各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《銀川市關(guān)于落實(shí)自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)若干政策措施的實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
銀川市人民政府辦公室
2022年6月2日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
銀川市關(guān)于落實(shí)自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)
若干政策措施的實(shí)施方案
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議、全區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展電視電話會(huì)議精神，按照自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施和市委、市政府關(guān)于提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的要求，為增強(qiáng)消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)
按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”和自治區(qū)開(kāi)展“大干40天奮戰(zhàn)200日”行動(dòng)的要求，深入貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施>的通知》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2022〕4號(hào)）精神、落實(shí)《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<銀川市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展十條措施>的通知》（銀黨辦〔2022〕11號(hào)）安排，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)消費(fèi)與新型消費(fèi)協(xié)同促進(jìn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，突出城市主體整體激勵(lì)，多措并舉統(tǒng)籌資金渠道，切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定器和壓艙石作用，全力打好擴(kuò)大內(nèi)需攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分釋放消費(fèi)潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、主要任務(wù)及分工
（一）促進(jìn)文化旅游體育健身消費(fèi)
1.積極支持開(kāi)展文化旅游惠民活動(dòng)。按照預(yù)約、錯(cuò)峰、限流的要求，開(kāi)展“愛(ài)上銀川四季可游”文化旅游消費(fèi)季系列活動(dòng)。集中推出“文化旅游消費(fèi)一卡通”“景區(qū)門(mén)票減免優(yōu)惠包”“文化旅游商品折扣惠”“惠游銀川旅游護(hù)照”“鄉(xiāng)村旅游買(mǎi)一送一”等系列惠民措施，對(duì)自愿實(shí)施免收門(mén)票的A級(jí)旅游景區(qū)給予一定補(bǔ)助。〔責(zé)任單位：市文化旅游廣電局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
2.廣泛舉辦各類文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。精心辦好中國(guó)銀川黃河文化旅游節(jié)、賀蘭山文化旅游節(jié)、互聯(lián)網(wǎng)電影節(jié)、賀蘭山東麓葡萄酒文化旅游節(jié)、“2022中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（夏季）精品線路推介”以及“四送六進(jìn)”文藝演出季、電影展映月等活動(dòng)。對(duì)各文化旅游企業(yè)策劃舉辦的特色文化旅游節(jié)會(huì)、賽事、展會(huì)、演出、宣傳營(yíng)銷等活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)特色、規(guī)模及綜合效益評(píng)估，分別給予20萬(wàn)元以內(nèi)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)。〔責(zé)任單位：市文化旅游廣電局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
3.大力普及全民健身運(yùn)動(dòng)。發(fā)放體育消費(fèi)劵50萬(wàn)元，鼓勵(lì)市民購(gòu)置體育運(yùn)動(dòng)裝備。舉辦“全民健身日”體育大集，拉動(dòng)體育消費(fèi)。辦好足球、自行車(chē)、羽毛球等沿黃城市邀請(qǐng)賽，帶動(dòng)旅游、住宿、餐飲等消費(fèi)。舉辦“喜迎二十大·健體頌華夏”全民健身進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，支持社會(huì)組織下沉社區(qū)組織健身、露營(yíng)等活動(dòng)。開(kāi)放金鳳全民健身中心，加大普惠性政策支持力度。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，加快實(shí)施“百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)”重點(diǎn)村（社區(qū)）場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)全民健身場(chǎng)地器材。市屬場(chǎng)館以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持外租商戶發(fā)放惠民優(yōu)惠券，給予房租減免。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織舉辦健身活動(dòng)，合規(guī)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為職工購(gòu)買(mǎi)健身、運(yùn)動(dòng)服務(wù)。〔責(zé)任單位：市體育局、市財(cái)政局、市總工會(huì)，各縣（市）區(qū)人民政府〕
4.進(jìn)一步推進(jìn)市內(nèi)游。大力發(fā)展鄉(xiāng)村近郊游、短途一日游、休閑購(gòu)物游、科普研學(xué)游、親子體驗(yàn)游等新興業(yè)態(tài)，拓展開(kāi)發(fā)“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展旅游新產(chǎn)品。對(duì)新評(píng)定為星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、特色文化旅游街區(qū)、文化旅游購(gòu)物店、品牌旅游餐飲店、精品旅游民宿、房車(chē)露營(yíng)基地等新業(yè)態(tài)的，分別給予20萬(wàn)元以內(nèi)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)。著力開(kāi)拓寧夏本地及銀川周邊客源市場(chǎng)，精準(zhǔn)做好低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)游客“引客入銀”，對(duì)年度組織銀川市外游客到銀川市旅游消費(fèi)達(dá)1000人次的旅行社或其他旅行商，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，超過(guò)1000人次的進(jìn)行限額分段累進(jìn)追加獎(jiǎng)補(bǔ)：1001-3000人次部分（含3000人次）每人次給予10元獎(jiǎng)補(bǔ)、3001-10000人次部分（含10000人次）每人次給予15元獎(jiǎng)補(bǔ)、10000人次以上部分每人次給予20元獎(jiǎng)補(bǔ)，每家單位獎(jiǎng)補(bǔ)總額最多不超過(guò)50萬(wàn)元。〔責(zé)任單位：市文化旅游廣電局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
（二）實(shí)行城市消費(fèi)激勵(lì)政策
5.發(fā)放商品惠民消費(fèi)券。按照“普惠性、公平性、公開(kāi)性”原則，從“出資方式、商業(yè)聯(lián)動(dòng)、營(yíng)銷節(jié)點(diǎn)、宣傳推廣”四個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)撬動(dòng)、整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，分批次在全城發(fā)放生活必需品、百貨、餐飲、家電、汽車(chē)、圖書(shū)等消費(fèi)券1億元以上，帶動(dòng)消費(fèi)10億元以上。及時(shí)針對(duì)脫貧群眾及三類監(jiān)測(cè)對(duì)象和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象等低收入群體發(fā)放惠民券，保障低收入群體基本生活需求。〔責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
6.開(kāi)展促消費(fèi)系列活動(dòng)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，舉辦好銀川歡樂(lè)購(gòu)物季、激情之夏消費(fèi)促進(jìn)季、銀川味道美食節(jié)、新能源車(chē)展等品牌活動(dòng)，支持開(kāi)展房車(chē)展、夜綻生活節(jié)、36小時(shí)不打烊、“老字號(hào)”品牌餐飲美味推廣等大眾消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。對(duì)直接投入50萬(wàn)元以上，且零售額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的大型促銷及節(jié)慶活動(dòng)，給予主辦單位直接投入的30%不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。聯(lián)合媒體、有關(guān)平臺(tái)組織開(kāi)展“十強(qiáng)直播電商基地”“十大夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”“最美物流人”“銀川味道名廚名店名菜”等評(píng)選并集中授牌，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)示范帶動(dòng)效應(yīng)。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
7.加大消費(fèi)考核獎(jiǎng)補(bǔ)。根據(jù)各縣（市）區(qū)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值、房地產(chǎn)業(yè)增加值、居民人均消費(fèi)支出、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率等因素，安排開(kāi)展消費(fèi)整體補(bǔ)助后續(xù)的考核獎(jiǎng)補(bǔ)。〔責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化旅游廣電局、市統(tǒng)計(jì)局〕
（三）支持?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品銷售
8.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。支持電商企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)田頭市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展線上批發(fā)、零售和產(chǎn)銷對(duì)接等活動(dòng)。依托短視頻平臺(tái)，培育農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作，加大線上對(duì)銀川優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣。推廣運(yùn)營(yíng)“銀川原產(chǎn)地商品官方旗艦店”，組織50家以上銀川特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、100個(gè)以上商品入駐電商平臺(tái)，年度電商總銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元以上。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
9.支持發(fā)展農(nóng)村電商。引導(dǎo)直播電商基地、電商平臺(tái)企業(yè)加大助農(nóng)力度，強(qiáng)化公共服務(wù)能力，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，多措施推動(dòng)直播帶貨等新銷售模式應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，力爭(zhēng)培育一批頭部直播機(jī)構(gòu)和MCN（網(wǎng)紅達(dá)人培育）機(jī)構(gòu)、孵化一批網(wǎng)紅品牌、培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達(dá)人。支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，拓展線上銷售渠道，提升線上銷售能力，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)直播電商、社交電商等新模式進(jìn)行營(yíng)銷推廣，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷提升品牌運(yùn)營(yíng)能力。對(duì)通過(guò)知名電商平臺(tái)或自建自營(yíng)平臺(tái)外銷枸杞、葡萄酒、牛羊肉、優(yōu)質(zhì)大米、冷涼蔬菜等寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品的銀川商貿(mào)流通企業(yè)，年銷售額3000萬(wàn)元（含）以上的，按銷售額的0.5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
10.支持開(kāi)展名優(yōu)特產(chǎn)銷售活動(dòng)。組織開(kāi)展名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“閩貨西行”和“寧貨入閩”，開(kāi)展福建特色產(chǎn)品銀川展銷、名優(yōu)產(chǎn)品走進(jìn)福建等活動(dòng)，加大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品展示、特色鄉(xiāng)味美食品鑒、特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)，舉辦銀川農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意大賽，評(píng)選銀川區(qū)域公用品牌或地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)4萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌10個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元；農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的影響力。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣電局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
（四）促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展
11.完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施。支持合理住房需求，在銀川購(gòu)房個(gè)人，購(gòu)房數(shù)量和購(gòu)房主體不受戶籍限制。銀川市內(nèi)簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同轉(zhuǎn)讓期限不做限制。個(gè)人通過(guò)商業(yè)銀行和公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套房最低首付款比例下調(diào)至20%，二套房最低首付款比例下調(diào)至30%。對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合個(gè)人購(gòu)房者信用情況，合理確定住房貸款利率，更好滿足購(gòu)房者合理住房需求。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市審批服務(wù)管理局、市金融工作局、銀川住房公積金管理中心，各縣（市）區(qū)人民政府〕
12.落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展相關(guān)政策。下調(diào)土地競(jìng)拍保證金繳納比例，土地競(jìng)拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌起始價(jià)的50%。加大住房公積金對(duì)職工購(gòu)房的支持力度，提高個(gè)人住房貸款最高貸款額度，單職工繳存住房公積金貸款最高額度由50萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元。放開(kāi)異地貸款寧夏區(qū)域限制，允許全國(guó)范圍內(nèi)繳存公積金職工在銀川市購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款。全面放開(kāi)“組合貸”業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的借款人容許在辦理個(gè)人住房商業(yè)貸款的同時(shí)還可申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。加大貸款支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受困企業(yè)貸款展期、續(xù)貸，按照依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，支持房地產(chǎn)企業(yè)并購(gòu)貸款。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市審批服務(wù)管理局、市金融工作局、銀川住房公積金管理中心，各縣（市）區(qū)人民政府〕
13.落實(shí)住房保障相關(guān)政策。全面推行綠色建筑，發(fā)展裝配式建筑，支持企業(yè)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料，促進(jìn)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)，打造精品工程，提升住宅品質(zhì)，鼓勵(lì)裝修交付。優(yōu)化工程建設(shè)審批流程，壓縮審批時(shí)間，實(shí)行幫辦代辦，深化工程建設(shè)審批全過(guò)程信息共享，將房地產(chǎn)項(xiàng)目從賦碼到核發(fā)施工許可證的審批時(shí)限由40個(gè)工作日壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。下調(diào)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目裝配式建筑比例，對(duì)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，將采用裝配式建造方式建設(shè)的建筑裝配率由50%下調(diào)至35%，且地下部分不計(jì)入裝配比例計(jì)算范圍內(nèi)。完善配套公共設(shè)施，對(duì)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目，市政配套設(shè)施建設(shè)同步跟進(jìn)。〔責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市審批服務(wù)管理局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
（五）進(jìn)一步支持繁榮消費(fèi)市場(chǎng)
14.穩(wěn)住汽車(chē)消費(fèi)。對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。統(tǒng)籌市、縣（區(qū)）兩級(jí)促消費(fèi)資金，加強(qiáng)與車(chē)企、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，支持信用分期消費(fèi)，調(diào)動(dòng)汽車(chē)銷售企業(yè)積極性開(kāi)展最大幅度降價(jià)讓利。組織實(shí)施汽車(chē)“以舊換新”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出個(gè)人名下寧夏號(hào)牌舊車(chē)，同時(shí)在銀川市購(gòu)買(mǎi)以舊換新推廣車(chē)型新車(chē)并在區(qū)內(nèi)上牌的，燃油車(chē)給予3000元/輛補(bǔ)貼，新能源汽車(chē)給予4000元/輛補(bǔ)貼，總名額不少于500輛。對(duì)在銀川市內(nèi)新購(gòu)置汽車(chē)并上牌的個(gè)人消費(fèi)者，給予最高不超過(guò)3000元/臺(tái)補(bǔ)貼：其中，新購(gòu)置10萬(wàn)元以內(nèi)汽車(chē)，給予1000元/臺(tái)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼共計(jì)1000輛；新購(gòu)置10-20萬(wàn)元以內(nèi)汽車(chē)，給予2000元/臺(tái)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼共計(jì)1000輛；新購(gòu)置20-30萬(wàn)元以內(nèi)汽車(chē)，給予3000元/臺(tái)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼共計(jì)1000輛，補(bǔ)貼政策不可以疊加使用。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局、市金融工作局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
15.推動(dòng)綠色家電消費(fèi)。組織開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)、綠色智能家電以舊換新活動(dòng)，支持消費(fèi)者在銀川市內(nèi)的家電零售企業(yè)購(gòu)置綠色智能家電，享受家電以舊換新補(bǔ)貼，對(duì)一次性購(gòu)置綠色智能家電滿5000元及以上的給予500元補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委、市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
16.發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。支持首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快品牌提檔升級(jí)，審批部門(mén)放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，開(kāi)辟綠色通道，做好幫扶引導(dǎo)，加快審批。按照引進(jìn)各類知名品牌首店的數(shù)量，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，給予引進(jìn)品牌的商業(yè)綜合體、百貨店等主體每品牌10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審批服務(wù)管理局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
17.活躍夜間消費(fèi)。支持各縣（市）區(qū)建設(shè)、改造、提升特色商業(yè)街區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)示范街區(qū)品牌，推動(dòng)智慧商圈建設(shè)，打造集餐飲、文旅、購(gòu)物、娛樂(lè)等一體的夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，創(chuàng)新舉辦夜間促消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造開(kāi)放、有序、高質(zhì)量的夜間消費(fèi)環(huán)境。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化旅游廣電局、市市政管理局、市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
18.培育企業(yè)上限入庫(kù)。兌現(xiàn)“銀十條”政策，抓好規(guī)上限上企業(yè)培育入庫(kù)，加強(qiáng)商業(yè)綜合體統(tǒng)計(jì)站建設(shè)。對(duì)今年以來(lái)新增的規(guī)上限上入庫(kù)企業(yè)給予不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)站每組織入規(guī)上限一個(gè)單位給予不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
19.安全有序恢復(fù)專業(yè)展會(huì)。建立“白名單”制度，在做好參展各方常態(tài)化防疫工作前提下，支持名優(yōu)產(chǎn)品舉辦面向?qū)I(yè)采購(gòu)方的專業(yè)展會(huì)。鼓勵(lì)會(huì)展市場(chǎng)主體將國(guó)家級(jí)、全國(guó)性學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，央企、民企等舉辦的1天以上會(huì)議在銀川舉辦。鼓勵(lì)在銀川市專業(yè)展館舉辦符合會(huì)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的市場(chǎng)化貿(mào)易類和消費(fèi)類展覽項(xiàng)目，進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市衛(wèi)健委，各縣（市）區(qū)人民政府〕
20.加大稅收優(yōu)惠政策支持。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的組合式稅費(fèi)支持政策和自治區(qū)出臺(tái)的契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減稅政策，支持道路、運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等受疫情影響較大行業(yè)加快復(fù)蘇。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
三、保障措施與要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，抓好促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。市政府將通過(guò)督查力促工作抓實(shí)見(jiàn)效，對(duì)落實(shí)政策措施工作力度大、促進(jìn)消費(fèi)效果好的，及時(shí)予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)；對(duì)搞形式主義、工作落實(shí)不力，致使政策打折落空的，依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（二）加強(qiáng)資金保障。各部門(mén)（單位）要對(duì)口向上積極爭(zhēng)取自治區(qū)促消費(fèi)等資金，市財(cái)政保障落實(shí)“銀十條”消費(fèi)資金，堅(jiān)持總控加調(diào)劑方式，結(jié)合具體促進(jìn)消費(fèi)實(shí)施效果及時(shí)調(diào)劑，合理安排資金支出。同時(shí)，各縣（市）區(qū)政府也要安排配套促消費(fèi)資金，形成聯(lián)動(dòng)共促的良好格局。
（三）優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在遵照?qǐng)?zhí)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“包容審慎”原則，交通、綜合執(zhí)法等部門(mén)采取柔性執(zhí)法，建立“負(fù)面清單”，優(yōu)化商貿(mào)流通企業(yè)戶外促銷管理，由審批改為備案制或臨時(shí)放寬管理，在規(guī)定時(shí)段、劃定區(qū)域適時(shí)開(kāi)展戶外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)辟綠色通道，減免費(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。及時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析，市統(tǒng)計(jì)局要指導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，有針對(duì)性地完善工作體系，確保“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)”，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與區(qū)市新聞傳媒中心合作，通過(guò)銀川發(fā)布、銀川新聞網(wǎng)等官媒開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)綜合系列報(bào)道，正面宣傳消費(fèi)理念，引導(dǎo)市民敢于消費(fèi)、樂(lè)于消費(fèi)。加強(qiáng)與新媒體公司合作，多方發(fā)力，多管齊下，擴(kuò)大宣傳范圍，增加群眾知曉率、參與度，持續(xù)提振消費(fèi)信心。
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日。
