各市、縣（區(qū)）糧食局，寧夏儲備糧管理有限公司:
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局《關(guān)于做好2013年元旦和春節(jié)期間糧油市場供應等工作的通知》（國糧電〔2012〕13號）精神，現(xiàn)就做好2013年元旦和春節(jié)期間我區(qū)糧油市場供應等工作通知如下：
一、高度重視糧油市場保供穩(wěn)價工作
2012年，在自治區(qū)黨委、政府一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力推動下，我區(qū)糧食產(chǎn)量平穩(wěn)增長，自治區(qū)儲備糧油庫存充裕，市場運行總體平穩(wěn)。隨著元旦、春節(jié)臨近，糧油消費進入旺季，做好糧油保供穩(wěn)價工作尤為重要。各市、縣（區(qū)）糧食局、寧儲糧公司要認真貫徹落實十八大關(guān)于“確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的戰(zhàn)略要求，切實履行職責，強化糧油保供穩(wěn)價領(lǐng)導小組工作機制，抓緊制定具體工作方案，進一步完善相關(guān)措施，切實抓好落實，確保“兩節(jié)”期間糧油市場供應和價格基本穩(wěn)定。
二、加強糧源管理，保證質(zhì)量安全
針對節(jié)日期間市場需求旺盛等情況，進一步加強貨源組織調(diào)度，確保成品糧油市場供應不斷檔、不脫銷，保持糧油市場價格基本穩(wěn)定。要督促有關(guān)企業(yè)保證正常加工生產(chǎn)，增加品種，及時投放市場，充分滿足消費需求。要重點關(guān)注學校、低收入群體和廠礦企業(yè)的糧油供應情況，保證貧困人口、生態(tài)移民、退耕還林地區(qū)的口糧供應。要全面梳理糧油質(zhì)量安全隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，切實落實監(jiān)管責任，督促糧食經(jīng)營者嚴格執(zhí)行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度，嚴防不合格糧食流入口糧市場。要根據(jù)節(jié)日消費市場的特點，組織轄區(qū)內(nèi)各放心糧油店深入推進“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)活動。要充分發(fā)揮糧食部門職能作用，積極配合工商、質(zhì)檢等部門開展成品糧油質(zhì)量安全監(jiān)測抽查工作，確保供應糧油的質(zhì)量安全，讓廣大城鄉(xiāng)居民安全消費、放心消費。
三、加強市場監(jiān)測，適時進行調(diào)控
各市、縣（區(qū)）糧食行政管部門要進一步加強本地區(qū)糧油市場和價格的監(jiān)測、分析和預警工作，準確掌握糧油加工和市場供應等情況，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)外糧油市場價格變化，適時加大對重點地區(qū)、重點時段的監(jiān)測頻率，增強監(jiān)測的針對性和準確性，及時發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題，為適時調(diào)控提供有效信息。一旦出現(xiàn)價格異常波動和群眾排隊購買等情況，要迅速采取應對措施，加強貨源調(diào)度和投放。重要情況要及時向自治區(qū)糧食局和有關(guān)部門報告。
四、充實糧油庫存，做好應急準備
各市、縣（區(qū)）糧食局要有針對性地制訂和完善儲備糧油應急動用方案，充分做好應對糧價波動、重大自然災害和極端氣候等突發(fā)事件的應急準備工作。要加強對應急加工、供應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的核查，確保能夠滿足應急工作的需要。
五、全力抓好秋糧收購、切實保護農(nóng)民利益
糧食收購關(guān)系到種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收，關(guān)系到糧食宏觀調(diào)控和保供穩(wěn)價目標的實現(xiàn)。時近年關(guān)，農(nóng)民群眾賣糧變現(xiàn)的需求增強。各收儲企業(yè)要堅持常年、常時、敞開收購農(nóng)民手中余糧，千方百計滿足農(nóng)民賣糧需求。要樹立大局意識，主動服務(wù)自治區(qū)宏觀調(diào)控，帶頭執(zhí)行國家糧食收購政策，規(guī)范經(jīng)營行為，穩(wěn)定糧食市場價格，維護好糧食市場秩序，確保秋糧收購工作順利進行。
六、加大監(jiān)管力度，維護市場流通秩序
各市糧食局要與有關(guān)市場監(jiān)管部門加強溝通協(xié)調(diào)，密切合作，進一步加強對糧油收購、加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對重點企業(yè)、大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場開展巡查，督促企業(yè)加強自律，規(guī)范經(jīng)營行為，承擔社會責任。要堅決打擊串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格以及價格欺詐等違法行為，對相關(guān)案件要發(fā)現(xiàn)一起、嚴辦一起，絕不姑息，切實維護正常的市場流通秩序。
七、加強輿論引導，營造良好氛圍
各市糧食局要積極與當?shù)匦侣劽襟w加強溝通協(xié)調(diào)，加強對糧油市場形勢的正面宣傳和輿論引導。重點宣傳我區(qū)糧食連續(xù)豐收、市場供應充足等情況，報道各地穩(wěn)定糧油市場價格、保障人民群眾基本生活所采取的各項措施，正確引導社會各方面理性對待市場變化，客觀看待價格波動的影響，穩(wěn)定群眾預期消費心理。防止虛假信息發(fā)布和傳播誤導市場,為保持區(qū)內(nèi)糧油市場價格基本穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
做好當前糧油購銷和市場供應工作任務(wù)繁重，責任重大。各市糧食局、寧儲糧公司要把保證元旦、春節(jié)期間糧油市場供應和價格基本穩(wěn)定作為一項重要任務(wù)，周密安排，精心組織，嚴格落實工作責任制，建立節(jié)假日值班制度和領(lǐng)導帶班制度，切實把糧油保供穩(wěn)價的各項政策措施落實到位，讓全區(qū)人民度過一個歡樂、祥和的節(jié)日。
寧夏回族自治區(qū)糧食局
2012年12月28日
