各設區市、楊凌示范區、韓城市市場監督管理局（知識產權局），各有關單位：
為進一步發揮地理標志在促進縣域經濟高質量發展，助力鄉村全面振興的積極作用，我局制定了《陜西省知識產權局地理標志品牌賦能縣域經濟發展若干措施》予以印發，請你們做好貫徹落實工作。
陜西省知識產權局
2025年1月18日
陜西省知識產權局地理標志品牌賦能縣域經濟發展若干措施
為貫徹落實《陜西省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》《國家知識產權局關于組織開展地理標志助力鄉村振興行動的通知》《國家知識產權局 國家市場監督管理總局關于印發〈地理標志統一認定制度實施方案〉的通知》等文件精神，更好發揮地理標志在賦能我省縣域經濟高質量發展，助力鄉村全面振興中的重要作用，因地制宜發展新質生產力，爭創地理標志保護和運用西部強省，現提出如下措施。
一、著力培育地理標志品牌
1.以地理標志為核心推動縣域特色品牌做大做強。完善地理標志培育資源庫，深入挖掘潛在名、特、優、新、稀農產品資源；構建起道地藥材和地理標志“共生、伴生”的“秦藥”品牌發展路徑，推進中藥材種植養殖規模化、標準化，做大做強“秦藥”品牌；建立以非遺、傳統技藝方式制作的產品名錄和具有能夠實現現代化生產、標準統一、特點突出、品質穩定屬性的特色名小吃名錄，培育相關產品轉化為地理標志資源。通過地理標志保護產品申報和地理標志商標注冊打造一批品質過硬、特色突出、經營模式多元、產業延伸性強、市場認可度高、競爭力強、文化內涵豐富的公用品牌，提升品牌價值，促進產業發展。
2.加快推動地理標志統一認定工作。各級市場監督管理局（知識產權管理部門）深入貫徹落實國家知識產權局 國家市場監督管理總局下發的《地理標志統一認定制度實施方案》要求，落實地理標志統一認定的工作部署，加強與農業農村部門的協作配合，乘勢而上，搶抓機遇，靠前服務，促進我省地理標志統一認定工作高質量完成。
二、穩定提升地理標志產品質量
3.加強標準供給，完善地理標志標準體系。依據國家相關標準和縣域實際情況，制定嚴格、細致且符合市場需求的地理標志產品生產標準。明確產品的產地環境、生產工藝、質量指標、檢驗方法等關鍵內容，確保產品質量的穩定性和一致性。建立標準動態更新機制，根據市場反饋、技術進步和產業發展需求，及時修訂和完善標準。
4.加強質量監管，穩定地理標志產品質量。完善質量監管網絡，明確各級監管職責，加強對地理標志產品生產、加工、流通全鏈條的質量監管。定期開展專項整治行動，維護市場秩序。利用大數據、區塊鏈等技術，建立地理標志產品質量追溯體系，實現產品信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究。
5.加強技術支撐，構建地理標志檢驗檢測體系。加速推進省級地理標志檢驗檢測中心的布局優化與能力提升建設，發揮省級地理標志檢驗檢測中心作用，持續開展地理標志產品質量年度抽查工作。
三、大力加強地理標志品牌保護
6.完善政策體系，加強法治化建設。貫徹落實《中華人民共和國商標法》《地理標志產品保護辦法》《集體商標、證明商標注冊和管理規定》等法律法規，研究制定完善促進地理標志品牌發展的管理制度、工作規范、政策措施、保護機制等。
7.完善監管機制，嚴厲打擊地理標志侵權假冒行為。落實屬地監管責任，發揮行政保護的核心作用，建立地理標志重點監管和地理標志專用標志使用異常名錄，深化“雙隨機、一公開”監管工作機制，加強地理標志名稱和專用標志使用監管，依法依規查處專用標志使用人未按相關標準規范組織生產的違法違規行為，嚴厲打擊偽造或者擅自使用地理標志的生產、銷售等違法侵權行為。
8.創新監管方式，提升地理標志監管效能。充分利用大數據等現代信息化手段，嚴厲打擊網絡侵權假冒違法行為，積極探索實行“互聯網+監管”模式，提高辦案效率。加強地理標志領域的行政執法與刑事司法銜接，全方位提升地理標志執法保護水平。
9.完善地理標志涉外保護機制和海外法律風險防控機制。指導互認互保清單中我省產品在海外市場使用外方地理標志官方標志。同時，建立我省地理標志出口重點產品清單，發布重點出口地理標志產品目的地國地理標志保護申請實務指引，加強海外風險防控與糾紛應對指導服務，支持企業依法維護海外權益。積極探索建設重點產業地理標志名稱海外被搶注預警應對機制。
四、強化服務促進地理標志價值轉化
10.加強金融服務支持，助力地理標志品牌價值的提升轉化。積極倡導金融機構創新研發針對地理標志品牌的融資產品，探索品牌資本化運作的新模式，推動地理標志商標專用權質押貸款及地理標志增信信用貸款業務的發展，有效拓展企業融資渠道，緩解融資難題。加強地理標志保險業務設立的探索，為地理標志生產企業增加保障。
五、加強推廣樹立地理標志品牌形象
11.塑造良好的地理標志品牌形象。結合縣域地理標志產品的特點和文化內涵，設計統一、鮮明且具有辨識度的品牌形象，包括品牌名稱、標識、包裝等。挖掘品牌故事，講述地理標志產品的起源、發展歷程、獨特工藝以及背后的人文故事，增強品牌的文化底蘊和情感共鳴。
12.拓展地理標志產品多元化營銷渠道。指導產地企業充分利用線上電商平臺，開設地理標志產品官方旗艦店，舉辦線上促銷活動，拓展銷售范圍。鼓勵地理標志用標企業積極參加各類線下展會、展銷會、推介會，由管理部門牽頭設立專門的地理標志產品展區，展示特色產品和品牌形象，加強與采購商、經銷商的對接合作。
13.建設區域地理標志展覽展示中心。結合地方特色和需求，支持建設地理標志展示推廣中心，地理標志文化公園等，指導支持協會企業等舉辦區域性地理標志展覽展示活動，加強地標產品展示、品牌推介、文化傳承，打造地理標志名片。
六、持續推動地理標志產業融合發展
14.深化地理標志運用，構建陜西地標運用新格局。深化實施地理標志運用促進工程，進一步挖掘和發揮地理標志品牌的潛在優勢，提高特色現代農業和手工業的質量、效益、市場競爭力及可持續發展能力。推動集約化生產、產業化發展、市場化經營、生態化賦能，構建要素匹配、鏈條完整、協同推進的特色地理標志品牌運用體系，形成具有陜西特色的地理標志運用體系新格局。
15.緊抓地理標志核心，培育特色產業集群。引導相關企業、合作社、農戶等集聚發展，形成涵蓋種植、養殖、加工、銷售、物流等環節的完整產業鏈。鼓勵企業通過兼并、重組、合作等方式，擴大生產規模，提高產業集中度，打造具有競爭力的地理標志產業集群。
16.拓展地理標志品牌應用，創新產業融合模式。推動地理標志產業與旅游、文化等產業深度融合，開發以地理標志產品為主題的鄉村旅游線路、文化體驗活動等。支持建設地理標志產品觀光園、地理標志加工生產體驗館、地理標志民俗文化展示館、地理標志文創園（店）等，讓游客親身感受地理標志產品的生產過程和文化魅力，實現一二三產業協同發展，拓寬農民增收渠道。
七、完善保障加大地理標志發展力度
17.加強組織領導，積極統籌協調。強化黨政領導干部地理標志品牌建設工作培訓，夯實各級黨委、政府地理標志品牌建設屬地責任，加強部門協同，有效整合資源，完善地標品牌建設推進機制，及時研究解決地理標志運用促進中的重大問題。科學制定考核方案，明確部門責任和目標任務，用好考核結果，確保工作任務落到實處，切實提升地理標志品牌發展工作水平。
18.強化政策支持，完善投入機制。因地制宜加大財政投入支持地標品牌建設，加強政策整合，促進產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與地理標志品牌的深度融合，推動地方品牌經濟的繁榮發展。加強地理標志保護隊伍的建設，完善正向激勵機制，利用現行獎勵機制，對在地理標志保護、管理、促進工作中作出突出貢獻的集體和個人，依照國家和地方的相關規定予以表彰和獎勵。
