各市農業(yè)農村局,北海市海洋局,廳機關有關處室、廳屬有關單位:
為全面貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求和關于農獸藥殘留問題等的批示精神,強化農產品質量安全監(jiān)管工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,我廳決定開展2022年農產品質量安全監(jiān)督抽查工作,現(xiàn)將《2022年廣西種植業(yè)產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案》《2022年廣西畜牧產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案》《2022年廣西水產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案》印發(fā)給你們,并就有關事項通知如下:
一、加強組織實施,確保工作扎實開展
監(jiān)督抽查是農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法的手段之一,各級農業(yè)農村部門要高度重視監(jiān)督抽查工作,以查找問題、治理問題為導向,重點抽查各級農業(yè)農村部門風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和市場監(jiān)管等部門通報的問題產品,切實找準問題,實施精準打擊。各地要根據本地農業(yè)生產實際,對自治區(qū)級監(jiān)督抽查方案進行細化,明確抽查重點區(qū)域、重點生產主體和重點產品,加大重點品種(如“治違禁??控藥殘 促提升”三年行動中特別要求的豇豆、韭菜、芹菜、雞蛋、烏雞、肉牛、肉羊、大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、大黃魚11個品種,本地區(qū)特色農業(yè)產業(yè)品種,以及附帶承諾達標合格證上市的產品)抽樣比例,確保抽樣、檢測和執(zhí)法等各項具體工作落實到位。各地應對自治區(qū)級監(jiān)督抽查范圍覆蓋不到或者本地特色優(yōu)勢產業(yè)以及風險較大的產品,開展本級監(jiān)督抽查,確保農產品質量安全執(zhí)法工作得到切實加強,農業(yè)生產中違法違規(guī)使用農藥、獸藥和添加劑等行為得到有效治理,農產品質量安全水平明顯提高。
二、遵規(guī)守紀,嚴格規(guī)范實施
農產品質量安全監(jiān)督抽查是執(zhí)法監(jiān)管的有力措施,各級農業(yè)農村部門在監(jiān)督抽查過程中要嚴密組織、規(guī)范操作。各地應建立農產品生產主體名錄和農業(yè)行政執(zhí)法人員名錄,承擔農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農業(yè)行政執(zhí)法機構應嚴格遵守《農業(yè)部推廣隨機抽查工作實施方案》(農政發(fā)〔2015〕4號)和農產品質量安全監(jiān)督抽查有關規(guī)定和要求,按照“雙隨機,一公開”原則,在生產主體名錄中隨機抽取符合方案要求的生產主體,確保抽查工作合法有效。承擔農產品質量安全監(jiān)督抽查檢測工作的檢測機構應當按照相關檢測技術要求,科學、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務,按時報送檢測結果,為執(zhí)法辦案提供有效證據。??
三、加強執(zhí)法,確保取得實效
對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產品,要及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為,切實做到有案必查、查必到底。要嚴格按照《農產品質量安全法》《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》《農藥管理條例》《獸藥管理條例》等有關法律法規(guī)要求,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關,依法從嚴處理,切實發(fā)揮司法震懾作用。對發(fā)現(xiàn)問題不及時開展執(zhí)法查處或執(zhí)法查處不力的,要按照《辦理食品藥品領域案件銜接辦法》等有關規(guī)定,追究相關責任人的責任。我廳將農產品質量安全監(jiān)督抽查工作列入食品安全工作考核內容,加大案件查辦及移交司法機關案件考核分值,發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,切實強化執(zhí)法監(jiān)管。
四、強化協(xié)作,發(fā)揮監(jiān)管效能
各級農業(yè)農村部門及承擔監(jiān)督抽查任務的檢測機構、執(zhí)法機構要建立固定的工作機制,密切配合,形成工作合力。同時要加強與市場監(jiān)管、公安等相關部門的協(xié)作配合,注重信息交流共享和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動,切實提高農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法效能。
五、及時上報結果,強化結果運用
三大類農產品監(jiān)督抽查方案分別明確了抽樣、檢測和查處結果的報送要求。請各級農業(yè)農村部門按要求報送自治區(qū)級及本級監(jiān)督抽查檢測數(shù)據、案件查處情況和工作總結等。我廳根據各地監(jiān)督抽查結果,全面掌握全區(qū)監(jiān)督抽查任務完成情況,為國家和自治區(qū)食品安全工作考核評議提供材料。同時,我廳將適時公開監(jiān)督抽查不合格產品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
監(jiān)督抽查業(yè)務和技術問題,請與方案明確的檢測中心聯(lián)系。未盡事宜,請與自治區(qū)農業(yè)農村廳農產品質量安全監(jiān)管處、綜合執(zhí)法局聯(lián)系。農產品質量安全監(jiān)管處聯(lián)系人:葛維,聯(lián)系電話:0771-2182772,電子郵箱:gxnyjgc@163.com;綜合執(zhí)法局聯(lián)系人:黃櫪,聯(lián)系電話:0771-5858563、18178618808,電子郵箱:gxnyzfj@163.com。
廣西壯族自治區(qū)農業(yè)農村廳
2022年2月18日
附件1 2022年廣西種植業(yè)產品質量安全監(jiān)督抽查工作方案.doc
附件2 2022年廣西畜牧產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案.doc
附件3 2022年廣西水產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案.doc