各市市場監管局、省特檢院:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統籌發展和安全,推進特種設備安全領域行風建設,落實特種設備使用安全主體責任,進一步優化營商環境、提升政務服務便利度,省局決定推行特種設備使用登記辦理便利化工作,現就有關事項提出如下意見:
一、推行全程網辦
推行特種設備使用登記全程網上辦理。申請人通過安徽省政務服務網入口登錄,在省特種設備安全大數據信息化監管系統(以下簡稱監管系統)線上提交申請材料。登記機關制定網上受理、審查及發證流程,統一使用全省一體化數據基礎平臺制作的登記機關公章(電子印章),提供可網上下載的電子版特種設備使用登記證、登記表、使用標志(場內專用機動車輛車牌除外)等材料。各市市場監管局應幫助確有困難的申請人線上提交申請材料。
二、簡化申請材料
以《特種設備使用管理規則》(以下簡稱《規則》)確定的提交材料為依據,通過信息化手段實現相關材料信息共享,減少提交材料數量。與省政務服務網關聯的個人信息(法人信息)、與省審批許可系統關聯的企業信息和許可信息、與監管系統關聯的特種設備檢驗信息以及在其它信息系統已掌握或核查過的信息不再要求企業或個人提供。具體提交材料及簡化要求見附件。通過省政務服務網辦理特種設備使用登記時,如沒有電子印章,可上傳加蓋實體章材料的掃描件或照片。
三、壓縮辦理時限
壓縮特種設備使用登記辦理時限。登記機關收到使用單位提交的申請資料后,應當1個工作日內予以受理,對不符合受理條件的,應當一次性告知需要補正的全部內容。符合申請條件的,應當在3個工作日內完成審查及發證。對于1個工作日確實無法作出受理決定或者一次申請登記數量超過50臺,或者按單位辦理使用登記,或者需要進行現場核查的,完成受理決定和審查及發證時限不得長于《規則》要求的時限。
四、加強組織領導
各市市場監管局應加強對特種設備使用登記工作的組織領導。應明確由本級市場監管部門內設的特種設備安全監察機構負責特種設備使用登記政策解釋工作。特種設備安全監察機構應依法依規清理沒有依據的申請材料,對特殊情況容缺承諾辦理使用登記進行把關。特種設備使用登記受理人員應掌握特種設備安全監管相關業務知識。使用登記受理機構不隸屬于市場監管部門的,應與之建立協調機制。
五、強化系統保障
省特檢院做好特種設備使用登記全程網辦的信息化系統運維升級工作。保持監管系統與政務服務網、審批許可等信息化系統互聯互通,保障登記機關及時調用省數據資源局一體化數據基礎平臺提供的電子印章。
六、加大宣傳引導
全省各級市場監管部門要加強特種設備使用登記辦理便利化的宣傳引導。在辦證窗口、辦證機關官網等場所公示特種設備使用登記辦理流程、提交材料、審批時限、辦事指南、咨詢方式等。發揮政務服務窗口人員、特種設備安全監察員、檢驗員等一線人員宣傳引導作用,提升全省特種設備使用登記辦理便利化水平。
本意見自2024年7月1日起施行。
附件:特種設備使用登記需提交的材料
安徽省市場監督管理局
2024年5月15日
附件
特種設備使用登記需提交的材料
一、安裝改造修理施工告知
1.特種設備安裝改造維修告知書,無電子印章的,上傳蓋單位公章的掃描件。
2.施工單位上傳特種設備安裝改造維修許可證掃描件,如許可證信息已關聯無需上傳。
二、按臺(套)辦理使用登記的設備
1.使用登記表(無電子印章的,上傳蓋單位公章的掃描件,下同)。
2.含有使用單位統一社會信用代碼證明或者個人身份證明,系統已關聯的,不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
3.特種設備產品合格證(含數據表、車用氣瓶安裝合格證明、鍋爐能效證明文件等),上傳掃描件。
4.監督檢驗證明,(含制造監督檢驗、安裝監督檢驗、《規則》要求的首次檢驗報告),系統已關聯的不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
5.機動車行駛證(適用于與機動車固定的移動壓力容器),機動車登記證書(適用于與機動車固定的車用氣瓶),上傳掃描件。
三、按單位辦理使用登記的設備
1.使用登記表。
2.含有使用單位統一社會信用代碼證明,系統已關聯的,不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
3.監督檢驗、定期檢驗證明,系統已關聯的不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
4.《壓力管道基本信息匯總表—工業管道》《氣瓶基本信息匯總表》,無電子印章的,上傳蓋單位公章的掃描件。
四、特種設備變更登記
1.改造變更登記。
(1)使用登記表。
(2)改造質量證明資料(含改造合格證、數據表),上傳掃描件。
(3)改造監督檢驗證書(需要監督檢驗的),系統已關聯的不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
2.移裝變更登記。
(1)在登記機關行政區域內移裝。
a.使用登記表。
b.移裝后的檢驗報告(拆卸移裝的),系統已關聯的不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
(2)跨登記機關行政區域移裝。
使用單位應向原登記機關申請辦理注銷。重新辦理使用登記,其材料按照相應設備使用登記材料準備,另需提供原設備《特種設備使用登記證變更證明》、標有注銷標記的原使用登記表和移裝后的檢驗報告(拆缷移裝的),系統已關聯的不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
3.單位變更。
(1)辦理注銷申請。
a.原使用單位或產權單位辦理注銷的,設備登記證、使用登記表和有效期內的定期檢驗報告,系統已關聯的信息,不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
b.原產權單位辦理注銷的,需產權證明文件,上傳掃描件。
(2)新使用單位辦理使用登記,材料與相應設備使用登記材料對應,其中監督檢驗證明根據實際情況改為有效期內定期檢驗報告,檢驗報告與《特種設備使用登記證變更證明》線上已關聯的,不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
4.單位名稱變更。
(1)使用登記表。
(2)單位名稱變更的證明資料,上傳掃描件。
5.達到設計使用年限繼續使用的變更。
(1)檢驗或安全評估合格證明,系統已關聯的不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
(2)使用單位安全管理人員同意、主要負責人批準的申請材料,上傳掃描件。
五、停用
特種設備停用報廢注銷申請表,無電子印章的,上傳蓋單位公章的掃描件。
六、報廢
1.特種設備停用報廢注銷申請表,無電子印章的,上傳蓋單位公章的掃描件。
2.特種設備使用登記證,系統已關聯的不需要提供,未關聯的上傳掃描件。
3.場(廠)內機動車辦理報廢、注銷時,需將原車牌自行銷毀,并提供銷毀后的照片,如遺失或損毀的,上傳情況說明材料。
4.非產權所有者的使用單位經產權單位授權辦理特種設備報廢注銷手續時,需要提供產權單位的書面委托或者授權文件,上傳掃描件。
七、特殊情況變更登記
新使用單位辦理變更登記時,缺失原使用登記證、使用登記表、有效期內的設備定期檢驗報告等資料,登記機關應從系統檔案中查詢核實相關信息,如資料齊全有效,應允許辦理變更登記。對于風險可控,缺失資料無關設備本質安全的,使用單位提交承諾書或情況說明后,可允許容缺承諾辦理變更登記并加強事中事后監管。