各市州應急管理局,中央在湘和省屬有關企業:
今年進入7月份以來,全省接連發生了4起涉及工貿行業企業生產安全事故,導致5人死亡。暴露出工貿行業一些企業風險辨識不全面、事故隱患排查治理不細致、安全生產主體責任落實不到位,基層一些應急管理部門安全監管執法有待加強、安全生產整治一定程度上走了過場。為進一步嚴格工貿行業安全生產監督管理,根據《國務院安委會印發<關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范遏制重特大事故的若干措施>的通知》(安委〔2022〕6號)等相關規定,現就有關事項緊急通知如下:
一、嚴格執行“三個一律規定”。2022年7月13日起至2022年底,各地發生工貿八大行業生產安全事故一律依法提級調查,其中一般事故提請省安委辦掛牌督辦。省應急管理廳實行工貿行業生產安全事故“一月一調度、一月一約談”,警示約談事故單位和所在地應急管理部門負責人;相關警示約談情況一律納入安全生產年度考核。對“鋼八條”“鋁七條”“粉六條”“涉氨制冷六條”“有限空間作業四條”等風險辨識不到位、隱患整改治理不到位的企業,一律按《安全生產法》規定和執法裁量基準頂格處罰。
二、推進“六個一”工作措施落實到位。全省各級應急管理部門和工貿企業要充分認識抓好今年安全生產工作的特殊重要性、嚴峻性和復雜性,勠力同心,著力“六個一”工作措施落實,推動工貿行業安全生產形勢不斷好轉。一是把防范事故擺在工作的第一位,時刻繃緊安全生產弦,壓緊壓實安全生產責任,牢牢守住安全底線。二是各市州應急管理局近期組織一次專題研究和部署,針對本地區工貿行業企業實際情況,研究確定過硬、管用、有效的工作措施,切實強化工貿行業安全監管工作。三是各縣市區應急管理局協調相關部門、鄉鎮(街道)和園區管理機構等,在黨的二十大召開前對轄區內所有工貿企業開展一次安全生產“上門檢查”。四是指導督促企業開展一次“全面自查自糾和全員安全教育”活動,不漏一家、不少一人,不斷強化安全意識、提升專業能力。五是扎實開展安全生產大檢查,聯動查辦一批典型案例,形成示范效應;其中市州應急管理局年度內至少申報一起工貿行業安全監管執法典型案件。六是拓寬舉報宣傳渠道,發動群眾舉報一批安全生產問題和隱患;對舉報查實的,及時兌現獎勵,有效筑牢安全生產人民防線。
請各市州應急管理部門將本通知傳達至轄區內所有工貿八大行業企業,并于2022年8月5日前將專題研究和部署情況書面報省應急管理廳工貿處。
聯系人及電話: 盧斌榮,0731-89751238。
湖南省應急管理廳
2022年7月18日