各旗縣區(qū)市場監(jiān)督管理局，各派出分局、局機關相關科室：
為進一步規(guī)范“雙隨機、一公開”抽查工作行為，提高市場監(jiān)管效能，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，實現(xiàn)隨機抽查全覆蓋、常態(tài)化，營造更加公平競爭的營商環(huán)境，現(xiàn)將《呼和浩特市市場監(jiān)督管理局2022年“雙隨機、一公開”抽查計劃》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并抓好落實。
一、錨定目標，做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。各級市場監(jiān)管部門要以優(yōu)化營商環(huán)境，提升監(jiān)管效能為根本，做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。除特殊行業(yè)、重點領域、上級交辦、處理投訴舉報外，原則上所有日常涉企行政檢查都以“雙隨機、一公開”方式進行，全市年度隨機抽查市場主體占比不低于3%—5%（上級有明確要求的除外），并將“市場主體營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的行政檢查”“對市場主體擅自改變主要登記事項或者超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的行政檢查”“市場主體住所（經(jīng)營場所）或駐在場所的行政檢查”3個抽查事項確定為通用檢查事項，由各級市場監(jiān)管部門在對市場主體開展其他隨機抽查時一并實施，確保全年抽查事項覆蓋率達到100%，抽查檢查任務完成率100%，抽查檢查結果公示率100%。
二、強化信用賦能，提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管成效。以企業(yè)登記事項、公示信息抽查和食品生產(chǎn)、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設備生產(chǎn)等重點監(jiān)管領域抽查檢查為切入點，推行企業(yè)信用風險分類結果在“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作中常態(tài)化運用，對信用風險等級低的企業(yè)合理降低比例和頻次；對信用風險較高、嚴重違法失信的企業(yè)抽查比例不設上限，必要時可采取全覆蓋抽查，實現(xiàn)對不同信用風險程度的企業(yè)差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管精準性和問題檢出率。
三、規(guī)范抽查程序，促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范有序。各級市場監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”抽查檢查工作規(guī)范》，促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管標準化、規(guī)范化。各級市場監(jiān)管部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在完成檢查之日起20個工作日內將檢查結果錄入?yún)f(xié)同監(jiān)管平臺。檢查發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處置的，要跟進整改情況，確保后續(xù)處置率達到100%。需要轉案源的，要及時將相關線索、材料轉執(zhí)法辦案部門，并做好工作交接，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
各旗縣區(qū)市場監(jiān)督管理局、開發(fā)區(qū)分局要對照市局2022年“雙隨機、一公開”抽查計劃，結合監(jiān)管實際，制定本轄區(qū)市場監(jiān)管部門2022年度雙隨機抽查計劃，于2022年3月底前報市局信用監(jiān)督管理科備案。
各級部門在開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作時，要注重各業(yè)務條線整合，加強統(tǒng)籌協(xié)調，能聯(lián)合檢查的盡量聯(lián)合檢查，避免重復交叉，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。除信用風險較高、嚴重違法失信市場主體外，原則上一年只能對同一市場主體開展一次檢查。
市局信用監(jiān)管科定期對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展情況進行通報和督查督促。
呼和浩特市市場監(jiān)督管理局
2022年3月15日
