各市（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、糧食和物資儲(chǔ)備局，農(nóng)發(fā)行各市（區(qū)）分行、省行營(yíng)業(yè)部，省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)直屬單位，陜西糧農(nóng)集團(tuán)、省儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)公司：
為落實(shí)國(guó)家及我省糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制改革精神，規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定管理，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行制定了《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省發(fā)展和改革委員會(huì) 陜西省糧食和物資儲(chǔ)備局
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行
2021年12月30日
陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定管理，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《政府儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全管理辦法》、《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件和國(guó)家及我省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在陜西省境內(nèi)從事與省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定管理有關(guān)的行為，適用本辦法。
前款所稱(chēng)省級(jí)儲(chǔ)備糧，是指納入省級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模的糧食和食用植物油（包括原糧和成品糧油形態(tài)）。
省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)分糧食類(lèi)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和食用植物油類(lèi)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。
第三條 省級(jí)儲(chǔ)備糧由政府儲(chǔ)備直屬企業(yè)承儲(chǔ)，或通過(guò)委托代儲(chǔ)等方式由其他企業(yè)承儲(chǔ)，原則上不允許租倉(cāng)儲(chǔ)存。
第四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定遵循有利于合理布局、便于監(jiān)管和降本節(jié)費(fèi)的原則。省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)總體布局報(bào)陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)同意后實(shí)施。
第五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定工作堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、高效的原則。
第二章 資格條件
第六條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，擁有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，倉(cāng)房、油罐等承儲(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)自有，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)單位及倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施備案，履行政府儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)義務(wù)。
（二）庫(kù)點(diǎn)庫(kù)區(qū)、倉(cāng)房（罐）等存儲(chǔ)及附屬設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)儀器設(shè)備、從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)及配置等符合《政府儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全管理辦法》及國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定要求。
（三）庫(kù)點(diǎn)同一庫(kù)區(qū)完好倉(cāng)容不低于25000噸，或罐容不低于3000噸。市縣直屬企業(yè)及其他企業(yè)庫(kù)點(diǎn)，同一庫(kù)區(qū)完好倉(cāng)容不低于5000噸，或罐容不低于500噸。因應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)布局需要，經(jīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局審批，可適當(dāng)放寬倉(cāng)（罐）容標(biāo)準(zhǔn)。
（四）遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，執(zhí)行《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》和《糧油安全儲(chǔ)存守則》《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等規(guī)定，近兩個(gè)年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生儲(chǔ)糧安全及其他安全生產(chǎn)事故。
（五）庫(kù)點(diǎn)具備倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化基本條件，應(yīng)用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，并與全省糧食信息管理云平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線(xiàn)監(jiān)控、信息互通互享。
（六）庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)管理規(guī)范，近兩個(gè)年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生違反國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家糧食政策的行為，未被列入不良信用名單。
（七）庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)內(nèi)控制度健全，財(cái)務(wù)狀況良好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，近兩個(gè)年度內(nèi)沒(méi)有連續(xù)發(fā)生虧損。
（八）庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，屬“國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”入統(tǒng)企業(yè)，按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（九）庫(kù)點(diǎn)符合《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)》中所列條件。
倡導(dǎo)節(jié)糧減損，對(duì)積極應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧、科學(xué)儲(chǔ)糧等新技術(shù)，成效顯著的庫(kù)點(diǎn)，同等情況下優(yōu)先選定。
第三章 選定程序
第七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定工作由省糧食和物資儲(chǔ)備局按照申請(qǐng)、初審、專(zhuān)家評(píng)審、綜合選定的程序組織實(shí)施。
第八條 申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，該庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)須向所在地市級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“糧食和儲(chǔ)備部門(mén)”）提出申請(qǐng)，市級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審、匯總和實(shí)地核查，同意后提出書(shū)面意見(jiàn)上報(bào)省糧食和物資儲(chǔ)備局；省儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省儲(chǔ)備糧管理公司”）直屬企業(yè)庫(kù)點(diǎn)的申請(qǐng)，由省儲(chǔ)備糧管理公司對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審、匯總和實(shí)地核查，同意后提出書(shū)面意見(jiàn)上報(bào)省糧食和物資儲(chǔ)備局。企業(yè)申請(qǐng)材料包括：
（一）陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)申請(qǐng)表；
（二）庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）、國(guó)家組織機(jī)構(gòu)代碼（企業(yè)代碼）證復(fù)印件或“三證合一”復(fù)印件；
（三）庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等技術(shù)人員基本情況和參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)定的資料；
（四）當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備部門(mén)對(duì)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)房條件、檢測(cè)條件、糧倉(cāng)設(shè)備條件等情況的認(rèn)定資料；
（五）上一年度經(jīng)審計(jì)部門(mén)審核確認(rèn)的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
第九條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制。專(zhuān)家由省糧食和物資儲(chǔ)備局從行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員中抽調(diào)，組成專(zhuān)家組；專(zhuān)家組通過(guò)對(duì)申請(qǐng)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查、召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議，提出評(píng)審意見(jiàn)和建議。
第十條 省糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和建議，結(jié)合省級(jí)儲(chǔ)備糧布局管理需求，選定省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，并以適當(dāng)形式予以公布。
第十一條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)調(diào)整實(shí)行優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。省糧食和物資儲(chǔ)備局結(jié)合省級(jí)儲(chǔ)備糧年度考核，以及省級(jí)儲(chǔ)備糧布局需求，對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定工作每年下半年進(jìn)行一次，具體時(shí)間由省糧食和物資儲(chǔ)備局公布。本辦法實(shí)施前承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的庫(kù)點(diǎn)，由省糧食和物資儲(chǔ)備局在辦法實(shí)施后一年內(nèi)組織實(shí)地核查，確認(rèn)是否具備承儲(chǔ)條件。對(duì)不具備承儲(chǔ)條件的，及時(shí)予以調(diào)整。
第四章 監(jiān)督管理與責(zé)任追究
第十三條 省糧食和物資儲(chǔ)備局依法對(duì)省儲(chǔ)備糧管理公司和承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全和管理狀況；
（二）了解省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱省級(jí)儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)資料、憑證；
（四）對(duì)違法行為，依法予以處理。
第十四條 省儲(chǔ)備糧管理公司和市級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握屬地省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)變化情況，壓實(shí)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)及其隸屬企業(yè)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧保管倉(cāng)儲(chǔ)、安全生產(chǎn)等方面主體責(zé)任，指導(dǎo)其完善內(nèi)控制度，不斷提升規(guī)范化、信息化、精細(xì)化管理水平。
第十五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)及其隸屬企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食和儲(chǔ)備部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以調(diào)整承儲(chǔ)計(jì)劃。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依紀(jì)依規(guī)處理；造成損失的，依法賠償損失；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)程序規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)：
（一）提供虛假申請(qǐng)材料的；
（二）倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上崗的；
（三）存在安全生產(chǎn)制度不健全、應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備不完善、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等安全生產(chǎn)隱患的；
（四）未按規(guī)定建立內(nèi)控制度的；
（五）入庫(kù)的省級(jí)儲(chǔ)備糧不符合國(guó)家和我省規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（六）發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全問(wèn)題不及時(shí)處理，或者處理不了又不及時(shí)報(bào)告的；
（七）對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)（罐）儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載，未落實(shí)數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)要求，省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬、賬實(shí)不符的；
（八）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)，騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的；
（九）拒不執(zhí)行計(jì)劃調(diào)整或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、年度輪換計(jì)劃、動(dòng)用命令和計(jì)劃調(diào)整的；
（十）以省級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的；
（十一）在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好，擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧，擅自串換品種或者變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的；
（十二）未建立省級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全檔案，未如實(shí)記錄出入庫(kù)、儲(chǔ)存期間糧食質(zhì)量安全情況的；質(zhì)量安全檔案保存期限自銷(xiāo)售出庫(kù)之日起，保存不足6年的；
（十三）將省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)與其他商業(yè)性業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的；
（十四）未實(shí)現(xiàn)與全省糧食信息管理云平臺(tái)互聯(lián)互通，未按規(guī)定及時(shí)向糧食和儲(chǔ)備部門(mén)提供信息數(shù)據(jù)，未實(shí)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線(xiàn)監(jiān)控的；
（十五）未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；
（十六）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的；
（十七）其他嚴(yán)重違反省級(jí)儲(chǔ)備糧管理規(guī)定的行為。
第十六條 從事省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定的工作人員違反本規(guī)定，對(duì)不具備條件的單位給予省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)條件認(rèn)定，或者發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)不再具備承儲(chǔ)條件而不及時(shí)撤銷(xiāo)其承儲(chǔ)條件認(rèn)定，給省級(jí)儲(chǔ)備糧造成損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十七條 各市縣（區(qū)）可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定辦法及實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。原《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理辦法》（陜糧展發(fā)〔2015〕106號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)（糧食類(lèi)）
2.陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)（食用植物油類(lèi)）
附件1
陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)（糧食類(lèi)）
| 序號(hào) | 分項(xiàng)目 | 核查標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 1 | 法人資格 | 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)名稱(chēng)、所有制性質(zhì)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)工商登記注冊(cè)類(lèi)型明確為國(guó)有企業(yè)（全民所有制）、國(guó)有獨(dú)資公司以外的，應(yīng)當(dāng)提交能證明企業(yè)實(shí)際控制人及股權(quán)結(jié)構(gòu)的材料，如加蓋工商注冊(cè)查詢(xún)章的股權(quán)構(gòu)成證明、國(guó)資等部門(mén)出具的相關(guān)證明等，且企業(yè)股權(quán)構(gòu)成中不得含有外資成分。 | |
| 2 | 單位管理 | 庫(kù)點(diǎn)制度健全，管理規(guī)范，具有倉(cāng)儲(chǔ)、安全、檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)以及管理制度。 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)屬“國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”入統(tǒng)企業(yè)且按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 | |
| 3 | 基礎(chǔ)條件 | 同一庫(kù)區(qū)經(jīng)審核符合承儲(chǔ)條件的完好倉(cāng)容不低于25000噸，市縣直屬企業(yè)及其他企業(yè)不低于5000噸。因應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)布局需要，經(jīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局審批，可適當(dāng)放寬倉(cāng)容標(biāo)準(zhǔn)。 具備可靠的消防水源、消防設(shè)施或設(shè)備，排水設(shè)施完善（消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或消防部門(mén)備案證明）。 庫(kù)區(qū)地坪硬化且完好，周邊規(guī)定范圍內(nèi)沒(méi)有威脅庫(kù)存糧食安全的污染源、危險(xiǎn)源。 具備鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或三級(jí)及以上公路的交通條件中任何一種，與庫(kù)區(qū)距離不超過(guò)1公里（洞庫(kù)除外）。 防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇的要求。 庫(kù)點(diǎn)具備倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化基本條件，應(yīng)用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，并與全省糧食信息管理云平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線(xiàn)監(jiān)控、信息互通互享。智能安防系統(tǒng)安全有效。 | |
| 4 | 庫(kù)區(qū) | 每個(gè)庫(kù)區(qū)提供一張平面示意圖，圖中圖例標(biāo)識(shí)清晰、比例恰當(dāng)。 圖中必須標(biāo)識(shí)倉(cāng)房、化驗(yàn)室、汽車(chē)衡、藥品庫(kù)、消防水池、大門(mén)、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)以及其它主要設(shè)施的平面位置。 平面圖應(yīng)標(biāo)注倉(cāng)房編號(hào)。 | |
| 5 | 人員 | 承儲(chǔ)倉(cāng)容2.5萬(wàn)噸至5萬(wàn)噸（含2.5萬(wàn)噸，不含5萬(wàn)噸，下同）的，質(zhì)量檢驗(yàn)人員不少于2人，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員不少于4人；5萬(wàn)噸至10萬(wàn)噸倉(cāng)容，質(zhì)量檢驗(yàn)人員不少于3人，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員不少于7人；10萬(wàn)噸以上（含10萬(wàn)噸）每增加5萬(wàn)噸倉(cāng)容，質(zhì)量檢驗(yàn)人員增加1人，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員增加3人。 倉(cāng)儲(chǔ)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)為承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的在職職工。同一職工不得同時(shí)在保管、檢驗(yàn)兩個(gè)崗位或糧食保管、油脂保管兩個(gè)崗位重復(fù)計(jì)算人數(shù)。 專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量應(yīng)按不同庫(kù)區(qū)分別核定。 電工、機(jī)修工、鍋爐司爐、壓力容器和特種設(shè)備操作工等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)持特種作業(yè)證書(shū)上崗。 | |
| 6 | 倉(cāng)型 | 無(wú)設(shè)計(jì)資料、無(wú)竣工驗(yàn)收資料、超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限以及磚瓦屋面?zhèn)}儲(chǔ)在經(jīng)有關(guān)單位鑒定確認(rèn)可以安全儲(chǔ)糧之前，不得承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧。 簡(jiǎn)易倉(cāng)囤（含鋼結(jié)構(gòu)散裝房式簡(jiǎn)易倉(cāng)、鋼罩棚、鋼筋囤、千噸囤等）、木板墻體倉(cāng)房、木屋架倉(cāng)房等儲(chǔ)糧設(shè)施，鋼板筒倉(cāng)和其他未正式竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房（油罐）不得承擔(dān)省級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)存任務(wù)。 | |
| 7 | 倉(cāng)房性能 | 倉(cāng)房應(yīng)具備密閉隔熱性能。平房倉(cāng)應(yīng)裝備密閉隔熱門(mén)窗、擋糧門(mén)、防雀網(wǎng)、擋鼠板。其中，密閉隔熱門(mén)窗指門(mén)窗本身帶有密閉隔熱措施，且性能良好。倉(cāng)房屋面防水完整有效，墻體、地面防潮措施有效。淺圓倉(cāng)應(yīng)具備良好的防潮、隔熱、密閉性能，配備通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)及糧情測(cè)控系統(tǒng)，出入庫(kù)系統(tǒng)配備除塵裝置。地下倉(cāng)的倉(cāng)體防水、防潮性能良好。企業(yè)需說(shuō)明倉(cāng)房建設(shè)時(shí)間、密閉隔熱門(mén)窗的保溫材料和厚度。說(shuō)明倉(cāng)房墻體材料和厚度、屋頂保溫材料和厚度。說(shuō)明倉(cāng)房屋面防水材料、墻體和地面防潮層材料。經(jīng)過(guò)維修的，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明維修改造工藝、材料等相關(guān)情況。 | |
| 8 | 儲(chǔ)糧工藝及技術(shù) | 應(yīng)配備儲(chǔ)糧機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。平房倉(cāng)通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)和風(fēng)道滿(mǎn)足儲(chǔ)糧通風(fēng)技術(shù)要求，2.5萬(wàn)噸至5萬(wàn)噸（含2.5萬(wàn)噸，不含5萬(wàn)噸，下同）倉(cāng)容配備風(fēng)機(jī)數(shù)量不少于8臺(tái)；5萬(wàn)噸至10萬(wàn)噸倉(cāng)容配備風(fēng)機(jī)數(shù)量不少于16臺(tái)；10萬(wàn)噸至20萬(wàn)噸倉(cāng)容配備風(fēng)機(jī)數(shù)量不少于24臺(tái)，20萬(wàn)噸及以上倉(cāng)容配備風(fēng)機(jī)數(shù)量不少于32臺(tái)。其他倉(cāng)型風(fēng)機(jī)和風(fēng)道數(shù)量配置應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求。 裝糧高度超過(guò)4米的倉(cāng)房應(yīng)配備環(huán)流熏蒸系統(tǒng)。倉(cāng)房應(yīng)能夠進(jìn)行密閉熏蒸作業(yè)。 應(yīng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)算機(jī)糧情測(cè)控系統(tǒng)。 | |
| 9 | 進(jìn)出倉(cāng)工藝設(shè)備 | 計(jì)量設(shè)備：每個(gè)庫(kù)區(qū)至少配備1臺(tái)30噸以上的汽車(chē)衡或配備符合要求的散糧秤。 輸送設(shè)備：平房倉(cāng)每2.5萬(wàn)噸（不足2.5萬(wàn)噸的按2.5萬(wàn)噸計(jì)，下同）倉(cāng)容需配備6臺(tái)輸送設(shè)備，設(shè)備輸送能力不小于50噸/小時(shí)；10萬(wàn)噸以上倉(cāng)容應(yīng)配備不少于20臺(tái)符合使用功能和輸送能力要求的輸送設(shè)備。 立筒倉(cāng)、淺圓倉(cāng)，一般配備固定式進(jìn)出倉(cāng)輸送線(xiàn)，輸送線(xiàn)生產(chǎn)能力不小于100噸/小時(shí)，也可按平房倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)配備移動(dòng)式輸送機(jī)。地下倉(cāng)，每2.5萬(wàn)噸倉(cāng)容應(yīng)配備3臺(tái)輸送機(jī)，輸送能力不小于50噸/小時(shí)；地下喇叭倉(cāng)，每2.5萬(wàn)噸還應(yīng)配備1臺(tái)能力不小于50噸/小時(shí)的吸糧機(jī)。 清理設(shè)備：每個(gè)庫(kù)區(qū)應(yīng)配備不少于2臺(tái)清理篩，每臺(tái)清理能力不小于50噸/小時(shí)。 | |
| 10 | 檢化驗(yàn)設(shè)施設(shè)備 | 每個(gè)庫(kù)區(qū)有獨(dú)立化驗(yàn)室，面積不小于30平方米。倉(cāng)房、油罐在同一庫(kù)區(qū)的可共用化驗(yàn)室。配備滿(mǎn)足承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧品種質(zhì)量檢驗(yàn)要求的儀器設(shè)備。主要包括：分樣器、扦樣器、谷物選篩、容重器、電熱烘箱、電動(dòng)粉碎機(jī)、天平（感量0.0001克）、快速水分測(cè)定儀等。 | |
| 11 | 安全設(shè)施設(shè)備 | 每個(gè)庫(kù)區(qū)應(yīng)至少配備2臺(tái)氣體檢測(cè)儀、2臺(tái)氣體報(bào)警儀（檢測(cè)氧氣、磷化氫濃度，檢測(cè)和報(bào)警功能一體的儀器具備2臺(tái)即可）、3套空氣呼吸器。 | |
| 12 | 財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況 | 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率小于70%（剔除政策性糧食貸款和相應(yīng)糧食資產(chǎn)）且流動(dòng)比率大于等于1（提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表）。庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)上一個(gè)年度或本年度金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明不低于A級(jí)。 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)選定前兩個(gè)年度不得連續(xù)虧損（剔除政策性虧損、掛賬）。 另外，重組企業(yè)還需提供重組前企業(yè)的經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的資產(chǎn)負(fù)債表以及重組情況說(shuō)明。 | |
2.陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)選定實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)（食用植物油類(lèi)）
| 序號(hào) | 分項(xiàng)目 | 核查標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 1 | 法人資格 | 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)名稱(chēng)、所有制性質(zhì)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)工商登記注冊(cè)類(lèi)型明確為國(guó)有企業(yè)（全民所有制）、國(guó)有獨(dú)資公司以外的，應(yīng)當(dāng)提交能證明企業(yè)實(shí)際控制人及股權(quán)結(jié)構(gòu)的材料，如加蓋工商注冊(cè)查詢(xún)章的股權(quán)構(gòu)成證明、國(guó)資等部門(mén)出具的相關(guān)證明等，且企業(yè)股權(quán)構(gòu)成中不得含有外資成分。 | |
| 2 | 單位管理 | 庫(kù)點(diǎn)制度健全，管理規(guī)范，具有倉(cāng)儲(chǔ)、安全、檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)以及管理制度。 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)屬“國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”入統(tǒng)企業(yè)且按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 | |
| 3 | 基礎(chǔ)條件 | 同一庫(kù)區(qū)經(jīng)審核符合承儲(chǔ)條件的油罐罐容不低3000噸，市縣直屬企業(yè)及其他企業(yè)庫(kù)點(diǎn)不低于500噸。因應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)布局需要，經(jīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局審批，可適當(dāng)放寬罐容標(biāo)準(zhǔn)。 具備可靠的消防水源、消防設(shè)施或設(shè)備，排水設(shè)施完善（消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或消防部門(mén)備案證明）。 庫(kù)區(qū)地坪硬化且完好，周邊規(guī)定范圍內(nèi)沒(méi)有威脅庫(kù)存油脂安全的污染源、危險(xiǎn)源。 具備鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或三級(jí)及以上公路的交通條件中任何一種，與庫(kù)區(qū)距離不超過(guò)1公里。 防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇的要求。 具備倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化基本條件，能夠?qū)崿F(xiàn)儲(chǔ)備油動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管。智能安防系統(tǒng)安全有效。 | |
| 4 | 庫(kù)區(qū) | 每個(gè)庫(kù)區(qū)一張平面示意圖，圖中圖例標(biāo)識(shí)清晰、比例恰當(dāng)。 圖中必須標(biāo)識(shí)油罐、化驗(yàn)室、泵房、汽車(chē)衡、大門(mén)以及其它主要設(shè)施的平面位置。 平面圖應(yīng)標(biāo)注油罐編號(hào)。 | |
| 5 | 人員 | 承儲(chǔ)罐容0.3萬(wàn)噸至5萬(wàn)噸（含0.3萬(wàn)噸，不含5萬(wàn)噸，下同）的，倉(cāng)儲(chǔ)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員分別不少于2人；5萬(wàn)噸及以上的，倉(cāng)儲(chǔ)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員分別不少于3人。 倉(cāng)儲(chǔ)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)為承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的在職職工。同一職工不得同時(shí)在保管、檢驗(yàn)兩個(gè)崗位或糧食保管、油脂保管兩個(gè)崗位重復(fù)計(jì)算人數(shù)。 專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量應(yīng)按不同庫(kù)區(qū)分別核定。 電工、機(jī)修工、鍋爐司爐、壓力容器和特種設(shè)備操作工等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)持特種作業(yè)證書(shū)上崗。 | |
| 6 | 罐體 | 無(wú)竣工驗(yàn)收資料的油罐，不得承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備油。無(wú)設(shè)計(jì)資料、無(wú)竣工驗(yàn)收資料、超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的油罐在經(jīng)有關(guān)單位鑒定確認(rèn)可以安全儲(chǔ)油之前，不得承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備油；油罐罐體應(yīng)定期做防腐維護(hù)。 非鋼結(jié)構(gòu)油罐不得承儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備油。 | |
| 7 | 閥門(mén)管道 | 閥門(mén)、管道應(yīng)定期做防腐處理，無(wú)嚴(yán)重銹蝕現(xiàn)象，無(wú)滲漏（定期防腐處理情況）。 應(yīng)配備空壓機(jī)或管道清掃設(shè)備（空壓機(jī)或管道清掃設(shè)備型號(hào)、清掃工藝等）。 | |
| 8 | 護(hù)油堤 | 有完整有效的護(hù)油堤，護(hù)油堤內(nèi)部容量不小于罐區(qū)最大油罐的單罐容量。 油罐罐區(qū)地面硬化，無(wú)雜草、雜物。 | |
| 9 | 加熱及測(cè)溫裝置 | 配備計(jì)算機(jī)測(cè)溫系統(tǒng)。油罐應(yīng)配備加熱裝置。 | |
| 10 | 油泵 | 進(jìn)出油的油泵流量不低于60噸/小時(shí)，油泵無(wú)滲漏（進(jìn)出油工藝及能力）。 | |
| 11 | 液位裝置 | 配備及時(shí)顯示油罐內(nèi)油脂液位高度的裝置（液位設(shè)備工作原理、設(shè)備型號(hào)等）。 | |
| 12 | 稱(chēng)重設(shè)備 | 每個(gè)庫(kù)區(qū)至少配備1臺(tái)30噸以上的汽車(chē)衡或配備符合工藝要求的其他計(jì)量裝置（稱(chēng)重設(shè)備能力、型號(hào)）。 倉(cāng)房、油罐在同一庫(kù)區(qū)的可以共用汽車(chē)衡。 | |
| 13 | 檢化驗(yàn)設(shè)施設(shè)備 | 每個(gè)庫(kù)區(qū)有獨(dú)立化驗(yàn)室，面積不小于30平方米。倉(cāng)房、油罐在同一庫(kù)區(qū)的可共用化驗(yàn)室。配備可滿(mǎn)足承儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備食用油品種質(zhì)量檢驗(yàn)要求的儀器設(shè)備。主要包括：油脂取樣器、測(cè)深量油尺（或油深測(cè)定儀）、密度計(jì)、冰箱、分析天平（感量0.0001克）、調(diào)溫電爐、電熱烘箱、羅維朋比色計(jì)、真空泵等。 | |
| 14 | 財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況 | 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率小于70%（剔除政策性糧食貸款和相應(yīng)糧食資產(chǎn)）且流動(dòng)比率大于等于1（提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表）。庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)上一個(gè)年度或本年度金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明不低于A級(jí)。 庫(kù)點(diǎn)隸屬企業(yè)選定前兩個(gè)年度不得連續(xù)虧損（剔除政策性虧損、掛賬）。 另外，重組企業(yè)還需提供重組前企業(yè)的經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的資產(chǎn)負(fù)債表以及重組情況說(shuō)明。 | |
