伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)各有關(guān)部門：
《自治區(qū)人感染H7N9禽流感疫情廳際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及成員單位職責(zé)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
2013年4月17日
自治區(qū)人感染H7N9禽流感疫情廳際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及成員單位職責(zé)
自2013年4月1日起，上海、江蘇、安徽、浙江、北京、河南等省（市）先后出現(xiàn)H7N9禽流感疫情。疫情發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，緊急部署各項防控措施。自治區(qū)黨委、人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注我區(qū)應(yīng)急防控工作，就做好我區(qū)人感染H7N9型禽流感疫情應(yīng)急防控工作提出具體要求。目前,根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府的要求，自治區(qū)各有關(guān)部門迅速反應(yīng)，周密部署，積極采取措施，各項工作有序、扎實地開展。為確保自治區(qū)人感染H7N9禽流感疫情防控工作按照“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的工作原則和“有力、有序、有效、有度”的防控方針開展，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)決定建立人感染H7N9禽流感疫情廳際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（以下簡稱“聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”）。
一、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作內(nèi)容
進(jìn)一步明確各部門工作職責(zé)，定期召開工作例會，通報疫情和防控工作進(jìn)展，共同討論人感染H7N9禽流感防控工作重點和難點問題；聯(lián)合開展疫情趨勢研判和分析評估，研究制定并落實相應(yīng)防控措施；建立信息通報制度，定期互通信息；建立突發(fā)疫情聯(lián)合處置制度，必要時，可聯(lián)合組織開展疫情應(yīng)急處置。
二、各部門工作職責(zé)
（一）衛(wèi)生部門：1.組織開展疫情監(jiān)測、報告、分析和預(yù)警，及時掌握疫情動態(tài)；2.開展愛國衛(wèi)生運動，普及健康教育知識，提高廣大群眾防病能力；3.開展應(yīng)急隊伍應(yīng)急演練及培訓(xùn)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；4.開展醫(yī)務(wù)人員臨床知識和感染控制培訓(xùn)，加強(qiáng)定點收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，做好疑似病例的轉(zhuǎn)運、臨床診斷和救治準(zhǔn)備工作；5.組織對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報告、預(yù)檢分診制度落實情況、發(fā)熱門診規(guī)范設(shè)置和開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，依法督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實傳染病防控措施；6.制定應(yīng)急防控物資儲備計劃并積極籌措資金，保障衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治所需的檢測和急救設(shè)備、采樣車輛，防護(hù)用品、試劑和藥品；7. 按規(guī)定及時支付參加新農(nóng)合人員感染H7N9禽流感患者所發(fā)生的醫(yī)療費用。
（二）畜牧部門：負(fù)責(zé)禽、畜間禽流感病毒的監(jiān)測工作，分析研判動物流感疫情，開展異常情況流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤、禽類捕殺、疫點控制等防控工作。加強(qiáng)對種禽場、家禽散養(yǎng)戶、家禽交易市場和重點養(yǎng)殖地區(qū)的監(jiān)測和動物檢疫，嚴(yán)把產(chǎn)地和屠宰關(guān)口，加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督巡查制度，對畜禽交易市場、養(yǎng)殖場和屠宰場等重點場所開展密集巡查。
（三）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織開展野禽、候鳥等野生動物的疫源疫病監(jiān)測，加強(qiáng)野生動物特別是候鳥的遷徙情況分析、研判和預(yù)警。打擊違法獵捕、買賣、運輸野生動物及其產(chǎn)品等破壞野生動物資源的行為，停辦一切有關(guān)野生鳥類的運輸?shù)刃姓S可。
（四）財政部門：保障并落實疫情應(yīng)急處置工作經(jīng)費，確保應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、檢驗監(jiān)測等工作順利有效開展。 （五）發(fā)改部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重要商品儲備及相關(guān)防護(hù)防疫用品、有效抗毒藥品和臨床救治器械等應(yīng)急物資的調(diào)撥、運輸、生產(chǎn)等工作。
（六）經(jīng)信部門：保障并落實疫情所需藥品等物資儲備工作。
（七）食品藥品監(jiān)督管理部門：協(xié)助有關(guān)部門組織好相關(guān)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用防護(hù)用品的貨源，保障臨床診治及防治藥品的供應(yīng)，加強(qiáng)防治藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督檢查，保證藥械質(zhì)量安全。
（八）工商部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)禽類及制品的監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品的行為。加強(qiáng)對市場、超市、食品店等經(jīng)營單位的檢查，落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票制度，嚴(yán)防沒有合法來源的禽類及制品和病死禽的銷售。
（九）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用疫區(qū)畜禽類產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品。
（十）商務(wù)部門：組織開展畜禽屠宰市場及屠宰活動的監(jiān)督檢查，查明進(jìn)貨渠道，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰企業(yè)屠宰加工、儲存和銷售疫區(qū)畜禽及其產(chǎn)品的不法行為。
（十一）公安部門：協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，必要時實施治安管制等措施。防范和打擊妨礙公務(wù)、造謠惑眾、編造或散布虛假恐怖信息、制造恐慌、趁火打劫等擾亂公共治安秩序以及制售假冒偽劣藥品、食品、醫(yī)療器械和哄抬物價等擾亂市場秩序的違法犯罪活動，預(yù)防和妥善處置因疫情引發(fā)的群體性事件；對疫情引發(fā)的動態(tài)信息進(jìn)行監(jiān)控、收集并作出預(yù)警分析；做好交通疏導(dǎo)工作，確保防疫救治人員與物資的交通安全。
（十二）交通部門：加強(qiáng)對貨運車輛、進(jìn)入本區(qū)的外省市貨車的檢查；配合有關(guān)部門做好畜禽動物的查堵工作，必要時實施交通管制；根據(jù)需要，設(shè)置臨時出入站點，加強(qiáng)對外省車輛檢查。
（十三）檢驗檢疫部門：負(fù)責(zé)出入境人員、動物及動物產(chǎn)品等的檢驗檢疫工作，嚴(yán)防H7N9禽流感疫病的傳入和傳播。
（十四）教育部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)人感染H7N9禽流感疫情的防控工作，落實晨檢制度、因病缺課和復(fù)課登記制度，加強(qiáng)學(xué)生流感樣病例的監(jiān)測和報告工作。
（十五）民政部門：做好福利院及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人感染H7N9禽流感防控工作；做好死亡病例遺體處理和相關(guān)人員、場所、運送工具的消毒防護(hù)工作。協(xié)助做好特殊困難群體、特殊兒童的防控和醫(yī)療救助工作。
（十六）人社部門：按規(guī)定及時支付參加基本醫(yī)療保險人員感染H7N9禽流感患者所發(fā)生的醫(yī)療費用，切實為參保人員減輕負(fù)擔(dān)，提供有力保障。
（十七）宣傳部門：負(fù)責(zé)組織新聞媒體，及時報道國家和自治區(qū)發(fā)布的人感染H7N9禽流感疫情，正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處理的宣傳報道和禽流感防治知識公益宣傳普及，協(xié)助有關(guān)部門做好風(fēng)險溝通工作，防止社會恐慌。
（十八）旅游部門：落實游客集中醫(yī)學(xué)留驗賓館的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，發(fā)布旅行衛(wèi)生提示，做好旅游團(tuán)隊及人員的宣傳、登記和觀察工作，保護(hù)游客安全。
（十九）鐵路、民航部門：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作；協(xié)助做好病人及其密切接觸者的追蹤、查尋工作,并優(yōu)先運送緊急救助物資和工作人員。開展所有旅乘客人感染H7N9禽流感防控知識宣傳；按屬地管理原則，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門加強(qiáng)對進(jìn)出站（港）旅客中目標(biāo)人群的排查、隔離。
（二十）民族宗教事務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)民族宗教人士的思想教育和宣傳，協(xié)助落實少數(shù)民族死亡病例遺體處理和其他善后工作。
