深入落實“放管服”改革要求，進一步提高環評審批管理效能，根據生態環境部《關于發布〈生態環境部審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2019年本）〉的公告》（生態環境部公告 2019年第8號）和《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態環境部令第16號，以下簡稱《名錄》）有關規定，結合我區實際，西藏自治區生態環境廳對除由生態環境部審批環評文件的建設項目目錄以外的項目環評文件的審批權限再次進行調整，制定了《西藏自治區生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2021年本）》（以下簡稱《目錄》）。經自治區人民政府同意，現予以公告。
各地（市）生態環境部門負責審批審批權限在生態環境部和西藏自治區生態環境廳的建設項目目錄以外的項目環評文件，并承擔相應的審批主體責任。縣（區）生態環境分局作為地（市）生態環境局的派出機構，各地（市）生態環境局可視情況將環境影響相對較小的建設項目環評文件委托縣（區）生態環境分局審批，但不得轉嫁審批主體責任。
各地（市）環評審批部門要不斷完善環評審批管理制度，嚴格環境準入，依法公開、公正、公平地開展建設項目環評審批，提高環評審批效率，嚴格落實環評審批廉潔從政要求，嚴禁出現不作為、慢作為、亂作為和違法違紀行為，切實維護建設項目環評審批的公信力。
本公告自發布之日起實施，《西藏自治區環境保護廳下放環境影響評價文件審批權的建設項目目錄（2018年本）》（藏環辦〔2018〕26號）及與本公告不一致的其他相關文件內容即行廢止。
附件：《西藏自治區生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2021年本）》
西藏自治區生態環境廳
2021年8月23日
附件
《西藏自治區生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2021年本）》
| 項目類別 | 審批環境影響評價文件的建設項目范圍 | |
| 二、 畜牧業 03 | ||
| 3 | 牲畜飼養031；家禽飼養 032；其他畜牧業039 | 年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養殖量）及以上的規模化畜禽養殖；存欄生豬2500頭（其他畜禽種類折合豬的養殖規模）及以上無出欄量的規模化畜禽養殖；涉及環境敏感區的規模化畜禽養殖 |
| 四、 煤炭開采和洗選業 06 | ||
| 6 | 煙煤和無煙煤開采洗選 061；褐煤開采洗選062；其他煤炭采選069 | 煤炭開采；礦區修復治理工程 |
| 五、石油和天然氣開采業07 | ||
| 7 | 陸地石油開采0711 | 全部 |
| 8 | 陸地天然氣開采0721 | 全部 |
| 六、 黑色金屬礦采選業08 | ||
| 9 | 鐵礦采選081；錳礦、鉻礦采選082；其他黑色金屬礦采選089 | 全部（含新建或擴建的獨立尾礦庫；不含單獨的礦石破碎、集運） |
| 七、 有色金屬礦采選業09 | ||
| 10 | 常用有色金屬礦采選091；貴金屬礦采選092；稀有稀土金屬礦采選093 | 全部（含新建或擴建的獨立尾礦庫；不含單獨的礦石破碎、集運） |
| 八、 非金屬礦采選業10 | ||
| 12 | 化學礦開采102；石棉及其他非金屬礦采選109 | 全部（不含單獨的礦石破碎、集運） |
| 13 | 采鹽103 | 全部 |
| 九、 其他采礦業12 | ||
| 14 | 其他采礦業120 | 全部 |
| 十、 農副食品加工業13 | ||
| 17 | 制糖業134* | 日加工糖料能力1000噸及以上的原糖生產 |
| 20 | 其他農副食品加工139* | 含發酵工藝的淀粉、淀粉糖制造 |
| 十一、 食品制造業14 | ||
| 23 | 調味品、發酵制品造146* | 有發酵工藝的味精、檸檬酸、賴氨酸、酵母制造；年產2萬噸及以上且有發酵工藝的醬油、食醋制造 |
| 24 | 其他食品制造149* | 有發酵工藝的食品添加劑制造；有發酵工藝的飼料添加劑制造 |
| 十二、 酒、飲料制造業15 | ||
| 25 | 酒的制造151* | 有發酵工藝的（年生產能力1000千升以下的除外） |
| 十四、 紡織業17 | ||
| 28 | 棉紡織及印染精加工171*；毛紡織及染整精加工172*；麻紡織及染整精加工173*；絲絹紡織及印染精加工174*；化纖織造及印染精加工175*；針織或鉤針編織物及其制品制造176*；家用紡織制成品制造177*；產業用紡織制成品制178* | 有洗毛、脫膠、繅絲工藝的；染整工藝有前處理、染色、印花（噴墨印花和數碼印花的除外）工序的；有使用有機溶劑的涂層工藝的 |
| 十五、 紡織服裝、服飾業18 | ||
| 29 | 機織服裝制造181*；針織或鉤針編織服裝制造182*；服飾制造183* | 有染色、印花（噴墨印花和數碼印花的除外）工序的 |
| 十六、 皮革、 毛皮、 羽毛及其制品和制鞋業 19 | ||
| 30 | 皮革鞣制加工191；皮革制品制造192；毛皮鞣制及制品加工193 | 有鞣制、 染色工藝的 |
| 十七、 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業20 | ||
| 33 | 木材加工201；木質制品制造203 | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 35 | 竹、藤、棕、草等制品制造204* | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 十八、 家具制造業21 | ||
| 36 | 木質家具制造211*；竹、藤家具制造212*；金屬家具制造213*；塑料家具制造214*；其他家具制219* | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 十九、 造紙和紙制品業22 | ||
| 37 | 紙漿制造221*；造紙222*（含廢紙造紙） | 全部 |
| 二十、 印刷和記錄媒介復制業23 | ||
| 39 | 印刷231* | 年用溶劑油墨10噸及以上的 |
| 二十一、 文教、工美、體育和娛樂用品制造業24 | ||
| 40 | 文教辦公用品制造241*；樂器制造242*；體育用品制造244*；玩具制造245*；游藝器材及娛樂用品制造246* | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 41 | 工藝美術及禮儀用品制造243* | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 二十二、 石油、煤炭及其他燃料加工業25 | ||
| 42 | 精煉石油產品制造251；煤炭加工252 | 全部（單純物理分離、物理提純、混合、分裝的除外；煤制品制造除外；其他煤炭加工除外） |
| 43 | 生物質燃料加工254 | 生物質液體燃料生產 |
| 二十三、 化學原料和化學制品制造業26 | ||
| 44 | 基礎化學原料制造261；農藥制造263；涂料、油墨、顏料及類似產品制造264；合成材料制造265；專用化學產品制造266；炸藥、火工及焰火產品制造267 | 全部（含研發中試；不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的） |
| 45 | 肥料制造262 | 化學方法生產氮肥、磷肥、復混肥的 |
| 46 | 日用化學產品制造268 | 全部 |
| 二十四、 醫藥制造業27 | ||
| 47 | 化學藥品原料藥制造271；化學藥品制劑制造272；獸用藥品制造275；生物藥品制品制造276 | 全部（含研發中試；不含單純藥品復配、分裝；不含化學藥品制劑制造的） |
| 48 | 中藥飲片加工273*；中成藥生產274* | 有提煉工藝的（僅醇提、水提的除外） |
| 二十五、 化學纖維制造業28 | ||
| 50 | 纖維素纖維原料及纖維制造281；合成纖維制造282 | 全部（單純紡絲、單純丙綸纖維制造的除外） |
| 51 | 生物基材料制造283 | 生物基化學纖維制造（單純紡絲的除外） |
| 二十六、 橡膠和塑料制品業29 | ||
| 52 | 橡膠制品業291 | 輪胎制造；再生橡膠制造（常壓連續脫硫工藝除外） |
| 53 | 塑料制品業292 | 以再生塑料為原料生產的；有電鍍工藝的；年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 二十七、 非金屬礦物制品業30 | ||
| 54 | 水泥、石灰和石膏制造301 | 水泥制造（水泥粉磨站除外） |
| 57 | 玻璃制造304；玻璃制品制造305 | 平板玻璃制造 |
| 59 | 陶瓷制品制造307* | 使用高污染燃料的（高污染燃料指國環規大氣〔2017〕2號《高污染燃料目錄》中規定的燃料） |
| 60 | 耐火材料制品制造308；石墨及其他非金屬礦物制品制造309 | 石棉制品；含焙燒的石墨、碳素制品 |
| 二十八、 黑色金屬冶煉和壓延加工業31 | ||
| 61 | 煉鐵311 | 全部 |
| 62 | 煉鋼312；鐵合金冶煉314 | 全部 |
| 二十九、 有色金屬冶煉和壓延加工業32 | ||
| 64 | 常用有色金屬冶煉321；貴金屬冶煉322；稀有稀土金屬冶煉323；有色金屬合金制造324 | 全部 |
| 三十、 金屬制品業 33 | ||
| 66 | 結構性金屬制品制造331；金屬工具制造332；集裝箱及金屬包裝容器制造333；金屬絲繩及其制品制造334；建筑、安全用金屬制品制造335；搪瓷制品制造337；金屬制日用品制造338 | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 67 | 金屬表面處理及熱處理加工 | 有電鍍工藝的；有鈍化工藝的熱鍍鋅；使用有機涂層的（噴粉、噴塑、浸塑和電泳除外；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸以下和用非溶劑型低VOCs含量涂料的除外） |
| 68 | 鑄造及其他金屬制品制造339 | 黑色金屬鑄造年產10萬噸及以上的；有色金屬鑄造年產10萬噸及以上的 |
| 三十一、 通用設備制造業 34 | ||
| 69 | 鍋爐及原動設備制造341；金屬加工機械制造342；物料搬運設備制造343；泵、閥門、壓縮機及類似機械制344；軸承、齒輪和傳動部件制造345；烘爐、風機、包裝等設備制造346；文化、辦公用機械制造347；通用零部件制造348；其他通用設備制造業349 | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 三十二、 專用設備制造業 35 | ||
| 70 | 采礦、冶金、建筑專用設備制造351；化工、木材、非金屬加工專用設備制造352；食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造353；印刷、制藥、日化及日用品生產專用設備制造354；紡織、服裝和皮革加工專用設備制造355；電子和電工機械專用設備制造356；農、林、牧、漁專用機械制造357；醫療儀器設備及器械制造358；環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造359 | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 三十三、 汽車制造業 36 | ||
| 71 | 汽車整車制造361；汽車用發動機制造362；改裝汽車制造363；低速汽車制造364；電車制造365；汽車車身、掛車制造366；汽車零部件及配件制造367 | 汽車整車制造（僅組裝的除外）；汽車用發動機制造（僅組裝的除外）；有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 三十四、 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業 37 | ||
| 72 | 鐵路運輸設備制造371；城市軌道交通設備制造372 | 機車、車輛、高鐵車組、城市軌道交通設備制造；發動機生產；有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 73 | 船舶及相關裝置制造373 | 造船、拆船、修船廠；有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 74 | 航空、航天器及設備制造374 | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 75 | 摩托車制造375 | 摩托車整車制造（僅組裝的除外）；發動機制造（僅組裝的除外）；有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 76 | 自行車和殘疾人座車制造376；助動車制造377；非公路休閑車及零配件制造378；潛水救撈及其他未列明運輸設備制造379 | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 三十五、 電氣機械和器材制造業38 | ||
| 77 | 電機制造381；輸配電及控制設備制造382；電線、電纜、光纜及電工器材制造383；電池制造384；家用電力器具制造385；非電力家用器具制造386；照明器具制造387；其他電氣機械及器材制造389 | 鉛蓄電池制造；太陽能電池片生產；有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 三十六、 計算機、通信和其他電子設備制造業39 | ||
| 81 | 電子元件及電子專用材料制造398 | 半導體材料制造；電子化工材料制造 |
| 三十七、 儀器儀表制造業 40 | ||
| 83 | 通用儀器儀表制造401；專用儀器儀表制造402；鐘表與計時儀器制造403*；光學儀器制造404；衡器制造405；其他儀器儀表制造業409 | 除“有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的”以外的項目 |
| 三十八、 其他制造業41 | ||
| 84 | 日用雜品制造411*；其他未列明制造業419* | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 三十九、 廢棄資源綜合利用業 42 | ||
| 85 | 金屬廢料和碎屑加工處理421；非金屬廢料和碎屑加工處理422（421和422均不含原料為危險廢物的，均不含僅分揀、破碎的） | 廢電池、廢油加工處理 |
| 四十、 金屬制品、機械和設備修理業 43 | ||
| 86 | 金屬制品修理431；通用設備修理432；專用設備修理433；鐵路、船舶、航空航天等運輸設備修理434；電氣設備修理435；儀器儀表修理436；其他機械和設備修理業439 | 有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的 |
| 四十一、 電力、熱力生產和供應業 | ||
| 87 | 火力發電4411；熱電聯產4412（4411和4412均含摻燒生活垃圾發電、摻燒污泥發電） | 火力發電和熱電聯產（發電機組節能改造的除外；燃氣發電除外；單純利用余熱、余壓、余氣（含煤礦瓦斯）發電的除外） |
| 88 | 水力發電4413 | 全部 |
| 89 | 生物質能發電4417 | 生活垃圾發電（摻燒生活垃圾發電的除外）；污泥發電（摻燒污泥發電的除外） |
| 90 | 陸上風力發電4415；太陽能發電4416（不含居民家用光伏發電）；其他電力生產4419（不含海上的潮汐能、波浪能、溫差能等發電） | 涉及環境敏感區的總裝機容量5萬千瓦及以上的陸上風力發電 |
| 91 | 熱力生產和供應工程（包括建設單位自建自用的供熱工程） | 燃煤、燃油鍋爐總容量65噸/小時（45.5兆瓦）以上的 |
| 四十二、 燃氣生產和供應業 45 | ||
| 92 | 燃氣生產和供應業451（不含供應工程） | 煤氣生產 |
| 四十三、 水的生產和供應業 | ||
| 95 | 污水處理及其再生利用 | 新建、擴建日處理10萬噸及以上城鄉污水處理的；新建、擴建工業廢水集中處理的 |
| 四十五、 研究和試驗發展 | ||
| 98 | 專業實驗室、研發（試驗）基地 | P3、P4生物安全實驗室；轉基因實驗室 |
| 四十六、 專業技術服務業 | ||
| 99 | 陸地礦產資源地質勘查（含油氣資源勘探）；二氧化碳地質封存 | 詳查、勘探 |
| 四十七、 生態保護和環境治理業 | ||
| 101 | 危險廢物（不含醫療廢物） 利用及處置 | 危險廢物利用及處置（產生單位內部回收再利用的除外；單純收集、貯存的除外） |
| 102 | 醫療廢物處置、病死及病害動物無害化處理 | 醫療廢物集中處置（單純收集、貯存的除外） |
| 103 | 一般工業固體廢物（含污水處理污泥）、建筑施工廢棄物處置及綜合利用 | 一般工業固體廢物（含污水處理污泥）采取填埋、焚燒（水泥窯協同處置的改造項目除外）方式的 |
| 四十八、 公共設施管理業 | ||
| 106 | 生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置（生活垃圾發電除外） | 除采取填埋方式處置以外的項目 |
| 五十、 社會事業與服務業 | ||
| 112 | 高爾夫球場、滑雪場、狩獵場、賽車場、跑馬場、射擊場、水上運動中心等 | 高爾夫球場 |
| 114 | 公園（含動物園、主題公園；不含城市公園、植物園、村莊公園）；人工湖、人工濕地 | 特大型、大型主題公園；容積500萬立方米及以上的人工湖、人工濕地；涉及環境敏感區的容積5萬立方米及以上500萬立方米以下的人工湖、人工濕地；年補水量占引水河流引水斷面天然年徑流量1/4及以上的人工湖、人工濕地 |
| 116 | 影視基地建設 | 涉及環境敏感區的 |
| 五十一、 水利 | ||
| 124 | 水庫 | 庫容1000萬立方米及以上；涉及環境敏感區的 |
| 126 | 引水工程 | 跨流域調水；大中型河流引水；涉及環境敏感區的（不含涉及飲用水水源保護區的水庫配套引水工程） |
| 128 | 河湖整治（不含農村塘堰、水渠） | 涉及環境敏感區的 |
| 129 | 地下水開采（農村分散式家庭生活自用水井除外） | 日取水量1萬立方米及以上的；涉及環境敏感區的（不新增供水規模、不改變供水對象的改建工程除外） |
| 五十二、 交通運輸業、 管道運輸業 | ||
| 130 | 等級公路（不含維護；不含生命救援、應急保通工程以及國防交通保障項目；不含改擴建四級公路） | 新建30公里（不含）以上的二級及以上等級公路；新建涉及環境敏感區的二級及以上等級公路 |
| 132 | 新建、增建鐵路 | 新建、增建鐵路（30公里及以下鐵路聯絡線和30公里及以下鐵路專用線除外）；涉及環境敏感區的 |
| 133 | 改建鐵路 | 200公里及以上的電氣化改造（線路和站場不發生調整的除外） |
| 134 | 鐵路樞紐 | 涉及環境敏感區的新建樞紐 |
| 135 | 城市軌道交通（不新增占地的停車場改建除外） | 全部 |
| 136 | 機場 | 新建；遷建；增加航空業務量的飛行區擴建 |
| 138 | 油氣、液體化工碼頭 | 全部 |
| 139 | 干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭 | 全部 |
| 140 | 集裝箱專用碼頭 | 全部 |
| 141 | 滾裝、客運工作船、游艇碼頭 | 全部 |
| 142 | 鐵路輪渡碼頭 | 全部 |
| 143 | 航道工程、水運輔助工程 | 全部 |
| 144 | 航電樞紐工程 | 全部 |
| 145 | 中心漁港碼頭 | 全部 |
| 147 | 原油、成品油、天然氣管線（不含城市天然氣管線；不含城鎮燃氣管線；不含企業廠區內管道） | 涉及環境敏感區的 |
| 148 | 危險化學品輸送管線（不含企業廠區內管線） | 全部 |
| 五十三、 裝卸搬運和倉儲業 59 | ||
| 149 | 危險品倉儲594（不含加油站的油庫；不含加氣站的氣庫） | 總容量20萬立方米及以上的油庫（含油品碼頭后方配套油庫）；地下油庫；地下氣庫 |
| 五十五、 核與輻射 | ||
| 161 | 輸變電工程 | 涉及環境敏感區的 |
| 162 | 廣播電臺、差轉臺 | 全部 |
| 163 | 電視塔臺 | 涉及環境敏感區的 |
| 164 | 衛星地球上行站 | 全部 |
| 165 | 雷達 | 涉及環境敏感區的 |
| 167 | 核動力廠（核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等）；反應堆（研究堆、實驗堆、臨界裝置等）；核燃料生產、加工、貯存、后處理設施；放射性污染治理項目 | 全部 |
| 168 | 放射性廢物貯存、處理、處置設施 | 全部 |
| 169 | 鈾礦開采、冶煉；其他方式提鈾 | 全部 |
| 170 | 鈾礦地質勘查、退役治理 | 全部 |
| 171 | 伴生放射性礦 | 全部 |
| 172 | 核技術利用建設項目 | 全部 |
| 173 | 核技術利用項目退役 | 全部 |
注：目錄中各項目類別序號、所標“*”號以及“環境敏感區”的含義等相關內容均與《名錄》（2021年版）一致。
