(2025年3月3日邢臺市十六屆人大常委會第四十次主任會議通過)
2025年是“十四五”規劃收官之年,更是邢臺全面跨越趕超的沖刺之年,做好今年的監督工作至關重要、最為關鍵。我們的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央經濟工作會議精神和省、市委全會要求,緊緊圍繞“工業立市、文化興市”戰略,堅持干字當頭,積極擔當作為,緊跟市委部署、緊貼人民需求、緊扣社會關注,始終堅持正確監督、有效監督、依法監督,始終堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,始終堅持問題導向、目標導向、結果導向,以高效能精準監督助力經濟社會高質量發展,為加快建設太行泉城、美麗邢臺,奮力譜寫中國式現代化邢臺篇章貢獻力量。
2025年共安排27項重點監督工作:專項監督1項,聯動監督2項,協同監督1項,財政經濟方面監督6項,泉城特色旅游休閑城市建設方面監督5項,和美鄉村建設方面監督2項,改善保障民生方面監督5項,監察司法方面監督4項,備案審查1項。具體監督項目可根據上級安排和工作需要作適當調整。
一、認真開展專項監督行動
深入貫徹全省優化營商環境企業家座談會精神,根據省人大常委會安排,緊密結合邢臺實際,按照市委“投資消費質效年”工作要求,圍繞發展壯大食品加工、新材料兩大主導產業,新能源裝備、電子信息兩大新興產業,以及44個縣域特色產業集群,聚焦優化營商環境開展專項監督行動,為邢臺加快跨越趕超發展提供有力保障。(牽頭部門:預算工委,責任部門:機關有關委辦室,完成時限:2025年12月)
二、深入開展聯動監督
按照省人大常委會統一安排,壓茬開展《河北省安全生產條例》監督檢查和《河北省防汛避險人員轉移條例》跟蹤監督檢查,扎實推動省、市委部署要求和相關法律法規落地落實。(牽頭部門:聯動辦、社會委,責任部門:機關有關委辦室,完成時限:2025年12月)
三、積極開展協同監督
按照2025年京津冀人大協同監督工作方案安排,深入開展京津冀協同創新共同體建設協同監督,推動全面提升區域協同創新能力,加快完善“京津研發、邢臺轉化”創新體系。(責任部門:教科文衛工委,完成時限:2025年7月)
四、有效強化財政經濟工作監督
圍繞推動經濟工作健康平穩發展,加強對計劃執行、債務管理、審計整改、預算決算、國資管理等情況的監督,為全市改革發展保駕護航。
(一)聽取和審議市政府關于2023年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告,并進行專項工作滿意度測評。(責任部門:預算工委,完成時限:2025年3月)
(二)聽取和審議市政府關于2024年度政府債務管理情況報告。(責任部門:預算工委,完成時限:2025年5月)
(三)聽取和審議市政府關于2025年1-6月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、市政府關于1-6月份預算執行情況的報告。(責任部門:預算工委,完成時限:2025年7月)
(四)聽取和審議市政府關于2024年市級決算和全市總決算情況的報告、市政府關于2024年度市級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。(責任部門:預算工委,完成時限:2025年9月)
(五)聽取和審議市政府關于提請審議批準2025年市級預算調整方案情況的報告。(責任部門:預算工委,完成時限:2025年9月)
(六)聽取和審議市政府關于2024年度國有資產管理情況的報告。(責任部門:預算工委,完成時限:2025年9月)
五、著力開展泉城特色旅游休閑城市建設監督
立足“百泉復涌”歷史新階段,圍繞生態環境保護、中心城區市容市貌整治提升、康養產業發展、省旅發大會籌備和精品旅游線路建設、《邢臺市文明行為促進條例》貫徹落實等情況開展監督,全面助力泉城特色旅游休閑城市建設。
(一)聽取和審議市政府關于2024年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。(責任部門:城建環資工委,完成時限:2025年3月)
(二)對全市中心城區市容市貌整治提升春季大會戰工作進行督導檢查。(責任部門:城建環資工委,完成時限:2025年4月)
(三)聽取和審議市政府關于康養產業發展情況的報告。(責任部門:社會委,完成時限:2025年9月)
(四)圍繞我市承辦省旅發大會籌備工作和泉城特色旅游休閑城市精品旅游線路建設情況進行督導調研。(責任部門:民僑外工委,完成時限:2025年10月)
(五)圍繞《邢臺市文明行為促進條例》貫徹落實情況進行專題調研。(責任部門:教科文衛工委,完成時限:2025年12月)
六、扎實做好和美鄉村建設監督
圍繞推進冀中南風情和美鄉村建設,加強對食品加工產業隆起帶規劃建設和鄉村振興工作的監督,因地制宜用活用好特色資源,積極鞏固拓展發展路徑,助力鄉村全面振興。
(一)對邢臺市人大常委會《關于市政府鄉村振興專項監督相關領域工作開展情況報告的審議意見》貫徹落實情況開展跟蹤監督。聽取和審議相關情況報告(書面)。(責任部門:農經工委,完成時限:2025年3月)
(二)聽取和審議市政府關于食品加工產業隆起帶規劃建設工作情況的報告。(責任部門:農經工委,完成時限:2025年5月)
七、持續深化改善保障民生監督
堅持以人民為中心的發展思想,著力在物業管理、學前教育、民族團結、供熱管理、民生實事等方面強化監督,助力打造“溫暖之城”,切實增進民生福祉,牢牢守住安全發展底線。
(一)檢查《邢臺市物業管理條例》貫徹實施情況。聽取和審議市政府關于貫徹落實《邢臺市物業管理條例》情況的報告。(責任部門:城建環資工委,完成時限:2025年7月)
(二)聽取和審議市政府關于學前教育工作情況的報告。(責任部門:教科文衛工委,完成時限:2025年9月)
(三)聽取和審議市政府關于民族團結進步示范單位創建工作情況的報告。(責任部門:民僑外工委,完成時限:2025年9月)
(四)檢查《邢臺市城市供熱條例》貫徹實施情況。聽取和審議市政府關于貫徹落實《邢臺市城市供熱條例》情況的報告。(責任部門:城建環資工委,完成時限:2025年11月)
(五)聽取和審議市政府2025年邢臺市重點民生實事項目辦理情況的報告,并進行專項工作滿意度測評。(牽頭部門:辦公室,責任部門:機關各委辦室,完成時限:2025年12月)
八、不斷加強監察司法工作監督
圍繞推進平安邢臺、法治邢臺建設,不斷強化監察司法工作監督,促進相關國家機關依法行政、依法監察、公正司法,確保人民合法權益得到充分尊重保障。
(一)聽取和審議市監委關于全市整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的專項工作報告。(責任部門:監察司法工委,完成時限:2025年3月)
(二)對邢臺市人大常委會《關于“一府兩院”<關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作情況報告>的審議意見》《關于全市法院未成年人審判工作報告的審議意見》貫徹落實情況開展跟蹤監督,聽取和審議相關情況報告(書面)。(責任部門:監察司法工委,完成時限:2025年5月)
(三)聽取和審議市人民檢察院關于全市檢察機關行政檢察工作情況的報告。(責任部門:監察司法工委,完成時限:2025年7月)
(四)聽取和審議市中級人民法院關于全市法院發揮審判職能化解勞動爭議工作情況的報告。(責任部門:監察司法工委,完成時限:2025年11月)
九、認真抓好規范性文件的備案審查
及時研究修改邢臺市地方立法條例等有關備案審查的地方性法規和工作制度,督促有關機關依法、及時、規范報備規范性文件,加大主動審查力度,加強對縣(市、區)人大常委會備案審查工作的指導。聽取和審議市人大常委會關于開展規范性文件備案審查工作情況的報告(書面)。(責任部門:法工委,完成時限:2025年12月)
組織實施好2025年度的監督工作,一是要全面加強黨的領導,把黨的領導貫穿人大監督工作全過程,凝聚加強和改進工作的合力,確保人大監督工作正確政治方向。二是要著力提升監督質效,不斷完善工作程序,改進工作方法,強化協調聯動,緊盯問題整改,切實增強監督工作的針對性和實效性。三是要嚴格堅持依法監督,依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序,督促“一府一委兩院”依法履職盡責,落實法律責任。四是要扎實踐行全過程人民民主,在監督工作各領域各環節都要堅持人民至上,深入調查研究,廣泛聽取意見,不斷匯聚起推動邢臺跨越趕超發展的合力。