各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)植物新品種保護(hù)，激發(fā)育種創(chuàng)新活力，依據(jù)《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》《海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《海南自由貿(mào)易港植物新品種保護(hù)管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
海南省林業(yè)局
2021年12月31日
海南自由貿(mào)易港植物新品種保護(hù)管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)植物新品種權(quán)（以下簡(jiǎn)稱品種權(quán)），激勵(lì)育種原始創(chuàng)新，加強(qiáng)植物新品種創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與林業(yè)發(fā)展，營造良好營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《海南自由貿(mào)易港法》《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》《海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在海南自由貿(mào)易港申請(qǐng)品種權(quán)的，適用本辦法。本辦法適用于國家植物品種保護(hù)名錄內(nèi)的植物屬或者種。
第三條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局依據(jù)職責(zé)分工設(shè)立農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物新品種保護(hù)審查協(xié)作辦公室（以下簡(jiǎn)稱審查協(xié)作辦），承擔(dān)海南自由貿(mào)易港植物新品種權(quán)宣傳培訓(xùn)、新品種展示和維權(quán)等任務(wù)，協(xié)助國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān)）開展品種權(quán)申請(qǐng)的受理和審查等工作。
農(nóng)業(yè)植物新品種包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物品種。
林業(yè)植物新品種包括林木、竹、木質(zhì)藤本、木本觀賞植物（包括木本花卉）、果樹（干果部分）及木本油料、飲料、調(diào)料、木本藥材等植物品種。
第四條 完成關(guān)系國家利益或者公共利益并有重大應(yīng)用價(jià)值的植物新品種育種的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 申請(qǐng)品種權(quán)的品種涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
對(duì)違反法律，危害公共利益、生態(tài)環(huán)境和生物安全的品種不授予品種權(quán)。
第六條 生產(chǎn)、銷售和推廣被授予品種權(quán)的植物品種（以下簡(jiǎn)稱授權(quán)品種），還應(yīng)當(dāng)符合國家以及本省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第七條 審查協(xié)作辦承擔(dān)以下任務(wù)：
（一）協(xié)助開展境外和海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)育種人或品種選育單位申請(qǐng)植物新品種保護(hù)的受理、初步審查以及實(shí)質(zhì)審查。
（二）協(xié)助受理植物新品種權(quán)申請(qǐng)相關(guān)的測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)品種繁殖和繁殖材料保藏與提取。
（三）開展植物新品種保護(hù)與測(cè)試相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)研究等。
（四）參與國家植物新品種保護(hù)信息平臺(tái)等信息化建設(shè)以及運(yùn)維。
（五）承擔(dān)建立包括相關(guān)鑒定數(shù)據(jù)、樣品、判定意見與判定結(jié)論等內(nèi)容的技術(shù)檔案。
（六）承擔(dān)海南自由貿(mào)易港內(nèi)品種權(quán)糾紛的法律咨詢和維權(quán)指導(dǎo)。
（七）承擔(dān)特色、優(yōu)異植物新品種展示示范。
（八）承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局以及上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。
第八條 依托國家植物新品種保藏中心或者委托國家（省級(jí)）種質(zhì)資源庫（圃）（以下簡(jiǎn)稱保藏單位）保藏品種的繁殖材料。
第九條 負(fù)責(zé)繁殖材料的保藏單位主要承擔(dān)以下任務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)接收、檢測(cè)并長(zhǎng)期保藏與品種權(quán)相關(guān)的繁殖材料；
（二）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向申請(qǐng)者或代理人及相關(guān)部門反饋繁殖材料的接收及檢測(cè)結(jié)果；
（三）及時(shí)分發(fā)繁殖材料至指定測(cè)試機(jī)構(gòu)；
（四）按規(guī)定做好保藏信息的維護(hù)更新，并定期向?qū)彶閰f(xié)作辦反饋入庫與出庫信息；
（五）協(xié)助審查協(xié)作辦做好已知品種的征集與保藏；
（六）開展相關(guān)植物屬種低耗、高質(zhì)等先進(jìn)保藏技術(shù)的研發(fā)。
第十條 鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)依法開展品種權(quán)申請(qǐng)代理、維權(quán)咨詢、技術(shù)鑒定和轉(zhuǎn)化利用等品種權(quán)服務(wù)。
第十一條 在初步審查和實(shí)質(zhì)審查過程中的審查人員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人也可申請(qǐng)其回避：
（一）與當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人有近親屬關(guān)系的；
（二）與品種權(quán)申請(qǐng)或者品種權(quán)有直接利害關(guān)系的；
（三）與當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人有其他關(guān)系，可能影響公正審查的。
審查協(xié)作辦主要負(fù)責(zé)人的回避，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)決定；審查協(xié)作辦其他人員的回避，由其直接負(fù)責(zé)人決定。
第三章 授予品種權(quán)的條件
第十二條 授權(quán)品種應(yīng)當(dāng)為國家植物品種保護(hù)名錄內(nèi)經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良，同時(shí)具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)命名的植物新品種。
第十三條 新穎性，是指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種在申請(qǐng)日前該品種繁殖材料、收獲材料未被銷售，或者經(jīng)育種者許可，在中國境內(nèi)銷售該品種繁殖材料、收獲材料未超過1年；在中國境外銷售藤本植物、林業(yè)、果樹和觀賞樹木品種繁殖材料、收獲材料未超過6年，銷售其他植物品種繁殖材料、收獲材料未超過4年。
具有下列情形之一的，視為已喪失新穎性：
（一）品種經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依據(jù)播種面積確認(rèn)已經(jīng)形成事實(shí)擴(kuò)散的；
（二）植物品種已審定、登記、認(rèn)定或備案2年以上的；
（三）作為親本的申請(qǐng)品種，組配的雜交種或者配套的不育系等銷售、推廣4年以上的。
新增列入植物新品種保護(hù)名錄的植物屬或者種，從名錄公布之日起1年內(nèi)提出的品種權(quán)申請(qǐng)，申請(qǐng)日前境內(nèi)銷售該品種的繁殖材料或收獲材料未超過4年的，視為具備新穎性。
第十四條 育種者或者經(jīng)育種者許可，具有下列情形之一的，屬于本辦法規(guī)定的銷售行為：
（一）以買賣方式將申請(qǐng)品種的繁殖材料或者收獲材料轉(zhuǎn)移他人；
（二）以易貨方式將申請(qǐng)品種的繁殖材料或者收獲材料轉(zhuǎn)移他人；
（三）以入股方式將申請(qǐng)品種的繁殖材料或者收獲材料轉(zhuǎn)移他人；
（四）以申請(qǐng)品種的繁殖材料或者收獲材料簽訂生產(chǎn)協(xié)議；
（五）以其他方式銷售申請(qǐng)品種繁殖材料或者收獲材料。
具有下列情形之一的，視為本辦法規(guī)定的育種者許可銷售：
（一）育種者自己銷售；
（二）育種者內(nèi)部機(jī)構(gòu)銷售；
（三）育種者的全資或者參股企業(yè)銷售；
（四）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
第十五條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)拿Q，并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)注冊(cè)登記后即為該植物新品種的通用名稱。
無論保護(hù)期是否屆滿，生產(chǎn)、銷售和使用授權(quán)品種的繁殖材料時(shí)應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)時(shí)提供的繁殖材料標(biāo)準(zhǔn)樣品一致，并使用其授權(quán)品種名稱。
第四章 品種權(quán)的申請(qǐng)、受理和初步審查
第十六條 在海南自由貿(mào)易港內(nèi)的單位或個(gè)人申請(qǐng)品種權(quán)的，可以直接或者委托代理機(jī)構(gòu)向?qū)彶閰f(xié)作辦提出申請(qǐng)。
在海南自由貿(mào)易港內(nèi)無固定辦公場(chǎng)所或者居所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織申請(qǐng)品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)委托代理機(jī)構(gòu)向?qū)彶閰f(xié)作辦提出申請(qǐng)。
第十七條 執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)育種，植物新品種的申請(qǐng)權(quán)屬于該單位；非職務(wù)育種，植物新品種的申請(qǐng)權(quán)屬于完成育種的個(gè)人。申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，品種權(quán)屬于申請(qǐng)人。
第十八條 審查協(xié)作辦依托國家植物新品種保護(hù)信息平臺(tái)，協(xié)助審批機(jī)關(guān)受理品種權(quán)申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）申請(qǐng)文件，包括請(qǐng)求書、說明書和申請(qǐng)品種的照片等；
（二）已完成品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試（以下簡(jiǎn)稱DUS測(cè)試）的，應(yīng)提交測(cè)試結(jié)果；
（三）相關(guān)性狀有明確關(guān)聯(lián)基因的，可提交該基因的檢測(cè)結(jié)果；
（四）采用生物育種育成品種需提交國家規(guī)定的相關(guān)文件。
申請(qǐng)人委托代理機(jī)構(gòu)辦理品種權(quán)申請(qǐng)等事務(wù)的，還應(yīng)提交委托書。
申請(qǐng)文件、測(cè)試結(jié)果等材料應(yīng)當(dāng)使用中文書寫。
說明書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明申請(qǐng)品種的主要特征特性，育種過程和親本來源，選擇的近似品種及理由，新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性情況，適宜種植區(qū)域等。
因?qū)彶樾枰暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查協(xié)作辦的要求提供其他必要的資料。
第十九條 申請(qǐng)人自在境外第一次提出品種權(quán)申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，又向?qū)彶閰f(xié)作辦就該品種提出品種權(quán)申請(qǐng)的，依照該國同中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者根據(jù)相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。
申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)提出書面說明，并在3個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)的第1次提出品種權(quán)申請(qǐng)文件的副本；未依照本辦法規(guī)定提出書面說明或者提交申請(qǐng)文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。
第二十條 審查協(xié)作辦收到申請(qǐng)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)品種權(quán)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)于符合規(guī)定格式要求的申請(qǐng)材料予以受理，在《品種權(quán)申請(qǐng)受理通知書》中明確申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日。申請(qǐng)人提交合格的品種權(quán)申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。
第二十一條 審查協(xié)作辦收到申請(qǐng)文件之日起2個(gè)月內(nèi)完成品種權(quán)申請(qǐng)的初步審查。初步審查主要包括以下內(nèi)容：
（一）是否符合本辦法第十八條、第十九條的規(guī)定；
（二）是否符合新穎性的規(guī)定；
（三）命名是否適當(dāng)。
第二十二條 初步審查合格的品種權(quán)申請(qǐng)，審查協(xié)作辦發(fā)出《品種權(quán)申請(qǐng)初步審查合格通知書》，并上報(bào)審批機(jī)關(guān)予以公告。
自品種權(quán)申請(qǐng)之日起至授予品種權(quán)之日前，任何人均可以對(duì)不符合本辦法規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng)，向?qū)彶閰f(xié)作辦提出異議，并提供充分證據(jù)和理由。異議人未提供充分證據(jù)的，審查協(xié)作辦不予受理。
第二十三條 對(duì)經(jīng)初步審查不合格的品種權(quán)申請(qǐng)，審查協(xié)作辦應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在3個(gè)月內(nèi)陳述意見或者予以修正；逾期未答復(fù)或者修正后仍然不合格的，不予受理。
第二十四條 審查協(xié)作辦受理品種權(quán)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在國家植物新品種保護(hù)信息平臺(tái)上予以公告，公告包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)?zhí)柡蜕暾?qǐng)日；
（二）申請(qǐng)人及地址；
（三）申請(qǐng)品種所屬的植物屬或者種；
（四）申請(qǐng)品種名稱；
（五）申請(qǐng)公告日期；
（六）品種的主要特征特性；
（七）其他必要的事項(xiàng)。
申請(qǐng)公告應(yīng)方便公眾查詢。
第二十五條 申請(qǐng)人可以在品種權(quán)授予前修改或者撤回品種權(quán)申請(qǐng)。
第二十六條 品種權(quán)被授予后，自初步審查合格之日起至被授予品種權(quán)之日止的期間，任何單位或者個(gè)人違反本辦法第四十三條第二款、第三款規(guī)定的，品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利。
第二十七條 品種權(quán)申請(qǐng)初步審查合格的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在受理通知書規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交足量且符合相關(guān)質(zhì)量要求的繁殖材料。有性繁殖的種子材料提交至保藏單位，集中測(cè)試的無性繁殖材料提交至指定測(cè)試機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人未按規(guī)定提交繁殖材料的，視為撤回申請(qǐng)。
第二十八條 申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)品種繁殖材料應(yīng)當(dāng)與品種權(quán)申請(qǐng)文件中所描述的繁殖材料相一致，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施植物檢疫，并符合下列要求：
（一）未遭受意外損害；
（二）未經(jīng)過藥物處理；
（三）無檢疫性有害生物；
（四）送交的繁殖材料為籽粒或果實(shí)的，籽粒或果實(shí)應(yīng)當(dāng)是最近收獲的。
第二十九條 申請(qǐng)人或代理人提交的各種文件和辦理的其他手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人、品種權(quán)人、其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章；委托代理機(jī)構(gòu)的，由代理機(jī)構(gòu)蓋章。請(qǐng)求變更育種者姓名、品種權(quán)申請(qǐng)人和品種權(quán)人的姓名（名稱）、國籍、地址、代理機(jī)構(gòu)的名稱和代理人姓名的，應(yīng)當(dāng)向?qū)彶閰f(xié)作辦辦理著錄事項(xiàng)變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料，審查協(xié)作辦經(jīng)審核后報(bào)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行變更及公告。
第三十條 海南自由貿(mào)易港的單位或個(gè)人將海南自由貿(mào)易港內(nèi)培育的植物新品種向國外申請(qǐng)品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)彶閰f(xié)作辦登記。
第五章 實(shí)質(zhì)審查
第三十一條 審查協(xié)作辦可依據(jù)申請(qǐng)文件、審批機(jī)關(guān)授權(quán)的測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告或者現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果和其他有關(guān)書面材料對(duì)申請(qǐng)品種的特異性、一致性、穩(wěn)定性（以下簡(jiǎn)稱DUS）進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
申請(qǐng)時(shí)已提交品種DUS測(cè)試結(jié)果的，審查員應(yīng)當(dāng)在12個(gè)月內(nèi)作出實(shí)質(zhì)審查結(jié)論。
第三十二條 申請(qǐng)時(shí)未提交品種DUS測(cè)試結(jié)果的，由審查協(xié)作辦委托品種測(cè)試機(jī)構(gòu)開展測(cè)試。測(cè)試機(jī)構(gòu)沒有開展相關(guān)植物屬或者種的測(cè)試經(jīng)驗(yàn)且測(cè)試機(jī)構(gòu)不具備條件測(cè)試的，審查協(xié)作辦可要求具備條件的申請(qǐng)人自行測(cè)試，并組織現(xiàn)場(chǎng)考察。申請(qǐng)人自行測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)在自行開展測(cè)試前30日內(nèi)向?qū)彶閰f(xié)作辦備案，自初步審查合格之日起3年內(nèi)提交品種測(cè)試結(jié)果，無正當(dāng)理由逾期未提交的，視為撤回品種權(quán)申請(qǐng)。
申請(qǐng)人自行DUS測(cè)試的，審查協(xié)作辦應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。品種測(cè)試應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)測(cè)試管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。生物育種育成品種進(jìn)行田間測(cè)試還應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 審查協(xié)作辦認(rèn)為有必要的，可以對(duì)自主開展測(cè)試的單位或者個(gè)人采取檢查、抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督，也可以委托相關(guān)測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
第三十四條 品種測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得審批機(jī)關(guān)認(rèn)可并具備以下條件：
（一）能夠承擔(dān)法律責(zé)任；
（二）具備測(cè)試的技術(shù)條件；
（三）具備測(cè)試的基礎(chǔ)設(shè)施；
（四）具有相應(yīng)能力的測(cè)試員；
（五）具備測(cè)試的其他條件。
第六章 品種權(quán)的授予
第三十五條 一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)品種權(quán)。
兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同一個(gè)植物新品種申請(qǐng)品種權(quán)的，品種權(quán)授予最先申請(qǐng)的申請(qǐng)人。
同時(shí)申請(qǐng)的，由申請(qǐng)人在指定期限內(nèi)提供證據(jù)，證明自己是最先完成該新品種育種的人，品種權(quán)授予最先完成該品種育種的申請(qǐng)人。不能確定最先完成育種的，由所有申請(qǐng)人協(xié)商確定，協(xié)商不成或無法協(xié)商的，所有申請(qǐng)人均不能獲得該品種的品種權(quán)，品種權(quán)申請(qǐng)視為撤回。
第三十六條 品種權(quán)的保護(hù)期限，自授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹和觀賞林木為20年，其他植物為15年。
第三十七條 對(duì)經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定授權(quán)條件的，審查協(xié)作辦向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)上報(bào)擬授權(quán)品種清單，由審批機(jī)關(guān)作出授予品種權(quán)的決定，頒發(fā)品種權(quán)證書，并予以登記公告；經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定授權(quán)條件的品種權(quán)申請(qǐng)，審查協(xié)作辦上報(bào)審批機(jī)關(guān)予以駁回，并通知申請(qǐng)人。
第三十八條 有下列情形之一的，品種權(quán)在其保護(hù)期限屆滿前終止：
（一）品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)的；
（二）品種權(quán)人未按照審查協(xié)作辦的要求提供測(cè)試所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的；
（三）經(jīng)測(cè)試該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時(shí)的特征和特性的；
（四）授予品種權(quán)之后，品種名稱被取消，而品種權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)提出另一個(gè)符合規(guī)定名稱的；
（五）其他導(dǎo)致品種權(quán)終止的情形。
終止品種權(quán)的，由審查協(xié)作辦上報(bào)審批機(jī)關(guān)予以登記和公開。
第七章 復(fù)審
第三十九條 對(duì)駁回品種權(quán)申請(qǐng)的決定不服的，申請(qǐng)人可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向國家植物新品種復(fù)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱復(fù)審委員會(huì)）請(qǐng)求復(fù)審。
申請(qǐng)人對(duì)植物新品種復(fù)審委員會(huì)的決定不服的，可以自接到通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第四十條 自授予品種權(quán)之日起，復(fù)審委員會(huì)可以依據(jù)職權(quán)或者依據(jù)任何單位或者個(gè)人的書面請(qǐng)求，對(duì)不符合本辦法新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性規(guī)定的，宣告品種權(quán)無效。
被宣告無效的品種權(quán)視為自始不存在。
宣告品種權(quán)無效的決定，對(duì)在宣告前人民法院作出并已執(zhí)行的品種權(quán)侵權(quán)的判決、裁定，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門作出并已執(zhí)行的品種權(quán)侵權(quán)處理決定，以及已經(jīng)履行的品種權(quán)實(shí)施許可合同和品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，不具有追溯力；但是，因品種權(quán)人的惡意給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理賠償。
依照前款規(guī)定，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人不向被許可實(shí)施人或者受讓人返還使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi)，明顯違反公平原則的，品種權(quán)人或者品種權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向被許可實(shí)施人或者受讓人返還全部或者部分使用費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
第四十一條 對(duì)不符合本辦法第十五條命名規(guī)定的，予以更名。
第四十二條 宣告品種權(quán)無效或者更名的決定，由審查協(xié)作辦協(xié)助審批機(jī)關(guān)進(jìn)行登記和公告，并通知當(dāng)事人。
對(duì)復(fù)審委員會(huì)宣告品種權(quán)無效或者更名的決定不服的，可以自收到通知之日起6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第八章 權(quán)利和義務(wù)
第四十三條 品種權(quán)所有人對(duì)其授權(quán)品種享有排他的獨(dú)占權(quán)。品種權(quán)所有人可以將品種權(quán)許可他人實(shí)施，并按照合同約定收取許可使用費(fèi)；許可使用費(fèi)可以采取固定價(jià)款、從推廣收益中提成等方式收取。
任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，不得生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口以及為實(shí)施上述行為儲(chǔ)存該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料；本辦法、有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
實(shí)施前款規(guī)定的行為，涉及由未經(jīng)許可使用授權(quán)品種的繁殖材料而獲得的收獲材料的，應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡贩N權(quán)所有人的許可；但是品種權(quán)所有人對(duì)繁殖材料已有合理機(jī)會(huì)行使其權(quán)利的除外。
對(duì)實(shí)質(zhì)性派生品種實(shí)施本條第二款、第三款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)征得原始品種的品種權(quán)所有人的同意。
實(shí)質(zhì)性派生品種制度的實(shí)施步驟和辦法遵照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 品種的生產(chǎn)需要重復(fù)使用其他授權(quán)品種的，其他授權(quán)品種的品種權(quán)人與該品種的品種權(quán)人共同享有該品種第四十三條第二款、第三款所述權(quán)利。
第四十五條 品種權(quán)共有人對(duì)權(quán)利的行使有約定的，從其約定。沒有約定的，共有人可以單獨(dú)實(shí)施或者以普通許可方式許可他人實(shí)施該品種權(quán)。許可他人實(shí)施該品種權(quán)的，實(shí)施收益應(yīng)當(dāng)在共有人之間分配。
除前款規(guī)定的情形外，共有人以許可、轉(zhuǎn)讓、出質(zhì)等方式行使共有的品種權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體共有人的同意，但另有約定的除外。
第四十六條 植物新品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)可以依法許可給中國境內(nèi)任何單位或者個(gè)人，被許可人在許可的范圍內(nèi)，對(duì)該授權(quán)品種享有使用權(quán)。
第四十七條 在下列情況下使用授權(quán)品種的，可以不經(jīng)品種權(quán)人或權(quán)利人許可，不向其支付使用費(fèi)，但是不得侵犯品種權(quán)人依照本辦法享有的其他權(quán)利：
（一）利用授權(quán)品種進(jìn)行育種及其他科研活動(dòng)；
（二）農(nóng)民在農(nóng)村土地承包合同范圍內(nèi)自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料，數(shù)量未超過合理自用量。
第四十八條 由已授權(quán)的原始品種實(shí)質(zhì)性派生的品種，只要該原始品種本身不屬于實(shí)質(zhì)性派生品種，同時(shí)符合下列情形的品種，可以視作該授權(quán)品種的實(shí)質(zhì)性派生品種：
（一）主要由原始品種實(shí)質(zhì)性派生，或者由該原始品種的實(shí)質(zhì)性派生品種派生出來的品種，且保留了受原始品種基因型或基因型組合控制的基本性狀表達(dá)；
（二）與原始品種有明顯區(qū)別；
（三）除派生過程產(chǎn)生的差異外，在表達(dá)由原始品種的基因型或基因型組合控制的基本性狀方面與原始品種相同。
第四十九條 品種權(quán)人須按審查協(xié)作辦的規(guī)定及時(shí)提供有關(guān)資料和繁殖材料。
第五十條 為商業(yè)目的銷售或許諾銷售授權(quán)品種的繁殖材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用該授權(quán)品種的名稱。
為商業(yè)目的銷售或許諾銷售非授權(quán)品種的繁殖材料時(shí)，禁止使用任何與該非授權(quán)品種的植物屬或種相同或相近的授權(quán)品種的名稱。
第五十一條 轉(zhuǎn)讓品種申請(qǐng)權(quán)或者品種權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向?qū)彶閰f(xié)作辦變更備案，由審查協(xié)作辦報(bào)審批機(jī)關(guān)作變更登記并予以公開。書面合同參照使用國家發(fā)布的規(guī)范性文本。
第五十二條 為了國家利益或者公共利益，審查協(xié)作辦可以報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)作出實(shí)施品種權(quán)強(qiáng)制許可的決定，并予以登記和公告。
取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給品種權(quán)人或權(quán)利人合理的使用費(fèi)，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由審批機(jī)關(guān)裁決。
品種權(quán)人或者權(quán)利人對(duì)強(qiáng)制許可決定或者強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)，并在強(qiáng)制許可的時(shí)間和范圍內(nèi)使用。
第五十三條 以品種權(quán)出質(zhì)的，應(yīng)由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向?qū)彶閰f(xié)作辦辦理備案。
品種權(quán)、使用權(quán)已設(shè)定質(zhì)權(quán)的，質(zhì)權(quán)人不得處置該授權(quán)品種，但雙方另有約定的除外。
出質(zhì)期間，維持品種權(quán)本身的一切費(fèi)用應(yīng)由出質(zhì)人承擔(dān)，但質(zhì)權(quán)人為保障質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，自己承擔(dān)的費(fèi)用有權(quán)要求出質(zhì)人補(bǔ)償。
第五十四條 繼承人可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)繼承品種權(quán)。繼承品種權(quán)的，向?qū)彶閰f(xié)作辦提出變更登記申請(qǐng)，審查協(xié)作辦報(bào)審批機(jī)關(guān)變更登記并公告。
第五十五條 向境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人許可、轉(zhuǎn)讓與質(zhì)押申請(qǐng)權(quán)或者品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)彶閰f(xié)作辦申報(bào)，由審查協(xié)作辦報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十六條 委托育種或者合作育種，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定品種權(quán)的歸屬；合同未約定或約定不明的，品種權(quán)歸屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個(gè)人。對(duì)于非職務(wù)育種，品種的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)歸共同育種者所有。
第九章 侵權(quán)處理
第五十七條 未經(jīng)品種權(quán)人或權(quán)利人的許可，對(duì)其授權(quán)品種進(jìn)行第四十三條第二款、第三款規(guī)定的活動(dòng)視為侵權(quán)行為。
第五十八條 下列情形屬于假冒授權(quán)品種的行為：
（一）印制或者使用偽造的品種權(quán)證書、品種權(quán)申請(qǐng)?zhí)枴⑵贩N權(quán)號(hào)或者其他證明品種權(quán)申請(qǐng)或者授權(quán)狀態(tài)的標(biāo)記；
（二）印制或者使用已經(jīng)被駁回、視為撤回或者撤回的品種權(quán)申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柣蛘咂渌贩N權(quán)申請(qǐng)標(biāo)記；
（三）印制或者使用已經(jīng)被終止或者被宣告無效的品種權(quán)的品種權(quán)證書、品種權(quán)號(hào)或者其他品種權(quán)標(biāo)記；
（四）生產(chǎn)或者銷售本款第（一）至（三）項(xiàng)所標(biāo)記的品種；
（五）生產(chǎn)或者銷售冒充品種權(quán)申請(qǐng)或者授權(quán)品種名稱的品種；
（六）在產(chǎn)品說明書等材料中將未被授予品種權(quán)的品種稱為授權(quán)品種；
（七）偽造或者變?cè)炱贩N權(quán)證書、品種權(quán)文件或者品種權(quán)申請(qǐng)文件；
（八）其他足以使他人將非品種權(quán)申請(qǐng)或者非授權(quán)品種誤認(rèn)為品種權(quán)申請(qǐng)或者授權(quán)品種的行為。
第五十九條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)行政主管部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)涉嫌侵權(quán)或者假冒授權(quán)品種進(jìn)行檢測(cè)或認(rèn)定。被檢查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢不得采用同一檢測(cè)方法。
第六十條 侵權(quán)損失合理額度的認(rèn)定：
（一）評(píng)估植物品種的繁殖材料或者收獲材料的市場(chǎng)價(jià)值；
（二）參照該品種權(quán)許可使用費(fèi)進(jìn)行合理評(píng)估；
（三）查閱、復(fù)制或者封存侵權(quán)人與該案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)及相關(guān)文件，查看該授權(quán)品種的銷售收入；
（四）因侵權(quán)人銷售該授權(quán)品種，擾亂了品種權(quán)人或權(quán)利人的市場(chǎng)推廣銷售，對(duì)比參考品種權(quán)人或權(quán)利人對(duì)該授權(quán)品種的銷售額。
在侵權(quán)糾紛的行政處理程序中，經(jīng)一方當(dāng)事人提出書面請(qǐng)求，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)行政主管部門可以組建總?cè)藬?shù)不少于3人的單數(shù)專家組對(duì)以上4項(xiàng)所述的認(rèn)定結(jié)果提出專業(yè)審查意見和建議。
第六十一條 存在第四十三條侵權(quán)行為的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門進(jìn)行處理，也可以直接向海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門依據(jù)各自的職權(quán)，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對(duì)侵權(quán)所造成的損害賠償可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法向海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟。
第六十二條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)行政主管部門依據(jù)其職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和假冒授權(quán)品種案件時(shí)，根據(jù)需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料及收獲材料，封存或者扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品，查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)及有關(guān)文件。
存在侵權(quán)行為的，侵犯品種權(quán)的賠償數(shù)額依據(jù)第六十條侵權(quán)損失合理額度的認(rèn)定進(jìn)行確定。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，可以參照該品種權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。故意侵犯品種權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。
權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和品種權(quán)許可使用費(fèi)均難以確定的，海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院可以根據(jù)品種權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予五百萬元以下的賠償。
侵權(quán)行為屬實(shí)的，權(quán)利人可以要求侵權(quán)人立即糾正和公開道歉。
第六十三條 當(dāng)事人就植物新品種的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟。
第十章 罰則
第六十四條 存在惡意侵權(quán)行為的，由行業(yè)主管部門依法將相關(guān)主體及主要負(fù)責(zé)人的失信信息歸集至海南自由貿(mào)易港信用信息共享平臺(tái)和公示系統(tǒng)，依法實(shí)施懲戒措施。
第六十五條 侵權(quán)人對(duì)同一品種權(quán)人惡意侵權(quán)行為達(dá)2次以上的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行品種權(quán)篩查，由審查協(xié)作辦協(xié)助辦理。在品種權(quán)篩查過程中發(fā)現(xiàn)造假、欺詐、侵權(quán)等行為的依法處理。
第十一章 附則
第六十六條 本辦法下列用語的含義是：
（一）特異性，是指一個(gè)植物品種至少有一個(gè)特征或者特性明顯區(qū)別于在遞交申請(qǐng)以前的已知品種。
（二）一致性，是指一個(gè)植物品種的特征或者特性除因繁殖方式導(dǎo)致的可預(yù)期的變異外，群體內(nèi)個(gè)體間相關(guān)的特征或者特性表現(xiàn)一致。
（三）穩(wěn)定性，是指一個(gè)植物品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí)，其相關(guān)的特征或者特性保持不變。
（四）品種是已知最低一級(jí)的植物分類單位內(nèi)的單一植物類群，無論是否滿足授予品種權(quán)的條件，該植物類群能夠通過由某一特定基因型或基因型組合決定的性狀表達(dá)進(jìn)行定義；能夠通過至少一個(gè)上述性狀的表達(dá)，與任何其他植物類群相區(qū)別；具備繁殖后整體特征特性保持不變的特點(diǎn)。
（五）已知品種是指公知或者公用的品種，包括已受理申請(qǐng)或者已通過品種審定、登記、保護(hù)，或者已經(jīng)銷售、推廣、廣泛利用的植物品種。
（六）授權(quán)品種是指符合品種保護(hù)授權(quán)條件，作為品種權(quán)標(biāo)的的品種。
（七）繁殖材料是指用于繁殖的種植材料或者植物體的其他部分，包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。
（八）收獲材料是指從品種的繁殖材料，經(jīng)過種植后獲得的植物整體或者部分。
（九）育種者是指對(duì)新品種培育做出實(shí)質(zhì)性或者創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。僅負(fù)責(zé)組織管理工作、為物質(zhì)條件的利用提供方便或者從事其他輔助工作的人不能被視為育種者。
（十）申請(qǐng)人是指向相關(guān)部門提出植物新品種保護(hù)申請(qǐng)的單位或個(gè)人。
（十一）品種權(quán)是指依法授予符合品種保護(hù)資格的單位或個(gè)人的權(quán)利。
（十二）品種權(quán)人是指擁有品種權(quán)所有權(quán)的單位或個(gè)人。
（十三）審查員是指從事品種權(quán)審查、測(cè)試等工作的專業(yè)人員。
（十四）農(nóng)民是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的形式簽訂農(nóng)村土地承包合同，且在其家庭農(nóng)村土地承包合同約定的土地范圍內(nèi)自繁自用授權(quán)品種的農(nóng)民。
（十五）品種權(quán)篩查是指利用相關(guān)技術(shù)手段篩查侵權(quán)人的品種的遺傳背景，清查侵權(quán)人已獲得品種權(quán)的相關(guān)檔案，對(duì)侵權(quán)人在申請(qǐng)品種權(quán)時(shí)是否存在造假、欺詐等行為進(jìn)行核查，并對(duì)造假、欺詐、侵權(quán)等行為進(jìn)行相應(yīng)處罰。
（十六）生物育種育成品種主要是指通過轉(zhuǎn)基因、基因編輯技術(shù)育成的品種。
第六十七條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局解釋。
第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，試行一年。
