各區市場監管局,臨港新片區市場監管局,市計量測試技術研究院,市質量監督檢驗技術研究院,各區法定計量檢定機構,各有關單位:
為貫徹落實上海市人民政府《關于本市貫徹國家計量發展規劃的實施意見》和《市場監管總局關于加強計量比對工作的指導意見》(國市監計量〔2020〕127號),更好發揮計量比對在保障量值準確可靠、支撐計量事中事后監管和提升計量技術機構能力等方面的重要作用,依據《計量比對管理辦法》有關規定,市市場監管局決定組織實施2024年本市計量比對項目(共10項,詳見附件)。現將有關事項通知如下:
一、2024年計量比對項目
(一)A類計量比對項目。聚焦貿易結算、安全防護、醫療衛生、行政執法等重點領域,組織開展呼出氣體酒精含量檢測儀量值比對等7項A類計量比對項目。已取得相關計量標準考核證書的計量技術機構必須報名參加,確有特殊情況不能報名參加的,需主導實驗室書面同意,并事先報發證機構同意。營商環境創新試點城市企業自主管理的最高計量標準器具,應當通過計量比對方式保證量值的一致性,相關企業可報名參加計量比對。A類計量比對項目主要由財政資金支持,參加計量比對實驗室無需交納費用。
(二)B類計量比對項目。根據各專業領域實際需求,組織開展滅活病毒標準物質數字PCR定值測量能力計量比對等2項B類計量比對項目。B類計量比對項目采取自愿參加原則,各類計量技術機構或相關標準物質研制單位可根據實際情況自愿報名參加。
(三)C類計量比對項目。繼續深入開展中小企業計量伙伴行動,發揮市場監管系統專業技術資源優勢,為企業尋找“技術管家”,本次專項計量比對項目為壓力表,組織本市壓力表(計量器具型式批準獲證)生產企業內部實驗室參加計量比對,重點關注近年監督抽查不合格企業,切實服務產業發展。C類計量比對項目主要由財政資金支持,參加計量比對實驗室無需交納費用。
二、認真抓好項目組織實施
(一)各類計量技術機構要及時按照本通知要求做好2024年本市計量比對項目報名工作。各項目主導實驗室在本通知印發后20日內將參加計量比對項目的計量技術機構名單報送市市場監管局。各相關區市場監管局要加強對所屬主導實驗室的工作協調和監督管理。
(二)主導實驗室要對計量比對項目的具體實施負主體責任,按照《計量比對管理辦法》和相關計量技術規范要求,認真做好計量比對實施方案編制與論證、征求意見等工作。實施方案應當充分考慮傳遞標準(樣品)穩定性、溯源性、重復性以及試驗操作安全、數據處理、避免串通或作弊、結果利用等方面內容,確保計量比對結果的真實性、科學性、公正性和權威性。
(三)主導實驗室要抓緊做好項目實施、驗收、總結等工作,加強技術交流研討,及時妥善處置參加比對實驗室技術需求和疑難問題,不得擅自更改計量比對參數及計量比對實施方案。無正當理由且未經市市場監管局同意,不得延誤計量比對。
主導實驗室在項目完成后15日內組織專家評審,經征求各參加比對實驗室意見后,向市市場監管局報送計量比對項目總結報告等相關材料。主導實驗室要對參加計量比對實驗室提交比對結果的不確定度與其計量標準、計量授權考核的不確定度、準確度等級和最大允許誤差進行對比分析。主導實驗室應對所提交材料的真實性、準確性、可公開性負責。
(四)各參加比對實驗室要按照要求參加本市計量比對,在規定時間內報送真實有效的比對結果,配合主導實驗室做好結果分析等相關工作。參加計量比對有關具體事宜可直接與項目主導實驗室聯系。主導實驗室和參加計量比對實驗室可以結合實際制定內部激勵約束和獎勵懲罰措施,加強計量比對工作考核以及誠信、保密等管理,在本市計量比對結果公布前不得泄露相關數據和信息。
三、強化計量比對結果應用
(一)市市場監管局將向社會公布本次計量比對結果。計量比對結果符合規定要求的,可以作為計量標準復查考核、計量授權以及實驗室認可的參考依據。對主導實驗室和比對結果符合規定要求的計量技術機構,在接受計量授權監督檢查和到期復核、計量標準監督檢查和復查考核時,相關項目可在5年內免于現場試驗。
(二)對于無正當理由不參加計量比對項目,以及參加計量比對項目過程中經核實存在串通結果或提供虛假數據等情況的單位,將根據有關規定進行處理。
(三)對于參加計量比對項目但比對結果不符合規定要求的計量技術機構,已取得相關計量標準考核證書的,應當暫停相關計量標準的量值傳遞工作并限期整改。對在規定期限內不能完成整改并重新確認的計量技術機構和標準物質生產研制機構,將根據有關規定進行處理。
上海市市場監督管理局
2024年6月3日