第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等16部門(mén)關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商流通發(fā)〔2017〕13號(hào))和省委、省政府《關(guān)于改造升級(jí)“老字號(hào)”企業(yè)的若干意見(jiàn)》(黑發(fā)〔2017〕28號(hào))文件精神，進(jìn)一步規(guī)范“龍江老字號(hào)”認(rèn)定管理，保護(hù)老字號(hào)持有人合法權(quán)益，提升老字號(hào)企業(yè)品牌價(jià)值和文化內(nèi)涵，建立“龍江老字號(hào)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)老字號(hào)在保護(hù)傳承中創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)“龍江老字號(hào)”(Longjiang Time-honored Brand)是指在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊(yùn)，取得社會(huì)廣泛認(rèn)同，形成良好信譽(yù)的品牌。
第三條 黑龍江省商務(wù)廳依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)組織認(rèn)定“龍江老字號(hào)”，開(kāi)展相關(guān)推廣、促進(jìn)和保護(hù)工作。各市(地)商務(wù)局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)本地區(qū)“龍江老字號(hào)”的申報(bào)受理和推薦工作。
第二章 認(rèn) 定
第四條 “龍江老字號(hào)”應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和政府倡導(dǎo)、企業(yè)自愿的原則開(kāi)展認(rèn)定評(píng)審工作。
第五條 認(rèn)定對(duì)象
在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)可以申請(qǐng)“龍江老字號(hào)”認(rèn)定。
第六條 認(rèn)定條件
(一)符合《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，擁有注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán);
(二)品牌創(chuàng)立須達(dá)到30年(含)以上;
(三)傳承獨(dú)特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);
(四)有傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的企業(yè)文化;
(五)具有中華民族特色和鮮明的龍江地域文化特征，具有歷史價(jià)值和文化價(jià)值;
(六)具有良好信譽(yù)，得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù);
(七)經(jīng)營(yíng)狀況良好，且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力;
(八)國(guó)內(nèi)資本(含港澳臺(tái))相對(duì)控股，經(jīng)營(yíng)狀況良好，且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第七條 申報(bào)材料
(一)企業(yè)所在市(地)商務(wù)局的推薦申報(bào)文件;
(二)龍江老字號(hào)申報(bào)表;
(三)企業(yè)綜合情況說(shuō)明材料，主要包括;
1、企業(yè)基本信息、目前規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近三年經(jīng)營(yíng)情況;
2、企業(yè)品牌(商號(hào)、字號(hào))創(chuàng)立時(shí)間及發(fā)展歷程介紹(品牌創(chuàng)立時(shí)間的證明材料包含但不限于地方志記錄，歷史檔案記錄，出版的報(bào)刊雜志的報(bào)道、廣告、啟示以及可以考證的歷史照片、碑刻、牌匾等);
3、企業(yè)代表性注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)屬證明文件;
4、主營(yíng)業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料;
5、企業(yè)歷代傳承的特色產(chǎn)品、技藝和服務(wù)介紹;
6、創(chuàng)始人、傳承人情況介紹及證明材料;
7、企業(yè)文化內(nèi)涵和獲得的社會(huì)榮譽(yù)介紹及證明材料;
(四)相關(guān)證照。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，專(zhuān)利(專(zhuān)有技術(shù))證復(fù)印件，企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件等;
(五)針對(duì)上述材料并經(jīng)法定代表人簽字的真實(shí)性承諾書(shū);
(六)商務(wù)部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。
第八條 申報(bào)與認(rèn)定程序
(一)發(fā)布公告：省商務(wù)廳發(fā)布開(kāi)展“龍江老字號(hào)”認(rèn)定的通知并向社會(huì)公告;
(二)企業(yè)申請(qǐng)：符合“龍江老字號(hào)”申報(bào)條件的企業(yè)，向所在市(地)商務(wù)局提出申請(qǐng)，并遞交相應(yīng)的申報(bào)材料;
(三)預(yù)審：各市(地)商務(wù)局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行預(yù)審，并指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)按照要求提交有關(guān)資料，預(yù)審合格后，以正式文件報(bào)送省商務(wù)廳。
(四)初審：省商務(wù)廳組織專(zhuān)家對(duì)各市(地)商務(wù)局推薦的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)有關(guān)證明材料進(jìn)行考證與確認(rèn)，必要時(shí)可對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，形成初審意見(jiàn)。
(五)認(rèn)定評(píng)審：省商務(wù)廳組織專(zhuān)家通過(guò)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱檔案等形式對(duì)各市(地)商務(wù)局推薦申請(qǐng)進(jìn)行審查，提出擬認(rèn)定的“龍江老字號(hào)”名錄，形成評(píng)審意見(jiàn)提交省商務(wù)廳黨組會(huì)審核，形成擬認(rèn)定結(jié)果。
(六)社會(huì)公示：省商務(wù)廳在廳官方網(wǎng)站對(duì)擬認(rèn)定的“龍江老字號(hào)”名錄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容有不同意見(jiàn)的，均可向省商務(wù)廳提出異議，并提供詳實(shí)的書(shū)面舉證材料。省商務(wù)廳在接到異議后組織專(zhuān)家對(duì)異議情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果在接到異議后30個(gè)工作日內(nèi)作出。
(七)作出決定：對(duì)擬認(rèn)定為“龍江老字號(hào)”的企業(yè)和品牌，在公示期間無(wú)異議或者異議不成立，或異議與認(rèn)定條件無(wú)實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)的，由省商務(wù)廳做出認(rèn)定為“龍江老字號(hào)”的決定并向社會(huì)公布。
(八)立卷歸檔：認(rèn)定過(guò)程涉及的所有資料均由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)整理，建立“龍江老字號(hào)”名錄及檔案，立卷歸檔備查。
(九)核發(fā)牌匾證書(shū)：對(duì)通過(guò)認(rèn)定的“龍江老字號(hào)”企業(yè)，由省商務(wù)廳頒發(fā)牌匾和證書(shū)。
(十)“龍江老字號(hào)”評(píng)審與認(rèn)定工作不向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
(十一)參與“龍江老字號(hào)”認(rèn)定保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開(kāi)展工作，保守企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密。
第三章 權(quán)利與義務(wù)
第九條 “龍江老字號(hào)”持有人的權(quán)利
(一)經(jīng)認(rèn)定的“龍江老字號(hào)”持有人，可在相應(yīng)產(chǎn)品、技藝、服務(wù)的包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中規(guī)范使用“龍江老字號(hào)”標(biāo)識(shí)，其他任何單位或者個(gè)人不得偽造或者冒用;
(二)“龍江老字號(hào)”企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)品牌管理，維護(hù)“龍江老字號(hào)”形象及自身合法權(quán)益。
第十條 “龍江老字號(hào)”持有人的義務(wù)
(一)“龍江老字號(hào)”企業(yè)須于每年3月1日前向所在市(地)商務(wù)局提交上一年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，并接受監(jiān)督。“龍江老字號(hào)”企業(yè)所提交的上一年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，須由市(地)商務(wù)局每年3月15日前匯總報(bào)省商務(wù)廳備案。
(二)收集、保存代表單位歷史傳承的檔案、實(shí)物、資料以及在生產(chǎn)、服務(wù)中形成的具有責(zé)任追溯、司法證據(jù)等價(jià)值的文件、原始記錄和電子數(shù)據(jù)，檔案資料管理應(yīng)符合國(guó)家檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的要求;
(三)為獨(dú)特技藝的傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件;
(四)積極開(kāi)展展示宣傳活動(dòng);
第四章 保護(hù)與促進(jìn)
第十一條 黑龍江省商務(wù)廳是“龍江老字號(hào)”官方標(biāo)識(shí)的權(quán)利人，任何其他組織或個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得使用。省商務(wù)廳依據(jù)本辦法授予認(rèn)定企業(yè)“龍江老字號(hào)”官方標(biāo)識(shí)使用權(quán)并統(tǒng)一制作和頒發(fā)“龍江老字號(hào)”牌匾。“龍江老字號(hào)”標(biāo)識(shí)的樣式和使用規(guī)范由省商務(wù)廳制定公布。各市(地)商務(wù)局對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)“龍江老字號(hào)”標(biāo)識(shí)的使用進(jìn)行監(jiān)督與管理。
“龍江老字號(hào)”企業(yè)可以在其企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳介紹材料中，按照相關(guān)規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)樣式的“龍江老字號(hào)”標(biāo)識(shí)。
“龍江老字號(hào)”企業(yè)在使用“龍江老字號(hào)”標(biāo)識(shí)時(shí)，應(yīng)與獲得認(rèn)定的企業(yè)名稱(chēng)和代表性注冊(cè)商標(biāo)相一致。
第十二條 省商務(wù)廳統(tǒng)一制作和頒布“龍江老字號(hào)”牌匾，任何組織或個(gè)人不得自行制作、偽造、變?cè)臁N(xiāo)售或者冒用。
第十三條 各級(jí)商務(wù)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)“龍江老字號(hào)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)品牌管理，依法打擊侵犯“龍江老字號(hào)”名稱(chēng)權(quán)或注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法行為，依法維護(hù)“龍江老字號(hào)”形象及合法權(quán)益。
第十四條 鼓勵(lì)和支持老字號(hào)企業(yè)在特色商業(yè)街、旅游景區(qū)、城市商圈聚集發(fā)展，有效利用節(jié)慶活動(dòng)、展覽、電商平臺(tái)、媒體等，宣傳“龍江老字號(hào)”品牌，展示“龍江老字號(hào)”技藝，促進(jìn)其保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
第十五條 鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為“龍江老字號(hào)”企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，人才培訓(xùn)、信息交流、商務(wù)合作等服務(wù)。與商務(wù)、文化等有關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)“龍江老字號(hào)”企業(yè)、傳統(tǒng)工藝及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的認(rèn)定、保護(hù)和發(fā)展，保護(hù)“龍江老字號(hào)”的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)秩序、促進(jìn)“龍江老字號(hào)”企業(yè)振興發(fā)展。
第五章 動(dòng)態(tài)管理
第十六條 “龍江老字號(hào)”持有人發(fā)生如下變更時(shí)，應(yīng)在變更完成后15個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)所在市(地)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)省商務(wù)廳備案：
(一)單位名稱(chēng)變更;
(二)經(jīng)營(yíng)地址變更;
(三)企業(yè)法定代表人變更;
(四)企業(yè)股權(quán)變更;
(五)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)或合法使用權(quán)變更;
(六)企業(yè)滅失;
(七)其他重大變更。
市(地)商務(wù)局在接到企業(yè)申請(qǐng)后，按照“龍江老字號(hào)”認(rèn)定條件進(jìn)行審核。審核過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況或要求企業(yè)補(bǔ)充提供相關(guān)材料，必要時(shí)向社會(huì)公示。市(地)商務(wù)局應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳收到審核意見(jiàn)后在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并進(jìn)行省級(jí)備案。
第十七條 退出機(jī)制
“龍江老字號(hào)”企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)查證屬實(shí)后，由所在市(地)商務(wù)局責(zé)令其整改，6個(gè)月內(nèi)未見(jiàn)明顯整改效果的，市(地)商務(wù)局可以建議省商務(wù)廳，將其移出“龍江老字號(hào)”名錄和收回“龍江老字號(hào)”標(biāo)識(shí)使用權(quán)：
(一)企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷(xiāo)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或兩年以上不開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益，出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或安全事故、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序或其他嚴(yán)重違法行為的;
(三)變相買(mǎi)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓“龍江老字號(hào)”品牌、標(biāo)識(shí)的;
(四)連續(xù)兩年未向當(dāng)?shù)厣虅?wù)局上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的;
(五)已經(jīng)不符合“龍江老字號(hào)”認(rèn)定條件的;
(六)其它違反法律、法規(guī)的行為。
省商務(wù)廳認(rèn)為確有必要的，作出移出“龍江老字號(hào)”名錄和收回“龍江老字號(hào)”標(biāo)識(shí)使用權(quán)的決定，并進(jìn)行社會(huì)公示。
被移出“龍江老字號(hào)”名錄的品牌自決定作出之日起三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)“龍江老字號(hào)”認(rèn)定。“中華老字號(hào)”被商務(wù)部撤銷(xiāo)的，自動(dòng)失去“龍江老字號(hào)”資格。
第十八條 本辦法由黑龍江省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
