各區衛生健康委，市衛生健康監督所、市疾病預防控制中心：
為加強我市職業病防治和職業健康監管工作，市衛生健康委制定了《2022年職業病防治重點工作目標方案》，現印發給你們，請結合實際認真抓好落實。
北京市衛生健康委員會
2022年 3月7日
（聯系人：杜金穎；聯系電話：83979678）
2022年職業病防治重點工作目標方案
根據國家衛生健康委關于2022年職業病防治重點工作安排，結合北京市實際，現就做好2022年本市職業病防治工作，制定如下工作目標方案。
一、工作總目標
1.推動完成國家職業病防治規劃年度各項任務和指標；
2.開展職業健康指標監測、塵肺病患者隨訪調查與康復管理、職業人群健康素養監測與干預，進一步完善職業病管理機制；
3.開展醫用輻射防護監測、非醫用放射性危害因素監測和職業性放射性疾病監測工作，分析放射性危害因素接觸水平，最大限度保護放射工作人員、患者和公眾健康權益；
4.開展重點企業職業病危害因素監測，分析危害因素分布情況；
5.開展職業健康培訓和創建健康企業宣傳，提高企業職業病防治能力水平，擴大職業病防治社會知曉率；
6.開展職業衛生、放射衛生技術服務等機構檢測能力考核和評估，為提升技術服務機構服務能力奠定基礎；
7.開展職業健康監測設備需求調研，加強職業健康監測機構能力建設；
8.開展職業病診斷設備需求調研，加強職業病診斷機構能力建設；
9.開展職業健康信息系統升級改造，完善職業健康監護等信息互聯體系建設；
10.開展用人單位職業病危害因素檢測，確定監督執法類別，加強小微企業職業病防治管理。
二、績效目標、責任部門、經費測算、完成時限
（一）職業健康指標監測、塵肺病患者隨訪調查與康復管理、職業人群健康素養監測與干預
1.績效目標
（1）監測區域覆蓋率達到100%，抽取職業健康檢查個案5%的比例進行現場復核；
（2）選擇門頭溝區、房山區和朝陽區作為接塵勞動者集中的區，對接塵勞動者進行免費職業健康檢查，每區監測人數200～210人；
（3）開展塵肺病存活患者戶籍及常住地調查85%以上；
（4）網絡調查30個行業領域（職業類別）6000名一線勞動者對本崗位主要職業病危害、防護知識的知曉情況和工作相關的肌肉骨骼系統疾病、精神疾病等患病情況；
（5）開展監測機構實驗室檢測能力比對工作；
（6）依托全民健康保障信息化工程職業病及健康危害因素監測信息系統上報信息；
（7）完成1份《重點職業病監測分析報告》。
2.責任部門
委托市疾控中心完成。26家職業健康檢查機構上報勞動者體檢個案信息，北醫三院負責體檢個案的質量控制和5%的復核工作；市衛生健康監督所負責監督執法。
3.經費測算
預計經費投入160萬元。
4.完成時限
2022年12月5日，期間開展督促檢查。
（二）醫療放射輻射防護監測、非醫用放射性危害因素監測和職業性放射性疾病監測
1.績效目標
（1）醫用輻射和職業性放射疾病監測區域覆蓋率達到100%，監測醫院總數不少于50家，其中10家三級醫院（至少涵蓋一家腫瘤醫院），25家二級醫院和15家開展放射診療活動的一級醫院及其他基層醫療機構；
（2）選取不少于50家非醫用放射用人單位的設備及放射工作場所，對放射性危害因素進行抽樣監測，包含γ輻照裝置、工業探傷、非醫用加速器、非密封放射性物質工作場所、行包檢測儀和核儀表等6類；
（3）分析匯總歷年來放射事故及超劑量受照人員的職業和工種分布等信息；
（4）開展放射衛生技術機構檢測能力比對工作；
（5）依托全民健康保障信息化工程職業病及健康危害因素監測信息系統上報信息；
（6）完成1份《放射衛生監測分析報告》。
2.責任部門
委托市疾控中心完成。北醫三院、朝陽醫院協助提供個案信息；市衛生健康監督所負責監督執法。
3.經費測算
預計經費投入180萬元。
4.完成時限
2022年12月5日，期間開展督促檢查。
（三）工作場所職業病危害因素監測
1.績效目標
（1）重點行業監測覆蓋率達到100%，工作場所職業病危害因素監測的企業數量為320家；
（2）抽查30家企業職業病危害因素定期檢測報告；
（3）抽取40家企業進行現場驗證；
（4）抽取35家監測企業開展實驗室數據審核；
（5）將320家企業監測信息通過工作場所職業病危害因素監測信息平臺進行網絡報告；
（6）技術支撐單位負責起草1份《工作場所職業病危害因素監測報告》。
2.責任部門
通過招投標方式確定13家職業衛生技術服務機構承擔監測任務，監測信息錄入系統，起草分區監測報告；委托1家技術支撐單位負責匯總、分析相關信息和現場核查、系統數據復核；市衛生健康監督所負責監督執法。
3.經費測算
預計經費投入412萬元。
4.完成時限
2022年11月20日，期間開展督促檢查。
（四）職業健康培訓和創建健康企業宣傳
1.績效目標
（1）重點企業主要負責人、職業健康管理人員培訓率達到100%；
（2）重點企業接觸危害勞動者崗前培訓率100%；
（3）開展放射衛生相關人員培訓；
（4）開展健康企業創建活動宣傳；
（5）完成1份《重點企業職業健康培訓分析報告》。
2.經費測算
預計經費投入166萬元。
3.責任部門
通過招投標方式確定能夠提供網絡培訓、宣傳的機構完成本項目。
4.完成時限
2022年11月30日。
（五）職業衛生技術服務（監測）等機構能力考核和評估
1.績效目標
（1）選取不少于30家在京注冊的職業衛生技術服務（監測）機構開展檢測和評價能力考核與評估；
（2）選取26家職業健康檢查機構開展質量考核和評估；
（3）參加實驗室間比對、質量考核以及質量技術評估的機構數分別達到京內機構總數90%以上；
（4）分別完成1份機構檢測能力和質量評估報告。
2.責任部門
委托職業病防治院負責職業衛生技術服務機構檢測能力考核和評估；委托北醫三院負責職業健康檢查機構質量考核和評估；委托朝陽醫院負責職業病診斷機構質量考核和評估；委托市疾控中心負責放射衛生服務機構檢測能力考核和評估。
3.經費測算
預計經費投入19萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（六）開展職業健康監測設備需求調研，提升監測機構能力
1.績效目標
（1）調研市疾控中心職業衛生所監測設備需求，配備相關監測設備；
（2）滿足日常監測需要。
2.責任部門
市衛生健康委。
3.經費測算
預計經費投入71萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（七）開展職業病診斷設備需求調研，提升診斷機構能力
1.績效目標
（1）走訪調研兩家職業病診斷機構設備需求；
（2）對國家衛生健康委職業安全衛生研究中心石龍醫院、應急總醫院配備職業病診斷設備。
2.責任部門
市衛生健康委。
3.經費測算
預計經費投入670萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（八）各區職業健康監管工作評估
1.績效目標
（1）評估區覆蓋率達到100%；
（2）對職業病危害項目申報系統申報信息進行抽查；
（3）完成1份職業健康監管工作評估報告。
2.責任部門
委托1家技術服務機構完成。
3.經費測算
預計經費投入10萬元。
4.完成時限
2022年12月5日。
（九）完善職業健康信息系統
1.績效目標
（1）對職業健康信息化管理系統進行升級改造，滿足日常管理需要；
（2）對接國家有關監測信息系統，完善相關信息報送及統計分析。
2.責任部門
委托服務機構完成。
3.經費測算
預計經費投入90萬元。
4.完成時限
2022年11月5日。
（十）開展用人單位職業病防治調查和風險評估，實施分類監督執法
1.績效目標
（1）選擇部分用人單位對職業病危害因素進行調查分析，確定高、中、低風險；
（2）為分類監督執法提供依據。
2.責任部門
委托中介服務機構完成，市和區衛生健康監督部門協助。
3.經費測算
預計經費投入120萬元。
4.完成時限
2022年8月30日。
三、項目運行機制
1.北京市衛生健康委負責項目的組織、實施和考核，制訂工作方案，通過季度通報、督導和考評等方法開展考核評估工作，并負責上報國家衛生健康委。
2.委托市疾病預防控制中心完成的項目，在市衛生健康委總體方案指導下，由區衛生健康委、市疾病預防控制中心指導區疾病預防控制中心具體實施本轄區工作任務。
3.通過單一渠道委托、競爭性談判等招標方式確定承擔單位完成的項目，由市衛生健康委組織實施，區衛生健康委協助完成。
四、項目成果
1.通過實施職業病防治目標，統籌做好全市年度重點工作，指導各區結合實際推進各項措施落實，增強職業健康監管工作針對性，提高各級監管干部工作能力。積極探索職業病風險分級分類管理模式。
2.通過監測勞動者職業健康檢查、職業病診斷、職業病患者情況和重點職業人群健康素養狀況，摸清底數、發現問題、分析趨勢，為制定職業病防治政策、明確職業衛生工作重點提供依據和支撐。
3.通過加強考核和評估，進一步規范職業健康日常管理，增強職業健康監督執法針對性，提高職業健康監管工作水平，預防、控制和消除職業病危害，保障勞動者的職業健康權益。
