各市(含定州、辛集市)市場監督管理局,雄安新區綜合執法局:
為認真貫徹落實《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》和省委、省政府知識產權工作部署,進一步加強商標品牌指導站建設,提升商標品牌指導站服務能力和水平,推進商標品牌價值提升行動和商標品牌戰略深入實施,省局研究制定了《關于進一步加強商標品牌指導站建設提升商標品牌指導站服務能力和水平的實施意見》,現印發給你們,請結合當地實際,認真貫徹落實。
河北省市場監督管理局
2024年9月3日
河北省市場監督管理局關于進一步加強商標品牌指導站建設提升商標品牌指導站服務能力和水平的實施意見
2021年以來,全省各級市場監管部門認真貫徹落實國家知識產權局辦公室《關于進一步加強商標品牌指導站建設的通知》(國知辦函運字〔2021〕676號)、省局《關于進一步加強商標品牌指導站建設實施方案》(冀市監辦〔2021〕143號)要求,積極探索加強商標品牌指導站建設的新路徑,不斷創新商標品牌指導站工作的新模式、新方法,全力打通知識產權服務“最后一公里”,取得了明顯成效,有力促進了全省商標品牌戰略實施。為進一步深化、細化、實化商標品牌指導站建設工作,著力提升商標品牌指導站服務能力和水平,推進商標品牌指導站工作質效提升,進一步發揮商標制度的基礎保障作用,推進知識產權強國建設,助力全省經濟高質量發展,制定本實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以新發展理念為引導,以推進知識產權強國建設為目標,進一步加強商標品牌指導站建設,夯實基礎,健全制度,規范管理,優化服務,聚焦我省重點產業、重點園區、重點市場、重點區域品牌、重點集群、重點企業等市場主體,強化商標注冊、運用、管理、保護、推廣全鏈條指導服務,大力提升商標品牌市場價值和社會效益,推動中國產品向中國品牌轉變,推進商標品牌戰略深入實施。
二、工作目標
聚焦提高商標品牌指導站服務效能,推進商標品牌指導站數量、質量雙提升。到2025年底,全省商標品牌指導站達到500家,實現商標品牌指導服務兩個全覆蓋,即商標注冊、運用、管理、保護、推廣各鏈條指導服務全覆蓋;重點產業、重點園區、重點市場、重點區域品牌、重點集群、重點企業等市場主體商標培育幫扶指導全覆蓋,有效促進企業商標品牌、區域商標品牌、地理標志品牌市場價值和競爭力明顯提升,形成更多有影響力、競爭力的河北知名品牌、全國知名品牌、國際知名品牌。
三、工作任務
(一)夯實服務基礎
1.規范機構設置。商標品牌指導站是以市場監管(知識產權)部門為主導,以各類知識產權公益事業單位、行業協會、高校院所和產業龍頭企業為依托,以提供商標的注冊、運用、管理、保護、推廣等指導服務為核心,為轄區市場主體商標品牌建設提供業務咨詢、幫扶指導、專業支撐的公益性服務平臺和載體。商標品牌指導站建設要結合當地經濟發展規劃,以市場需求為導向,以推動經濟轉型升級為重點,以打造品牌經濟為目標,科學規劃、統一布局,建設運營主體要為指導站日常工作開展提供必要的人員、場地和經費保障,要有相對獨立、固定的辦公場所,配備滿足業務需求的辦公設施、設備和專業人員。
2.健全管理制度。商標品牌指導站要建立健全相應的管理制度,包括商標品牌指導站工作制度、企業聯絡員制度、品牌培育庫制度、分類指導制度、保密工作制度、信息管理制度等。
3.完善服務機制。商標品牌指導站要建立健全協同聯動機制、重點聯系機制、專家咨詢機制、服務評價機制等,及時了解和回應企業需求,不斷完善工作方式方法,著力解決企業問題,提高企業商標品牌意識,推進企業商標品牌價值提升。
4.提升服務效能。商標品牌指導站要建立健全學習培訓機制和溝通協作機制,強化業務理論學習,加強與高校院所、知識產權服務機構、行業協會、政府部門的溝通聯系,不斷提高專業服務效能,要堅持服務企業、服務產業、服務基層,充分發揮聯系基層黨委政府和企業的橋梁紐帶作用,強化商標品牌培育幫扶指導,提高企業商標品牌意識,提升企業商標的知名度、美譽度和競爭力。
(二)優化專業服務
1.加強商標品牌培育。商標品牌指導站要圍繞當地經濟社會發展規劃和重點產業、重點區域,指導市場主體加強商標品牌培育,挖掘商標品牌資源,構筑商標品牌矩陣,發揮商標品牌效應,以品牌為驅動力,引領產業升級和創新發展,推動更多中國產品向中國品牌轉變,促進品牌經濟發展。
2.強化商標品牌管理。商標品牌指導站要構建商標品牌綜合管理體系,協助政府部門和指導市場主體做好商標品牌保護、運用、管理、推廣和行業自律等工作,為市場主體提供商標品牌制度建設、商標品牌發展規劃、商標品牌資產運營、商標品牌使用管理等服務,充分利用商標制度,加強品牌保護,實現品牌價值。
3.優化商標品牌運營。商標品牌指導站要充分發揮商標、專利等知識產權制度優勢,指導市場主體開展商標品牌運營工作,聚焦商標品牌價值,將商標品牌運營與知識產權質押融資、轉讓、許可、交易等轉化運用工作相結合,打造一批具有較高知名度、帶動能力強的知名品牌,助力地方經濟高質量發展。
4.加強商標品牌保護。商標品牌指導站要積極開展商標、地理標志法律、法規、政策和知識產權專業知識的公益培訓工作,指導市場主體做好商標侵權預警、糾紛調解、快速維權援助、海外糾紛應對、展會維權等工作,宣傳商標被侵權損失保險、地理標志被侵權損失保險等相關政策,指導市場主體有效規避潛在風險,夯實商標保護基礎。
5.加強專業服務支撐。商標品牌指導站要充分發揮專業優勢,全面了解和掌握轄區企業商標運營情況,積極開展商標注冊指導、品牌管理、維權服務、宣傳推廣等工作;支持開展商標海外布局,培育具有市場競爭力、國際影響力的知名商標品牌;圍繞“千企百城”商標品牌價值提升行動,強化對接聯系,開展專項服務,推進行動實施;要組織實施商標品牌分類培訓,有效連接線上線下專業資源,因地制宜、分級分類舉辦商標品牌專題培訓和沙龍活動,提升企業商標品牌建設能力。
6.加強宣傳推廣。商標品牌指導站要充分利用“中國品牌日”、“知識產權宣傳周”、“知識產權服務萬里行”、“中國國際商標品牌節”等重要活動、各地有關商標品牌的特色活動以及各類新聞媒體,統籌開展商標品牌營銷策劃、宣傳推廣等工作,提高企業商標品牌知名度和影響力,提升社會公眾商標品牌意識,為商標品牌發展營造良好社會氛圍。
(三)加強考核管理
1.加強考核評價。建立健全商標品牌指導站服務評價機制,定期開展考核自評,做好服務滿意度調查,廣泛收集服務對象和社會公眾的意見建議,不斷改進工作方式方法,提高服務效能。
2.加強跟蹤管理。各級市場監管部門要加強對商標品牌指導站的管理、業務培訓和工作指導。要定期對指導站進行綜合考評、跟蹤問效,發現問題及時糾正。對考核優秀的,給予政策激勵;對考核不合格的,要限期整改,整改后仍不合格的,撤銷其指導站資格,確保商標品牌指導站服務質量。
四、組織保障
(一)加強組織領導。商標品牌指導站是加強商標品牌建設的重要載體,是推動企業打造知名品牌,豐富優質供給,優化產業結構,培育經濟增長新動能的重要舉措,是深入實施商標品牌戰略,促進企業和區域商標品牌價值提升的重要抓手。各級市場監管部門要高度重視,切實加強組織領導,完善工作機制,強化工作責任,加大業務指導和資源統籌,確保商標品牌指導站建設取得實效。
(二)健全協調機制。結合當地實際,健全工作機制,加強部門協同、政策協同、產業協同,突出工作重點,創新工作思路,研究解決問題,形成工作合力,推進商標品牌戰略深入實施。
(三)加強政策支持。積極爭取地方財政和部門支持,完善多渠道投入機制,加大投入保障,細化政策措施,進一步加強對商標品牌指導站建設以及對地理標志、商標品牌發展扶持力度,推動工作順利實施。
(四)及時總結推廣。加強商標品牌指導站工作經驗總結,通過媒介宣傳、成果展示展覽、典型經驗介紹等活動,突出商標品牌指導站社會效益、經濟效益和生態效益,打造商標品牌指導站建設樣板,加強典型引導,形成示范效應,不斷提升商標品牌指導站建設水平。