魏乃緒代表：
您提出的關于更好實施浙江省食品安全數字化追溯規定的建議收悉。該建議對于貫徹落實食品安全“四個最嚴”、強化食品安全風險治理、提升食品安全現代化治理水平具有重要意義，我局將認真研究、積極吸納。根據《浙江省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規定》關于清單式答復的要求，經商省農業農村廳、省財政廳，現答復如下：
| 序號 | 具體訴求 | 答復內容 |
| 1 | 成本分攤機制：政府應設立專項資金，為企業提供財政補貼，降低其加入追溯體系的門檻。同時，鼓勵大型企業與中小企業合作，共同分擔成本。 | （1）地方立法保障專項經費。《浙江省食品安全數字化追溯規定》第三條第一款明確“將食品安全數字化追溯工作所需經費納入本級財政預算”。 |
| 2 | 系統升級與優化：對現有的追溯系統進行全面升級和改造，提高其功能性和穩定性。優化操作界面，提升用戶體驗。加強系統的兼容性和拓展性，確保其適應未來行業的發展變化。 | （1）優化基礎構架。加快推進“浙食鏈”系統擴容擴表，加速基礎庫表從現有的RDS遷移至新的數據庫PorlarDB-M，加強算法、算力、存儲資源配置。確定需要拆分和合并的庫表清單，并在真實運行環境下推進分庫分表。 |
| （2）強化接口對接。制定“浙食鏈”接口對接地方標準，明確接口類型、接口鑒權、數據加密等重要技術指標。印發《企業ERP系統與“浙食鏈”系統接口對接操作指南》，建立接口對接數據安全聯審制度。 | ||
| （3）深化功能迭代。優化“浙食鏈”企業端食品安全質量管理功能，實現企業生產、分配、流通、經營全過程數據上鏈和應用。以消費者體驗感為導向，豐富系統功能多樣性，強化UI界面信息可及性，提升消費掃碼操作便捷性。完善企業畫像、食安地圖等功能，實現對市場主體“一掃知全貌”。 | ||
| （4）細化業務協同。加強與省衛生健康委、省農業農村廳、省數據局等外部政府系統數據深度對接。強化與企業在線、質量在線、市場在線、簡案快辦等省市場局內部應用系統數據交互。 | ||
| （5）探索信用服務。銜接企業信用監管機制，發揮“浙食鏈”信息聚合優勢，鼓勵食品生產經營者自愿申請使用《食品安全專項信用報告》，在企業供應商審計等場景中提供高價值信息產品。 | ||
| 3 | 二維碼管理規范：制定明確的二維碼使用規范和標準，確保二維碼的唯一性和準確性。建立二維碼數據庫或平臺，對二維碼進行統一的管理和認證。同時，加強消費者教育，提高他們對二維碼的認知和使用率。 | （1）明確二維碼編制標準。按照《商品條碼 零售商品編碼與條碼表示》（GB12904-2008）要求，編制全球唯一的“浙食鏈”追溯碼。并在此基礎上，按照《基于GS1系統的重要產品統一編碼規范》（DB33/T 2489-2022）要求，創新“應用識別符+數據字段”模式，生成可進行批次管理的批次碼和單品碼。 |
| （2）統一碼管理平臺。通過“浙食鏈”碼引擎，與省標準化研究院的“浙江省物品編碼管理數據庫”平臺對接互聯，統一進行編碼、派碼、賦碼、用碼、管碼等碼管理場景應用。 | ||
| （3）加強二維碼科普宣傳。先后在首屆浙江國潮美妝生活節、GS1標準服務商暨GM2D應用培訓、進口商品GM2D宣傳基地開放日暨進口食品溯源地方標準宣貫活動等重大活動上，宣傳二維碼科普知識，提升消費者二維碼認知和使用率。 | ||
| 4 | 統一農產品追溯體系：推動農產品與其他食品的追溯體系對接和融合，建立統一的標準和技術規范。加強不同部門和行業之間的協作，實現信息的共享和互認。這樣可以提高信息的連續性和準確性，促進農產品的質量安全。 | （1）出臺地方標準。組織起草出臺《食品安全追溯信息系統接口規范》，明確企業基礎信息備案、流通企業、生產企業、農批農貿、第三方平臺、視頻物聯等對接規范和參數要求。 |
| （2）強化數據協同。加強“浙食鏈”與省農業農村廳“浙農碼”“浙農牧”系統對接，實時從省農業廳系統中獲取農產品承諾達標合格證、肉類兩證等食用農產品源頭數據，并將市場快檢、銷售出庫信息回落給農業部門。 | ||
| 5 | 培育優質供應商：鼓勵市場培育更多具備一物一碼二維碼印刷技術的供應商，提升技術水平。建立供應商評價體系，對優質供應商給予政策支持或獎勵。同時，加強與供應商的合作和培訓，提高供應商的服務質量和創新能力。這樣可以為企業提供可靠的供應商支持，促進追溯體系的全面實施。 | （1）發布優質上鏈企業名單。根據《浙江省食品安全數字化追溯規定》第二十條第二款規“定期公布履行食品安全數字化追溯義務情況良好的生產經營者名單”要求，計劃于6月份發布“浙食鏈”優質上鏈企業名單。 |
| （2）打造“一物一碼”標簽產業基地。啟動浙江科典數字智能制造項目，以“工改＋金融招商”模式，政企聯合共同發力，通過股權投資方式招引全球前三的RFID標簽生產商總部遷入園區，并以“工改”新空間承接園區產能擴張，建成全國最大的“一物一碼”標簽產業基地。 | ||
| 6 | 免費開放系統接口：為了進一步降低企業的操作成本，建議政府或相關部門免費開放食品追溯系統的所有接口，以便企業無障礙地接入和使用。這樣可以減輕企業的經濟負擔和技術難度，提高企業參與追溯體系的積極性。同時，這也將促進系統的普及和推廣，加速食品追溯體系的建設和完善。 | （1）對接接口免費使用。將“浙食鏈”系統對接接口的標準文本發布在“浙江省食品安全信息追溯服務平臺”上，其中食用農產品數據對接接口16個、預包裝食品標準接口61個，全部免費供企業申請、接入和使用。 |
感謝您對食品安全數字化追溯工作的關心和支持。
歡迎登陸我局門戶網站（http://zjamr.zj.gov.cn/），了解食品抽檢、違法查處、消費提示等方面工作信息。
附件：2024年度“浙食鏈”系統推廣應用工作方案
浙江省市場監督管理局
2024年6月11日
【附件】 
浙江省市場監督管理局關于印發2024年度“浙食鏈”系統推廣應用工作方案的通知.pdf
