各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《安徽省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)重點(diǎn)品種精準(zhǔn)治理清單》印發(fā)你們，請各地結(jié)合實(shí)際制定本地治理的重點(diǎn)品種精準(zhǔn)治理清單，采取“一個(gè)問題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”的“四個(gè)一”精準(zhǔn)治理模式，扎實(shí)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，切實(shí)解決禁限用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年9月21日
安徽省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”
三年行動(dòng)重點(diǎn)品種精準(zhǔn)治理清單
一、“三棵菜”（豇豆、韭菜、芹菜）精準(zhǔn)治理清單
（一）存在問題
1.克百威、氧樂果、三唑磷等蔬菜上禁用農(nóng)藥在豇豆上使用問題；滅蠅胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、吡唑醚菌酯、甲霜靈、噻蟲嗪等常規(guī)農(nóng)藥在豇豆上超標(biāo)問題。
2.毒死蜱、乙酰甲胺磷等蔬菜上禁用農(nóng)藥在韭菜上使用問題，啶蟲脒、異菌脲、腐霉利、辛硫磷、氯氟氰菊酯、多效唑、氯氰菊酯、咪鮮胺等常規(guī)農(nóng)藥在韭菜上超標(biāo)問題。
3.甲拌磷、毒死蜱、氧樂果、克百威、氟蟲腈等蔬菜上禁用農(nóng)藥在芹菜上使用問題；辛硫磷、五氯硝基苯、甲萘威、阿維菌素等常規(guī)農(nóng)藥在芹菜上超標(biāo)問題。
（二）工作目標(biāo)
1.落實(shí)屬地責(zé)任、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、開展安全合理用藥技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格市場監(jiān)管。
2.督導(dǎo)“三棵菜”生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場在農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)開展檢測并開具合格證，加強(qiáng)合格證開具巡查。對冒名開具或出具虛假合格證的，列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失信“黑名單”，實(shí)施信用化、精準(zhǔn)化管理
3.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，健全會(huì)商機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)體系。
（三）工作措施
1.圍繞禁限用農(nóng)藥知識主題，以農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營門店、農(nóng)村集貿(mào)市場和農(nóng)藥使用大戶為重點(diǎn)，多渠道、全方位廣泛深入宣傳禁限用農(nóng)藥名錄，普及禁限用農(nóng)藥相關(guān)知識，達(dá)到禁限用農(nóng)藥社會(huì)關(guān)注、民眾知曉、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營使用者熟悉、農(nóng)藥監(jiān)管人員掌握的宣傳目標(biāo)。
2.對全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營單位，種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、統(tǒng)防統(tǒng)治組織、蔬果茶藥材主產(chǎn)區(qū)種植戶實(shí)行整治全覆蓋，把禁限用農(nóng)藥銷售使用問題整改到位，建立健全監(jiān)管檢查長效機(jī)制。
3.充分運(yùn)用“控、替、精、統(tǒng)”綜合治理方法，強(qiáng)化安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺的推廣應(yīng)用，督導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者完善臺賬記錄，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)藥實(shí)名制購買制度和農(nóng)藥包裝廢棄物回收管理。
（四）進(jìn)度安排
1.2021年7月中旬，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)豇豆、韭菜、芹菜科學(xué)安全用藥指導(dǎo)工作的通知》。
2.2021年9月中旬，印發(fā)《禁限用農(nóng)藥知識宣傳周活動(dòng)方案》，開展禁限用農(nóng)藥宣傳周活動(dòng)。
3.2021年9月－10月，印發(fā)《關(guān)于開展全省禁用農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，組織開展全省禁用農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.2021年9月－長期，持續(xù)開展農(nóng)藥零增長行動(dòng)。
二、雞蛋精準(zhǔn)治理清單
（一）重點(diǎn)問題
一是恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氟苯尼考3種獸藥在蛋雞產(chǎn)蛋期禁用問題。二是氧氟沙星、培氟沙星、諾氟沙星、洛美沙星、金剛烷胺等5種停用獸藥違法使用問題。
（二）工作目標(biāo)
蛋雞養(yǎng)殖場規(guī)范飼養(yǎng)和安全飼養(yǎng)的法律意識普遍增強(qiáng)；蛋雞養(yǎng)殖場不貯存和使用違禁藥物；所有使用的獸藥均為合法企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品，蛋雞在產(chǎn)蛋期不使用禁限用獸藥；雞蛋獸藥殘留超標(biāo)問題得到解決，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品將依法查處并督促整改到位。
（三）工作措施
1.開展蛋雞養(yǎng)殖場質(zhì)量安全宣傳告知和承諾。對蛋雞養(yǎng)殖場、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，分別就獸藥安全使用、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的法律法規(guī)要求開展普法教育，清理不規(guī)范養(yǎng)殖行為，同時(shí)向養(yǎng)殖場、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)放規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營告知書，生產(chǎn)經(jīng)營主體逐一向?qū)俚乇O(jiān)管部門簽訂和遞交承諾書。
2.加強(qiáng)對蛋雞養(yǎng)殖場安全用藥的培訓(xùn)與指導(dǎo)。一是梳理蛋雞養(yǎng)殖規(guī)范用藥清單，向規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖場發(fā)放“明白紙”，開展廣泛宣傳，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，確保采購的獸藥符合規(guī)定。二是開展轄區(qū)養(yǎng)殖場用藥技術(shù)培訓(xùn)，督促落實(shí)獸藥入庫使用管理、崗位責(zé)任等相關(guān)管理制度；嚴(yán)格落實(shí)蛋雞用藥要求和休藥期制度，配備專業(yè)獸醫(yī)技術(shù)人員，提升養(yǎng)殖場質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，按照國家要求推動(dòng)獸用抗菌藥使用減量化，引導(dǎo)養(yǎng)殖場科學(xué)、合理、安全用藥，確保銷售的雞蛋符合質(zhì)量安全規(guī)定。
3.開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)大排查。一是重點(diǎn)檢查蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場倉庫現(xiàn)場是否存放有各類禁用藥物。二是檢查生產(chǎn)養(yǎng)殖檔案，特別關(guān)注獸藥購買和使用臺賬，排查是否存在不執(zhí)行休藥期規(guī)定、產(chǎn)蛋期使用限用藥物等違規(guī)行為。三是按計(jì)劃對一定數(shù)量的雞蛋進(jìn)行獸藥殘留抽檢，查封扣押不合格雞蛋并進(jìn)行無害化處理或銷毀，嚴(yán)厲查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中使用禁用獸藥、超劑量超范圍使用獸藥、銷售獸藥殘留超標(biāo)雞蛋等違法違規(guī)行為。
4.加強(qiáng)對從事蛋雞用獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查。一是核查獸藥生產(chǎn)企業(yè)原料藥合法性、獸藥配方規(guī)范性、是否按批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)等要求，同時(shí)確保符合獸藥追溯管理要求。檢查動(dòng)物防疫條件是否符合要求，是否規(guī)范填寫?zhàn)B殖檔案和獸藥飼料使用記錄，是否嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度。二是核查獸藥經(jīng)營企業(yè)臺賬、獸藥產(chǎn)品合法性、來源合法性、儲(chǔ)藏、銷售規(guī)范性。三是開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，對抽檢的獸藥每批篩查獸藥非法添加成分，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)企業(yè)和假劣獸藥。四是加大對投訴舉報(bào)信息核查力度，對違法生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥行為依法予以嚴(yán)懲，做好行政執(zhí)法與刑事司法相銜接。
（四）進(jìn)度安排
1.2021年9月－12月，開展獸藥安全使用普法宣傳活動(dòng)。
2.2021年9月－2023年5月，開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、市場環(huán)節(jié)大排查，推進(jìn)雞蛋監(jiān)督抽査工作。
3.2023年6月－2024年6月，總結(jié)和監(jiān)督檢查階段。
三、肉雞（含烏雞）精準(zhǔn)治理清單
（一）重點(diǎn)問題：一是氧氟沙星、氯霉素、金剛烷胺等禁停用藥物在烏雞上使用問題；二是恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氟苯尼考等常規(guī)獸藥在肉雞（含烏雞）上殘留超標(biāo)問題。
（二）工作目標(biāo)：家禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)規(guī)范經(jīng)營觀念進(jìn)步加強(qiáng)；不養(yǎng)殖、不販運(yùn)、不屠宰含違禁藥品的家禽，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品將依法查處并督促整改到位。
（三）工作措施：
1.開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)大排查。根據(jù)《2021年全省蛋禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃》，組織對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展逐村逐戶逐場排，對存在肉雞（含烏雞）養(yǎng)殖的主體開展重點(diǎn)檢，清理不規(guī)范養(yǎng)殖行為。一是檢查用藥記錄，排查使用禁用藥物；二是檢查企業(yè)休藥期制度建立和執(zhí)行形況，排查企業(yè)落實(shí)休藥期制度情況；三是檢查飼料獸藥庫房是否存在禁用藥物，排查是否存在人用藥、原料藥、禁用藥及其他假劣獸藥或不明化合物；四是要按比例抽取一定數(shù)量的雞肉樣品進(jìn)行獸藥殘留快速篩查。
2.加強(qiáng)對肉雞（含烏雞）養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳。對養(yǎng)殖者宣傳用藥要求、休藥期制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體意識，督促落實(shí)肉雞（含烏雞）規(guī)定。
3.加強(qiáng)肉雞（含烏雞）質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及監(jiān)督抽查。在各級風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中，增加肉雞（含烏雞）的抽檢比例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)檢查將禁止使用藥物和其他化合物、停用獸藥用于雞生產(chǎn)的違法行為，涉及犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
4.加大上市的肉雞（含烏雞）產(chǎn)品檢查力度。市場上一旦發(fā)現(xiàn)不合格肉雞（含烏雞）產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)鎖定問題來源，堅(jiān)決查深查實(shí)、一查到底。
5.開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)。按照國家統(tǒng)一部署，鼓勵(lì)肉雞養(yǎng)殖企業(yè)按照《養(yǎng)殖場獸用抗菌藥使用減量化效果評價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)（試行）》開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)，加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)宣傳。
（四）進(jìn)度安排
1.2021年9月－12月，開展獸藥安全使用普法宣傳。
2.2021年9月－2022年5月，開展養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)大排查。
3.2022年6月－2023年5月，推動(dòng)使用環(huán)節(jié)獸藥電子追溯試點(diǎn)、獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)。
4.2023年6月－2024年6月，總結(jié)和監(jiān)督檢查階段。
四、生豬、肉牛肉羊
（一）重點(diǎn)問題
重點(diǎn)整治生豬、肉牛肉羊養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)可能發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的問題。
（二）工作目標(biāo)
生豬、肉牛肉羊養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)規(guī)范經(jīng)營觀念進(jìn)一步加強(qiáng)；繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測；不養(yǎng)殖、不販運(yùn)、不屠宰含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬、肉牛肉羊，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品將依法查處并督促整改到位。
（三）工作措施
1.切實(shí)加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管。
一是開展普法宣傳。開展典型案例警示教育，舉一反三，堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，對涉及肉牛的環(huán)節(jié)采取拉網(wǎng)式排查，會(huì)同公安部門嚴(yán)厲打擊非法兜售、違禁使用“瘦肉精的違法行為。
二是開展全面排查。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖安全承諾制度及出欄檢測等措施落實(shí)情況，嚴(yán)格核查養(yǎng)殖檔案記錄。在收購販運(yùn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查活畜收購販運(yùn)主體有無檢疫證明。在屠宰環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度情況，嚴(yán)格核查相關(guān)檔案記錄。
三是開展專項(xiàng)監(jiān)測。在全面排查養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)過程中按比例抽取一定數(shù)量的樣品進(jìn)行“瘦肉精”快速篩查。
四是嚴(yán)打違法行為。對“瘦肉精”快速篩查結(jié)果呈陽性樣品的養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場所，及時(shí)依法采取臨時(shí)管控措施，并將篩查陽性樣品送省獸藥飼料檢測所進(jìn)行確證檢測，對確證陽性的，加強(qiáng)行刑銜接，一律移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，依法從重追究法律責(zé)任。
2.開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)。按照國家統(tǒng)一部署，鼓勵(lì)生豬、肉牛肉羊養(yǎng)殖企業(yè)按照《養(yǎng)殖場獸用抗菌藥使用減量化效果評價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)（試行）》開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)，加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)宣傳。
3.督促生豬屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和屠宰全過程質(zhì)量管理制度，鼓勵(lì)和推進(jìn)牛羊集中屠宰。制訂《安徽省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，每年創(chuàng)建全國和省級生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠5家以上。
（四）進(jìn)度安排
1.2021年9月－12月，開展禁用“瘦肉精”普法宣傳活動(dòng)。
2.2021年9月－2023年5月，開展養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)大排查。
3.2023年6月－2024年6月，總結(jié)和監(jiān)督檢查階段。
五、“5條魚”（大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、鱖魚和鯽魚，大黃魚在我省無養(yǎng)殖）精準(zhǔn)治理清單
（一）主要問題：一是氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃代謝物、五氯酚酸鈉和氧氟沙星等禁（停）用藥物在“五條魚”上使用問題；二是恩諾沙星、環(huán)丙沙星等獸藥在“五條魚”上殘留超標(biāo)問題。
（二）工作目標(biāo)：推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)品種綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣，合理確定養(yǎng)殖密度，指導(dǎo)其合法科學(xué)使用投入品，促使市場銷售的水產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)問題得到有效治理。
（三）整治措施
1.苗種階段。嚴(yán)格加強(qiáng)對苗種場的管理，引導(dǎo)養(yǎng)殖場從持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》的水產(chǎn)苗種場采購水產(chǎn)種苗，購買的種苗需索要《動(dòng)物檢疫合格證明》，加強(qiáng)經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)乃a(chǎn)苗種未附有檢疫證明執(zhí)法。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對轄區(qū)內(nèi)不同養(yǎng)殖種類的養(yǎng)殖和育苗情況進(jìn)行摸查、匯總成冊，針對名冊分類開展“五條魚”水產(chǎn)苗種繁殖和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。
2.生產(chǎn)階段。養(yǎng)殖主體做到飼料、藥品等投入品來源正規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，定期檢測養(yǎng)殖環(huán)境水質(zhì)狀況，參加質(zhì)量安全生產(chǎn)培訓(xùn)，養(yǎng)殖場區(qū)內(nèi)張貼水產(chǎn)用藥明白紙，鼓勵(lì)主體自行開展水產(chǎn)品快檢，接受水產(chǎn)品藥殘檢測。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展綠色生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶上報(bào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，落實(shí)區(qū)域指導(dǎo)員制度，加大水產(chǎn)品抽驗(yàn)力度，對陽性樣品進(jìn)行溯源調(diào)查和處理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展養(yǎng)殖技術(shù)和病害指導(dǎo)，實(shí)施藥殘例行檢測，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、藥殘抽檢、陽性樣品查處等。
3.上市階段。養(yǎng)殖主體做好上市前休藥期管理，做好藥殘檢測。加強(qiáng)在運(yùn)輸過程中的管理，加大對批發(fā)市場的抽檢力度。銷售水產(chǎn)品時(shí)開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，合格證留檔頁留好經(jīng)銷主體的姓名、聯(lián)系電話和確認(rèn)收購的簽字或者章印。
（四）易發(fā)生病害及治療措施
1.水霉病：做好預(yù)防工作，定期可選用《明白紙》中對真菌具有殺滅作用的含碘消毒劑全池潑灑。發(fā)病時(shí)，可嚴(yán)格按照《明白紙》中的抗菌藥物使用，防止病情進(jìn)一步發(fā)展。
2.淡水魚細(xì)菌性敗血癥、爛鰓病、腸炎病等細(xì)菌性疾病：做好預(yù)防工作，定期可選用《明白紙》中對細(xì)菌具有殺滅作用的消毒劑全池潑灑。在發(fā)病時(shí)，可按照《明白紙》中中草藥對癥治療，選擇合適的抗生素按照使用規(guī)范選擇用法和用量。
3.指環(huán)蟲、小瓜蟲、黏孢子蟲等寄生蟲性疾病：做好預(yù)防工作，定期可選用《明白紙》中對寄生蟲具有殺滅作用的消毒劑全池潑灑。發(fā)病時(shí)，按照《明白紙》中的要求對癥下藥，按照使用規(guī)范選擇用法和用量。處方藥，需經(jīng)（水產(chǎn)類）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開具處方方可按要求使用。
（五）進(jìn)度安排
1.2021年6月－12月，開展綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式推廣活動(dòng)和禁用藥物及藥殘超標(biāo)等宣傳活動(dòng)。
2.2021年6月－2023年5月，開展養(yǎng)殖、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)大排查，強(qiáng)化監(jiān)督抽查。
3.2023年6月－2024年6月，總結(jié)和監(jiān)督檢查工作。
文件下載： 
皖農(nóng)質(zhì)函〔2021〕866號（關(guān)于印發(fā)安徽省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)重點(diǎn)品種精準(zhǔn)治理清單的通知）
