。可見(jiàn)如何有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品欺詐（EMA）問(wèn)題,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)與知情權(quán),已逐漸成為國(guó)家和社會(huì)共同的話題。

三、食品欺詐的特性

食品欺詐是指行為人在食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售、餐飲服務(wù)等活動(dòng)中故意提供虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況的行為。

3.1常見(jiàn)食品欺詐的類型

欺詐類型主要表現(xiàn)為非法添加、人工增強(qiáng)、假冒、替代/稀釋、虛假標(biāo)簽|保質(zhì)期、稀釋、故意行為、信息虛假或欺騙、其他等。

3.2食品欺詐行為

主要表現(xiàn)為食物欺詐、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為欺詐、標(biāo)簽說(shuō)明書欺詐、食品宣傳欺詐、食品安全信息欺詐、食品檢驗(yàn)認(rèn)證欺詐、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)欺詐、備案信息欺詐等。

3.3食品欺詐的特性

從食品欺詐的類型中即可看出其形式手段的多樣性和復(fù)雜性。現(xiàn)代科技的快速發(fā)展，新產(chǎn)品新技術(shù)新形式的欺詐方式、食品欺詐手段的隱蔽性、可變性和不可預(yù)知性使食品欺詐和對(duì)人體健康的危害程度難以了解、掌握和判斷。針對(duì)我國(guó)食品欺詐形式的多樣性和復(fù)雜性應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，篩選、分類欺詐事件，及時(shí)有效的掌握食品欺詐行為及動(dòng)態(tài)發(fā)展，防控此類危害，需運(yùn)用科學(xué)技術(shù)建立食品欺詐數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、食品欺詐數(shù)據(jù)庫(kù)簡(jiǎn)介

食品欺詐數(shù)據(jù)庫(kù)由煙臺(tái)富美特信息科技股份有限公司（食品伙伴網(wǎng)）主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，從新聞?shì)浨椤⑿袠I(yè)研究、抽檢監(jiān)管及判決案例等來(lái)源，收集并整理自2005年以來(lái)的國(guó)內(nèi)外食品欺詐事件，依托大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)，以食品安全欺詐事件為主線，充分地將食品欺詐事件從食品類別、欺詐因子、欺詐類型、關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)與檢測(cè)方法進(jìn)行了多維度的梳理，從不同的維度進(jìn)行食品行業(yè)、欺詐因子、時(shí)間及空間地域等統(tǒng)計(jì)與分析，并利用科學(xué)合理的數(shù)據(jù)模型，將相關(guān)數(shù)據(jù)以不同維度進(jìn)行可視化展示。具有數(shù)據(jù)全面、覆蓋面廣、實(shí)用性強(qiáng)、操作便捷等特點(diǎn)。

（1）食品欺詐事件查看

食品欺詐模塊展示的是該數(shù)據(jù)庫(kù)所有的欺詐數(shù)據(jù)。可以通過(guò)條件篩選將關(guān)注的事件篩選出來(lái)。通過(guò)多維度的組合搜索可以提高數(shù)據(jù)定位的準(zhǔn)確度。欺詐數(shù)據(jù)列表信息包含發(fā)生日期、產(chǎn)品類別、欺詐類型、欺詐因子。詳情頁(yè)面展示某個(gè)食品欺詐事件全部的信息，包含事件標(biāo)題、發(fā)生時(shí)間、來(lái)源、涉及食品類別、欺詐類型、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、欺詐因子及檢測(cè)方法、事件摘要、全文。對(duì)于重點(diǎn)關(guān)注的欺詐事件，用戶可以將其加入收藏夾，便于后續(xù)跟進(jìn)。可使用模糊搜索和高級(jí)搜索兩種方式搜索欺詐事件，并設(shè)有保存搜索條件功能，方便再次查詢使用。

（2）系統(tǒng)分析與預(yù)測(cè)

包含涉事地域統(tǒng)計(jì)、食品分類統(tǒng)計(jì)、發(fā)生時(shí)間統(tǒng)計(jì)、欺詐類型統(tǒng)計(jì)四類，通過(guò)圖表形式展示，使信息一目了然。

五、小結(jié)

加大對(duì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型食品欺詐數(shù)據(jù)的信息搜集已經(jīng)被視為防控食品欺詐的有效措施，而本食品欺詐數(shù)據(jù)庫(kù)在收集并整理食品欺詐數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了食品類別、欺詐類型及地區(qū)維度統(tǒng)計(jì)與分析。從而在為相關(guān)決策者提供數(shù)據(jù)和信息支持同時(shí)提供相應(yīng)維度分析。食品企業(yè)或個(gè)人，均可以從食品類別、欺詐因子類別、時(shí)間及地域等維度查詢與關(guān)注，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)的分析，來(lái)確認(rèn)某一產(chǎn)品或地區(qū)是否存在食品欺詐風(fēng)險(xiǎn)，并以因應(yīng)之策來(lái)控制或預(yù)防該風(fēng)險(xiǎn)，所以利用此食品欺詐數(shù)據(jù)庫(kù)，可以幫助企業(yè)識(shí)別和應(yīng)對(duì)食品欺詐的“欺詐因子”，從而有目的采取措施防控風(fēng)險(xiǎn)。此次重磅發(fā)布的食品欺詐數(shù)據(jù)庫(kù)旨在幫助食品企業(yè)在研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量安全管理等各個(gè)環(huán)節(jié)降低食品欺詐、摻假風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為企業(yè)滿足相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求提供了一個(gè)實(shí)時(shí)參考的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。