各區、縣（市）商業主管部門、各生豬定點屠宰企業：
為深入貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》和《遼寧省生豬屠宰管理辦法》，進一步強化生豬屠宰市場整頓，規范定點屠宰加工企業經營行為，加快屠宰企業升級達標和結構調整步伐，促進我市屠宰加工行業持續、健康發展，根據國家商務部和省商業廳的總體部署，結合我市實際，特制定本方案。
一、專項整治工作的重點
1、嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為；
2、加強對肉品品質檢驗的監督管理，規范肉品品質檢驗行為；
3、貫徹《生豬屠宰企業資質等級要求》，廣泛開展生豬屠宰企業資質等級評定工作；
4、深入開展生豬屠宰行業信用體系建設，大力推進品牌化經營；
5、進一步強化規范化管理，全面清理和整頓生豬定點屠宰企業；
6、嚴格市場準入制度，規范肉品流通秩序。
二、專項整治工作的實施步驟和目標
此次專項整治工作的實施共分五個階段：
第一階段，準備和啟動階段，時間為5月份；
第二階段，企業自行整改階段，時間為6-7月份；
第三階段，區、縣（市）自檢階段，時間為8月份；
第四階段，互檢互查階段，時間為9-10月份；
第五階段，復查驗收階段，時間為11-12月10日。
此次專項整治工作的目標是：力爭使于洪、東陵、蘇家屯和新城子四個區的生豬定點屠宰企業，全部達到國家
《生豬屠宰企業資質等級要求》的1個星以上標準；新民、遼中、法庫和康平四個縣（市）的生豬定點屠宰企業，
70%以上達到國家《生豬屠宰企業資質等級要求》的1個星以上標準；市食品公司達到3星標準。
三、工作要求
1、要進一步加大對私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的打擊力度。各區、縣（市）生豬屠宰行政主管
部門，要切實牢固樹立起守土有責的思想，加強對轄區內定點屠宰企業的日常監管，尤其是在重大節日期間，要加大
監管力度。同時，要進一步嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，嚴肅查處生產加工注水肉、病害肉
的定點屠宰企業，追究有關人的責任，維護肉品市場正常秩序。
2、要規范肉品品質檢驗行為，全面推進肉品品質檢驗工作。進一步貫徹落實《畜禽產品檢驗合格證使用管理辦
法》，建立健全肉品品質檢驗制度，加強屠宰企業檢驗設施設備的建設，配備必要的檢驗檢測設施和設備，并嚴格按
照有關檢驗規程進行操作。同時，要嚴格按照國家標準進行消毒和病害肉的處理。對不按規程檢驗、不按標準消毒和
無害化處理的屠宰企業，要進行停產整頓，整頓不合格的取消定點屠宰資格。
3、要加快屠宰企業改造和達標升級步伐，全面推進生豬屠宰企業資質等級評定工作。今年，要把加快屠宰企業改造和達標升級步伐作為推進生豬屠宰企業資質等級評定的重要依據和主要內容，切實抓好定點屠宰企業的改造，清理和整頓不合格廠點，對沒有達到標準的生豬屠宰企業，各區、縣（市）管理部門和企業，要采取各種強有利的措施，加快改造進度，盡快達標升級。尤其是4個縣（市）的管理部門，要針對所屬企業基礎相對薄弱的實際，加大改造力度，力爭在年底前有70%以上的屠宰企業達標。
4、要強化質量溯源，深入推進生豬屠宰行業信用體系建設。全市各生豬定點屠宰企業要認真填報《生豬進場交接登記表》、《生豬屠宰、銷售登記臺帳》、《豬肉品品質檢驗記錄》和《生豬及豬產品無害處理記錄》，對生豬接收入場、屠宰過程的品質檢驗、發現病害豬的無害化處理及豬肉的銷售去向逐一登記，嚴格把關，確保不讓一頭品質不合格豬肉從我們管轄的屠宰環節流入市場。
5、要嚴格按照國家法律法規的標準和規范化管理的要求，全面清理和整頓生豬定點屠宰企業。重點清理和整頓那些不按國家法律法規標準和規范化管理要求生產的企業；關閉那些設施簡陋、不具備基本質量和衛生保障措施的手工屠宰場點；加強對屠宰企業專業技術人員的培訓，逐步實施專業技術人員持證上崗。與此同時，還要加強對定點屠宰企業肉品品質檢驗人員的培訓，確保肉品品質檢驗人員持證上崗，并按屠宰規模配備。對達不到上述要求的，也要進行清理和整頓。
6、要建立健全嚴格的市場準入制度，規范肉品流通秩序。全市各生豬定點屠宰企業要按照國家和省、市政府的要求，積極探索新形勢下肉品流通管理的新方法，加快建立健全肉品市場準入制度，大力推廣沈陽雙利得食品有限公司與砂陽工商管理所簽訂廠（場）聯合協議的作法，在認真貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》，強化自身規范化管理的基礎上，積極主動地同工商行政管理部門或市場主辦方，簽訂廠（場）聯合協議，實施嚴格的市場準入制度，確保肉品質量安全。
7、要加強領導，落實責任。全市各區、縣（市）生豬屠宰行政主管部門，要高度重視，切實加強對本次專項整治工作的領導，成立整頓和規范生豬屠宰市場秩序領導小組，切實承擔起本地區專項整治工作的責任。同時，要建立健全舉報、投訴制度和工作報告制度，把專項整治工作落到實處。
二○○六年五月三十日
