各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(食安辦發(fā)〔2024〕8號(hào))要求,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定在全省范圍內(nèi)開展肉類產(chǎn)品問(wèn)題線索排查整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
各市(含定州、辛集市,下同)、雄安新區(qū)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全鏈條排查肉類產(chǎn)品問(wèn)題線索,形成本轄區(qū)肉類產(chǎn)品問(wèn)題線索清單,明確整改措施和整改時(shí)限,持續(xù)有力推進(jìn)整改,嚴(yán)懲重處肉類產(chǎn)品摻雜摻假、以次充好,超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為,堅(jiān)決斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條,保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、排查重點(diǎn)
各市、雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真匯總梳理2023年以來(lái)群眾投訴舉報(bào)、部門通報(bào)、抽檢監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析、媒體曝光以及日常監(jiān)督檢查、案件查辦、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息調(diào)查核實(shí)等風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,確定排查整治重點(diǎn),建立問(wèn)題線索清單。嚴(yán)厲打擊本轄區(qū)肉制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)“黑窩點(diǎn)”。
(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一是以肉類產(chǎn)品摻雜摻假、以次充好等問(wèn)題為重點(diǎn)。全面排查以雞鴨肉冒充牛羊肉,豬肉、馬肉冒充驢肉,豬、雞等其他畜禽血產(chǎn)品生產(chǎn)假冒鴨血制品,使用未割除病變淋巴及病變組織的“糟頭肉”、毛皮動(dòng)物胴體肉等生產(chǎn)加工食品等違法違規(guī)行為。二是以非法添加非食用物質(zhì),超范圍、超限量使用食品添加劑等為重點(diǎn)。全面排查使用磷酸鹽為預(yù)制調(diào)理肉注水等違法違規(guī)行為;肉制品生產(chǎn)企業(yè)超限量、肉制品生產(chǎn)加工小作坊超范圍使用亞硝酸鈉等食品添加劑的違法行為。三是以淀粉腸、肉粉腸等火腿制品為重點(diǎn)。全面排查是否存在使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)食品,是否存在非法添加非食用物質(zhì),超范圍、超限量使用食品添加劑等。
(二)食品流通環(huán)節(jié)。以散裝熟食(熟驢肉、牛肉、羊肉)等經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn),重點(diǎn)排查進(jìn)貨渠道是否正規(guī),是否食品生產(chǎn)者生產(chǎn),是否存在以豬肉干冒充牛肉干,以豬肉、馬肉等冒充驢肉,以畜禽血產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn),重點(diǎn)排查大宗產(chǎn)品銷售流向。以食品添加劑驢肉增香膏、亞硝酸鈉等為重點(diǎn),查清產(chǎn)品銷售流向。
(三)食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)。以國(guó)產(chǎn)畜禽產(chǎn)品《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》和進(jìn)口肉類產(chǎn)品《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》為重點(diǎn),督促生鮮肉品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、從事生鮮肉批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)銷售記錄,依法嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格、摻雜摻假生鮮肉等違法違規(guī)行為。
(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。以驢肉、牛羊肉、鴨血等問(wèn)題多發(fā)品類為重點(diǎn)全面開展排查。餐飲服務(wù)單位采購(gòu)生畜禽肉類自行加工制作的,重點(diǎn)檢查是否有合法、穩(wěn)定采購(gòu)渠道,是否落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,加工制作過(guò)程是否存在超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、故意摻假摻雜行為;采購(gòu)肉類熟制品的,重點(diǎn)檢查是否有合法、穩(wěn)定采購(gòu)渠道,是否落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;銷售肉類制品或含肉類的其他食品(如驢肉火燒等)的,重點(diǎn)檢查是否明示肉類品類、價(jià)格,是否存在以假充真、以次充好問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)以假充真、以次充好等問(wèn)題的,要查明來(lái)源,通報(bào)來(lái)源地有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行處置。
(五)抽檢監(jiān)測(cè)方面。以假驢肉、牛羊肉摻假、假冒鴨血、淀粉腸肉粉腸等火腿食品、預(yù)制調(diào)理肉、熟肉制品等為重點(diǎn)品種,以本地的生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)對(duì)象,以可能摻雜摻假的問(wèn)題原料源性成分、防腐劑、護(hù)色劑、保水劑、微生物指標(biāo)以及非法添加物為重點(diǎn)項(xiàng)目,加大抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索要一追到底,依法處置。
三、工作要求
(一)高度重視,迅速摸排。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想,提高站位,迅速組織對(duì)轄區(qū)肉類產(chǎn)品進(jìn)行全面摸排,確保肉類產(chǎn)品問(wèn)題隱患出清見底。4月20日前,報(bào)送以市為單位的肉類產(chǎn)品問(wèn)題隱患清單。5月20日前,各市、雄安新區(qū)的問(wèn)題隱患清單要精確到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或村(社區(qū)),經(jīng)各市局主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽字后上報(bào)。各市、雄安新區(qū)在日常工作中,發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題隱患及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整,并上報(bào)省局。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)。各市、雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“一盤棋”思想,統(tǒng)籌推進(jìn)肉類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。綜合運(yùn)用行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等手段,全面排查食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)全鏈條問(wèn)題隱患。加強(qiáng)信息互通,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及其他市問(wèn)題線索的,及時(shí)移送有關(guān)部門,并上報(bào)省局。對(duì)省局反饋的問(wèn)題線索,由市局親自處置。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保排查取得實(shí)效。4月底前,省食安辦將在各級(jí)報(bào)送問(wèn)題線索清單的基礎(chǔ)上,會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門印發(fā)《全省嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》。省局將組織省級(jí)督導(dǎo)、市縣級(jí)互查等措施,對(duì)各市、雄安新區(qū)肉類制品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行檢查。5月20日后,各市、雄安新區(qū)被媒體曝光、部門通報(bào)、省級(jí)督導(dǎo)、市縣互查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,不在已報(bào)送的問(wèn)題線索清單之內(nèi)的,一律采用“三書一函”手段予以督辦,結(jié)果計(jì)入年終考核。
附件: 1.關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知(食安辦發(fā)〔2024〕8號(hào)).pdf
2.各市、雄安新區(qū)肉類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單.doc
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年4月14日
(信息公開類型:主動(dòng)公開)