一、制定背景
浙江是傳統(tǒng)廣告強省、數(shù)字廣告大省，也是全國廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的先行省，連續(xù)四年被國家市場監(jiān)管總局評為廣告業(yè)發(fā)展“先導級”。截至2023年底，我省共有國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個，占全國總數(shù)的10%。其中，杭州國家廣告產(chǎn)業(yè)園2023年實現(xiàn)經(jīng)營收入340.6億元，位列全國第三。2023年，全省3個國家級廣告產(chǎn)業(yè)園和16個省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共有市場經(jīng)營主體超萬家，穩(wěn)定就業(yè)近10萬人，實現(xiàn)經(jīng)營收入800多億元、同比增長7.13%，其中廣告經(jīng)營收入350多億元、同比增長10.12%，占全省廣告經(jīng)營收入的22.73%，數(shù)量優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢均領跑全國。
為深入貫徹落實省委“一號發(fā)展工程”工作要求，細化實施國家市場監(jiān)管總局與浙江省人民政府《關于促進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》項目，在我省先行探索省級數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育建設和認定工作，為全國廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設樹立標桿、提供經(jīng)驗，加快助推全國廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)迭代提升，我局出臺了《浙江省數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共17條，主要包括總體要求、指標要求、認定流程、動態(tài)管理等四方面內(nèi)容：
（一）總體要求。包括《辦法》制定的目的、原則、適用范圍和各相關方職責范圍，明確浙江省數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設要求，支持已有的傳統(tǒng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群向數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升發(fā)展，鼓勵各地結合實際開展聯(lián)合申報、共同創(chuàng)建。
（二）指標要求。包括申報條件、申報流程和所需材料，明確申報浙江省數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須符合的十項前提條件，使數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園的認定更加客觀、準確，有助于精準識別和培育不同類型的園區(qū)，推動其差異化發(fā)展。在《浙江省數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設認定標準》中，對幾條約束性和幾條引導性指標作了區(qū)分，便于創(chuàng)建單位因地制宜、循序漸進。
（三）認定流程。包括評審機構、評審程序和評估認定等要求。明確園區(qū)認定由第三方評估機構進行評審、省市場監(jiān)管局最終審核確認。對被認定為省級數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，積極引導其用足用好各級政府相關扶持及優(yōu)惠政策。
（四）動態(tài)管理。要求園區(qū)每年定期上報產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉化和運營管理等情況，全面評估園區(qū)的綜合績效。涉及考核流程、考核內(nèi)容、退出標準等事項，參照《浙江省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定管理辦法》執(zhí)行。
三、重要意義
浙江作為數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)省、平臺經(jīng)濟先行省，各種新型數(shù)字技術已在廣告領域廣泛應用，各類新興廣告發(fā)布載體和展現(xiàn)形式不斷豐富，推動我省廣告業(yè)呈現(xiàn)突破性發(fā)展。《辦法》的出臺，有助于深入推進深化省委省政府“一號發(fā)展工程”，細化《推動浙江服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》，加快推進數(shù)字廣告創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意“三創(chuàng)”建設。在有效運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字廣告技術手段，加快推動傳統(tǒng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)向數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升轉型的同時，積極鼓勵各地因地制宜、數(shù)實結合創(chuàng)新建立集多元數(shù)字技術應用、優(yōu)勢實體產(chǎn)業(yè)融合、鏈主企業(yè)集聚、新銳人才培育、數(shù)字知識產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)行業(yè)品牌建設等一體的新型數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為全國數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展探路先行、樹立標桿。
四、適用范圍
經(jīng)省市場監(jiān)管局認定，具有功能完善的數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務體系，數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈集中度高、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好、配套服務完善，對全省或區(qū)域性數(shù)字廣告及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領作用的特定區(qū)域。
五、解讀機關
省市場監(jiān)管局，咨詢電話：89767081
