各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）市場監(jiān)督管理局，省藥監(jiān)局機(jī)關(guān)各處室、監(jiān)管分局、直屬各單位：
現(xiàn)將《全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年12月27日
全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）
藥品安全涉及人民群眾的健康權(quán)益，是重大的民生問題。法治宣傳教育是全民普法的重要內(nèi)容，是藥品監(jiān)管法治建設(shè)的長期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)“七五”普法工作圓滿收官、成效顯著，藥品監(jiān)管人員依法行政能力明顯提高，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí)，藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和從業(yè)人員尊法學(xué)法守法用法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，藥品安全依法治理理念深入人心。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，全面推進(jìn)全省各級藥品監(jiān)管部門法治建設(shè)，根據(jù)《中共河南省委 河南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部 省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）〉的通知》和《國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈全國藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以提高藥品監(jiān)管法治化水平為目標(biāo)，以持續(xù)提升藥品監(jiān)管人員、行政相對人和社會公眾法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以提高普法針對性和實(shí)效性為工作著力點(diǎn)，完善和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，為“十四五”時(shí)期藥品監(jiān)管事業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)
到2025年，普法工作體系更加健全，法治宣傳教育與科普教育有機(jī)結(jié)合、與藥品安全治理實(shí)踐有機(jī)融合，制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的普法工作體系基本形成。普法工作形式更加豐富，互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、云平臺等在法治宣傳教育實(shí)踐中的應(yīng)用更加廣泛，內(nèi)容更加鮮活，及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性進(jìn)一步提高。普法工作效果更加突出，法治宣傳教育的廣度、深度進(jìn)一步拓展，藥品監(jiān)管人員、行政相對人和社會公眾對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度顯著提高。
（三）工作原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治宣傳教育最根本的保證，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治宣傳教育全過程各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終堅(jiān)持正確政治方向。
堅(jiān)持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向，做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，依法保障廣大人民群眾用藥安全和合法權(quán)益，夯實(shí)藥品安全依法治理的社會基礎(chǔ)。
堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞黨和國家中心工作，立足于保障藥品質(zhì)量安全和促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安排和落實(shí)好法治宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)在法治軌道上推進(jìn)藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和日常監(jiān)管等法治實(shí)踐，融入藥品安全治理全過程，教育引導(dǎo)藥品監(jiān)管人員、行政相對人和社會公眾自覺尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)法治意識，提升法治素養(yǎng)。
二、明確重點(diǎn)內(nèi)容，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神
（一）突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，切實(shí)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把習(xí)近平法治思想作為各級藥品監(jiān)管部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)把握、模范踐行。結(jié)合藥品監(jiān)管工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求、加快構(gòu)建科學(xué)完善的藥品安全治理體系、用法治維護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康等一系列重要論述，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
（二）突出宣傳憲法
深入持久開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動，闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時(shí)代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好憲法精神。加強(qiáng)國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度。結(jié)合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動，提高藥品監(jiān)管人員、行政相對人和社會公眾的憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。
（三）突出宣傳民法典
廣泛開展民法典普法工作，把民法典納入各級藥品監(jiān)管部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。適時(shí)舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會、組織旁聽案件庭審等，增強(qiáng)藥品監(jiān)管人員學(xué)習(xí)貫徹民法典的思想自覺和行動自覺。深入宣傳民法典在保障人民群眾安全用藥合法權(quán)益等方面的重要作用,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
（四）深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展和社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)
適應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，大力學(xué)習(xí)宣傳市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律法規(guī)，推動建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面法律法規(guī)，促進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)。適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要，大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，增強(qiáng)國家安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、政府信息公開條例等法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。
（五）深入宣傳藥品監(jiān)管法律法規(guī)
大力學(xué)習(xí)宣傳藥品管理法、中醫(yī)藥法、疫苗管理法和醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例等，提高藥品監(jiān)管人員依法行政水平和監(jiān)管執(zhí)法能力，加深藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位主體責(zé)任意識和守法意識。組織加強(qiáng)藥品監(jiān)管人員、行業(yè)從業(yè)人員對藥品管理法、疫苗管理法和醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例、化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例（以下簡稱“兩法兩條例”）配套規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，加深全行業(yè)對“兩法兩條例”的全面理解和準(zhǔn)確把握。堅(jiān)持經(jīng)常性、系統(tǒng)性開展藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳教育，在全社會尤其是藥品監(jiān)管人員和行業(yè)從業(yè)人員中常態(tài)化傳播法治理念和知識，努力讓社會主義法治精神在藥品安全治理實(shí)踐中蔚然成風(fēng)。加強(qiáng)向黨委、政府請示匯報(bào)，密切與相關(guān)部門溝通交流，積極宣講新制定和新修訂的藥品監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)管新制度、新方式、新內(nèi)容，推動地方政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)落地落實(shí)。
（六）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)
以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內(nèi)容，在考核黨員、干部時(shí)注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
三、實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動，讓法治成為全民思維方式和行為習(xí)慣
（一）大力實(shí)施法治素養(yǎng)提升工程
以強(qiáng)化法治思維、提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)，在藥品監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施法治素養(yǎng)提升工程。一是堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)普法工作。把習(xí)近平法治思想作為各級藥品監(jiān)管部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全面納入干部教育體系，增強(qiáng)藥品監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺和行動自覺。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，把憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等納入清單。不斷完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、重大決策法律專家咨詢等制度。三是加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，確保藥品監(jiān)管人員每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。重點(diǎn)組織職業(yè)化專業(yè)化檢查員等監(jiān)管和執(zhí)法一線的同志學(xué)習(xí)藥品監(jiān)管、行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)。適時(shí)組織學(xué)習(xí)“兩法”知識讀本。
（二）在立法過程中開展實(shí)時(shí)普法
把普法融入立法過程，提升行政相對人和社會公眾對藥品監(jiān)管立法的知曉度、參與度。一是在藥品監(jiān)管法律制度體系“四梁八柱”基本搭建完成的情況下，有針對性地在“兩法兩條例”配套規(guī)章和行政規(guī)范性文件等制修訂過程中，通過公開征求意見、聽證會、論證會等形式擴(kuò)大社會參與。二是采取線上宣貫會、開設(shè)專題專欄、專家解讀以及政策圖解等形式全面準(zhǔn)確解讀規(guī)章的出臺背景、重點(diǎn)內(nèi)容、特色亮點(diǎn)等。三是利用藥品監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件頒布實(shí)施日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中普法宣傳。
（三）在監(jiān)管實(shí)踐中開展實(shí)時(shí)普法
把普法融入審評審批、現(xiàn)場檢查、抽查檢驗(yàn)、執(zhí)法辦案等藥品監(jiān)管全過程。一是把普法作為藥品監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作來抓，納入本部門工作總體布局，做到與監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。二是研究探索符合藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管規(guī)律的普法方式，提升監(jiān)管人員的政策掌握能力、監(jiān)督檢查能力、執(zhí)法辦案能力。三是針對地方監(jiān)管實(shí)踐中遇到的突出問題、共性問題，加大指導(dǎo)力度，加強(qiáng)法律法規(guī)解讀。
（四）在執(zhí)法辦案過程中開展實(shí)時(shí)普法
把向行政相對人、案件當(dāng)事人和社會公眾的普法融入執(zhí)法程序中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。一是堅(jiān)持說理式執(zhí)法，保障行政相對人了解執(zhí)法依據(jù)和權(quán)利救濟(jì)的途徑，把嚴(yán)格執(zhí)法的過程升華為最生動、最有力的法治宣傳活動。二是在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中，加強(qiáng)法治宣傳教育。三是將藥品、醫(yī)療器械、化妝品專項(xiàng)整治與法治宣傳教育有機(jī)結(jié)合，通過打假治劣的實(shí)際行動和成果，震懾不法分子、促進(jìn)守法經(jīng)營。
（五）健全以案普法長效機(jī)制
加大以案普法力度，落實(shí)以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，把典型案例作為開展法治宣傳教育的“教科書”。一是充分利用典型案件向公眾進(jìn)行法律解讀，使典型案件依法處理的過程成為普法的公開課。二是對案例進(jìn)行全面梳理，遴選匯編典型案例，促進(jìn)指導(dǎo)性案例在藥品監(jiān)管系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，充分發(fā)揮守法經(jīng)營案例的正向引導(dǎo)作用和違法案例的警示震懾作用。三是通過通報(bào)復(fù)議訴訟重點(diǎn)案例、組織旁聽訴訟案件庭審等方式，提升藥品監(jiān)管人員法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。
（六）共建共享法治宣傳教育平臺
整合優(yōu)勢資源，加強(qiáng)藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育平臺的共建共享，形成普法合力。一是配合國家藥監(jiān)局建設(shè)藥品監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件等公開查詢平臺，并接入全國統(tǒng)一平臺，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，免費(fèi)向社會開放。二是依托國家食品藥品監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺，以習(xí)近平法治思想、藥品監(jiān)管法律法規(guī)等課程為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，開展專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。三是充分利用多媒體平臺和線上線下活動資源開展藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣貫和解讀，開設(shè)“以案說法”專欄（專題）。
（七）建好用好法治宣傳教育基地
加強(qiáng)陣地建設(shè)，發(fā)揮法治宣傳教育基地的典型示范作用，輻射帶動法治宣傳教育提水平、上臺階。一是推動法治宣傳教育基地創(chuàng)建工作提質(zhì)提速，在省食品藥品宣教中心第二批成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，遴選推薦更多單位創(chuàng)建國家藥監(jiān)局藥品法治宣傳教育基地和省法治宣傳教育基地。二是探索培育一批省級藥品法治宣傳教育基地，爭取實(shí)現(xiàn)各省轄市、直管縣市全覆蓋。三是加強(qiáng)對基地的創(chuàng)建指導(dǎo)，強(qiáng)化橫向交流，鼓勵(lì)各基地探索普法工作新方法、新思路、新路徑，切實(shí)發(fā)揮典型示范作用。
（八）推進(jìn)普法與依法治企有機(jī)融合
以增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識和誠信守法意識為重點(diǎn)，加大對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的法治宣傳教育。一是圍繞企業(yè)主體責(zé)任，采取集中培訓(xùn)、專題講解、上門輔導(dǎo)、視頻答疑、編寫手冊、督促宣貫等多種方式，經(jīng)常性開展藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣講活動，指導(dǎo)企業(yè)學(xué)通、學(xué)懂法律條文，明確監(jiān)管具體要求。二是督促指導(dǎo)企業(yè)常態(tài)化開展藥品監(jiān)管法律法規(guī)培訓(xùn)，推動企業(yè)從業(yè)人員特別是法定代表人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識、責(zé)任意識、自律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。三是推動企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，將藥品監(jiān)管法律法規(guī)對企業(yè)的要求內(nèi)化為企業(yè)制度，建立健全統(tǒng)一有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確的制度體系。鼓勵(lì)支持規(guī)模以上藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辟法治宣傳教育專欄，確定一名藥品安全法治宣傳員，負(fù)責(zé)法治宣傳培訓(xùn)和法治文化建設(shè)。
（九）積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任
將普及藥品安全知識和法律知識相結(jié)合，加強(qiáng)面向社會公眾的法治宣傳教育，增強(qiáng)社會公眾的法治意識。一是組織開展好國家憲法日、憲法宣傳周等活動，大力開展安全用藥月、醫(yī)療器械安全宣傳周、化妝品安全科普宣傳周等活動，提高“兩品一械”安全使用基本知識、法律基本知識宣傳效能。二是深化普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等“七進(jìn)”活動，分層分類開展法治宣傳教育。三是加強(qiáng)政務(wù)公開，在政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開藥品監(jiān)管法律法規(guī)和部門規(guī)章，積極解答政策咨詢。
（十）推動藥品法治文化建設(shè)提質(zhì)增效
積極探索社會主義法治文化傳播新途徑，以有效傳播使藥品法治文化深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育的親和力、感染力。一是深化機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)。深度挖掘辦公場所空間，將法治元素融入硬件環(huán)境，建設(shè)法治文化長廊、法治文化墻、法治文化角等，打造藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)法治文化“微景觀”。二是積極爭創(chuàng)普法工作先進(jìn)單位、爭當(dāng)普法工作先進(jìn)個(gè)人和年度法治人物等，營造榜樣引領(lǐng)、見賢思齊的良好文化氛圍。三是支持鼓勵(lì)創(chuàng)作以法治建設(shè)為主題、準(zhǔn)確傳播社會主義法治精神、充分展現(xiàn)新時(shí)代藥品監(jiān)管實(shí)踐和成效的文學(xué)作品、影視作品、情景劇等，講好中國藥監(jiān)法治故事。
（十一）充分發(fā)動社會力量開展公益普法
壯大社會普法力量，形成全社會共同參與普法實(shí)踐、共享普法成果的良好局面。一是鼓勵(lì)支持藥品行業(yè)組織開展法治宣傳教育，暢通和規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和藥品安全監(jiān)督員、信息員、志愿者等參與普法的途徑。二是加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè)，選聘法學(xué)教育工作者、法律實(shí)務(wù)工作者、法律顧問、公職律師等充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍，開展法律咨詢、法治講座等公益活動。三是鼓勵(lì)支持新聞媒體開展形式多樣的法治宣傳教育活動，推動媒體落實(shí)公益普法責(zé)任。
（十二）充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展普法
創(chuàng)新普法方式手段，注重依托新技術(shù)新媒體開展普法活動，使互聯(lián)網(wǎng)變成法治宣傳教育創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。一是注重運(yùn)用新技術(shù)分析各類人群不同的法治需求，提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。二是加大音視頻類法治宣傳教育內(nèi)容供給，積極組織參與“平安中國”微電影微視頻微動漫征集活動、“我與憲法”優(yōu)秀微視頻征集展播活動等。三是積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用，促進(jìn)單向式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全省各級藥品監(jiān)管部門要更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維，把推進(jìn)普法守法擺上重要工作日程，成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施本單位“八五”普法規(guī)劃，及時(shí)研究解決普法工作中的難題。健全完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、行政主導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、普法辦事機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用的普法工作機(jī)制。全省各級藥品監(jiān)管部門黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保“八五”普法規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。
（二）全面落實(shí)普法責(zé)任制
全省各級藥品監(jiān)管部門要強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，完善普法責(zé)任清單，細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。鼓勵(lì)各地推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評議制度，壓實(shí)普法責(zé)任。推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，促進(jìn)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和行業(yè)組織加強(qiáng)本單位本行業(yè)人員學(xué)法用法，加大對管理服務(wù)對象普法力度。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化、制度化。
（三）強(qiáng)化普法能力建設(shè)
全省各級藥品監(jiān)管部門要把“八五”普法相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)加以保障，并根據(jù)年度普法任務(wù)情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保法治宣傳教育工作順利開展。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)重心下移，為基層開展普法和依法治理創(chuàng)造更好條件。要強(qiáng)化新時(shí)代法治宣傳教育的應(yīng)用性、對策性研究，加強(qiáng)對熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、多發(fā)問題的調(diào)研。通過加強(qiáng)專業(yè)人才招錄、加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè)以及與高校聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班等多種方式，加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，建強(qiáng)法治宣傳教育隊(duì)伍。
（四）嚴(yán)格評估檢查
全省各級藥品監(jiān)督管理部門要健全普法工作評估指標(biāo)體系，對“八五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查、專項(xiàng)督查、中期評估和總結(jié)驗(yàn)收，重在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題。要健全激勵(lì)約束機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定對普法工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎勵(lì)。注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，防止形式主義、官僚主義，確保藥品監(jiān)管部門法治宣傳教育工作有聲有色、有力有效開展。
