（2025年3月28日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）
寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定：
一、對(duì)《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第二條修改為：“本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。”
（二）將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”，刪去“本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)”。
將第二款修改為：“有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)草原主管部門(mén)等管理的城市綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。”
（三）將第六條中的“城市規(guī)劃行政主管部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)”，“城市總體規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”。
（四）刪去第八條第四項(xiàng)。
（五）將第十條中的“城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和土地管理部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)”。
（六）將第十一條第一款中的“必須留足綠化用地面積后，方可進(jìn)行其他建設(shè)”修改為“應(yīng)當(dāng)留足綠化用地面積”。
將第二款中的“垂直綠化”修改為“立體綠化”。
（七）將第十二條第一款中的“其基本建設(shè)投資中必須包括配套的綠化建設(shè)投資”修改為“需要綠化的，其基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資”。
（八）將第十四條中的“垂直綠化”修改為“立體綠化”。
（九）刪去第十六條中的“并按照所缺綠化建設(shè)面積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，由城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)”。
（十）將第十九條中的“城市規(guī)劃行政主管部門(mén)或者城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，繳納占用綠地費(fèi)或者綠地挖掘賠償費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)”修改為“自然資源主管部門(mén)或者城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃和用地手續(xù)”。
（十一）將第二十條中的“占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位繳納占用綠地費(fèi)，并在臨時(shí)用地期滿后按原樣恢復(fù)綠地”修改為“占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)用地期滿后按原樣恢復(fù)綠地”。
（十二）將第二十二條修改為：“嚴(yán)禁擅自砍伐城市樹(shù)木。因建設(shè)確需砍伐的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
“（一）一處一次砍伐喬木五十株或者灌木二十叢以下的，由城市綠化行政主管部門(mén)審批；
“（二）一處一次砍伐喬木五十株或者灌木二十叢以上的，由城市綠化行政主管部門(mén)審核，報(bào)城市人民政府審批。”
（十三）將第二十三條第一款修改為：“經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城市樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)權(quán)所有者給予補(bǔ)償，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。”
（十四）刪去第二十四條。
（十五）將第二十五條改為第二十四條，將其中的“公園、動(dòng)物園、植物園和陵園內(nèi)”修改為“公共綠地內(nèi)”。
（十六）將第二十八條改為第二十七條，刪去第一款中的“劃定保護(hù)范圍”、第二款中的“并補(bǔ)貼相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)”。
（十七）將第二十九條改為第二十八條，修改為：“嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木的，依照《古樹(shù)名木保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
（十八）將第三十條改為第二十九條，刪去其中的“逾期仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以所缺綠化用地面積建設(shè)費(fèi)用三至五倍的罰款”。
（十九）將第三十二條改為第三十一條，刪去其中的“逾期仍未完成的，每年處以綠化工程造價(jià)百分之二十的罰款，直至完成附屬綠化工程”。
（二十）將第三十三條改為第三十二條，將其中的“并處占用綠地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費(fèi)五至十倍的罰款”修改為“可以并處所占綠地面積每平方米五百元至一千元的罰款”。
（二十一）將第三十四條改為第三十三條，刪去其中的“逾期不恢復(fù)的，處以應(yīng)繳占用綠地費(fèi)五倍以下罰款”。
（二十二）刪去第三十五條。
（二十三）將第三十六條改為第三十四條，修改為：“對(duì)有下列行為之一的單位或者個(gè)人，由城市綠化行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定給予處罰：
“（一）違反本條例第二十一條規(guī)定，損害城市綠化和設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，可以并處五十元至五百元的罰款；
“（二）違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自砍伐城市樹(shù)木的，責(zé)令停止損害，可以并處二百元至二千元的罰款。”
（二十四）增加一條，作為第三十八條：“違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。”
二、對(duì)《寧夏回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第三條、第十一條、第十二條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第四十六條、第五十四條、第六十一條中的“建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。
（二）刪去第十條中的“自治區(qū)外”和“自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者承接業(yè)務(wù)之日起七日內(nèi)”，將其中的“建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。
（三）將第三十一條第二款修改為：“委托單位或者其他利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以委托共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。”
（四）將第四十一條第六項(xiàng)中的“測(cè)繪”修改為“測(cè)量”。
（五）將第四十三條中的“培訓(xùn)”修改為“培訓(xùn)合格”。
（六）將第五十一條第二款中的“有權(quán)責(zé)令改正”修改為“有權(quán)要求改正”。
（七）將第五十二條第一款中的“建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對(duì)建筑工程及其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督”修改為“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。”
將第二款修改為：“建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。”
將第五款中的“發(fā)包方”修改為“建設(shè)單位”，“建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。
（八）將第五十七條第二款修改為：“施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
（九）將第五十八條修改為：“工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。”
（十）將第五十九條中的“責(zé)令其改正或停業(yè)整頓、依法降低資質(zhì)等級(jí)；拒不改正的，依法吊銷其資質(zhì)證書(shū)”修改為“依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。”
（十一）刪去第六十六條。
三、對(duì)《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第二條中的“城市規(guī)劃區(qū)”修改為“城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界”。
（二）將第三條中的“城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”。
（三）將第四條中的“建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。
（四）將第六條修改為：“設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）有一百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；
“（二）有四名以上持有資格證書(shū)的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，二名以上持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員。”
（五）刪去第九條。
（六）將第十條改為第九條，刪去第二項(xiàng)、第三項(xiàng)，增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“（五）國(guó)家規(guī)定的其他材料。”
（七）將第十一條改為第十條，刪去第一款中的“三級(jí)資質(zhì)、四級(jí)資質(zhì)”；刪去第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)和第二款。
（八）將第十二條改為第十一條，修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)按照下列規(guī)定核定：
“（一）一級(jí)資質(zhì)，由自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審后，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理審批；
“（二）二級(jí)資質(zhì)，由自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批。”
（九）將第十三條改為第十二條，將第一款修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的三十日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。”
增加一款，作為第二款：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。”
（十）刪去第十四條、第十五條、第十六條。
（十一）將第十九條改為第十五條，將第一款中的“土地利用總體規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”，刪去“城市規(guī)劃”。
刪去第二款中的“控制零星項(xiàng)目建設(shè)”。
（十二）將第二十條改為第十六條，將第一款中的“依法辦理土地使用權(quán)審批手續(xù)”修改為“依法取得土地使用權(quán)”。
（十三）將第二十一條改為第十七條，將第一款修改為：“除依法可以采取協(xié)議方式外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地使用權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定土地使用者。”
（十四）刪去第二十三條。
（十五）將第二十四條改為第十九條，將其中的“并依法辦理其他手續(xù)后，方可進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)”修改為“并依法辦理其他手續(xù)”。
（十六）將第二十六條改為第二十一條，刪去第二款中的“并將檢查結(jié)果作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定的依據(jù)之一”。
（十七）將第三十四條改為第二十九條，修改為：“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同，并自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。”
（十八）將第三十七條改為第三十二條，將第四項(xiàng)修改為：“（四）按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。”
（十九）將第三十八條、第三十九條分別改為第三十三條、第三十四條，將其中的“前期物業(yè)管理”修改為“物業(yè)管理”。
（二十）將第四十一條改為第三十六條，將其中的“經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)”修改為“享受國(guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)”。
（二十一）將第四十九條改為第四十四條，將其中的“并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款”修改為“可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款”，刪去第二項(xiàng)中的“偽造”。
（二十二）將第五十二條改為第四十七條，將其中的“由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”修改為“由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。”
（二十三）將第五十三條改為第四十八條，將其中的“行政處分”修改為“處分。”
（二十四）刪去第五十四條。
（二十五）將第五十五條改為第四十九條，將其中的“城市規(guī)劃區(qū)”修改為“城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界”。
四、對(duì)《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》作出修改
（一）將第五條、第十五條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第三十四條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條中的“建設(shè)主管部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。
（二）將第七條第一款中的“城市總體規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”。
將第二款中的“建設(shè)主管部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。
（三）將第八條修改為：“綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合周邊建筑的特點(diǎn)，確定綠色建筑等級(jí)比例、裝配式建筑比例、新型墻體材料應(yīng)用比例、綠色建材應(yīng)用比例等技術(shù)指標(biāo)，綠色建筑等級(jí)和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。”
（四）將第九條第一款中的“一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)”修改為“基本級(jí)、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)四個(gè)等級(jí)”。
將第二款中的“城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍”，刪去“一星級(jí)以上”。
（五）刪去第十一條。
（六）將第三十條改為第二十九條，刪去第三款。
（七）將第三十七條改為第三十六條，將其中的“城市規(guī)劃區(qū)”修改為“城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界”。
（八）將第四十八條改為第四十七條，將其中的“城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍”。
五、對(duì)《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作出修改
（一）將第十一條第一款中的“城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”。
刪去第二款。
（二）將第二十五條第一款中的“從業(yè)人員”修改為“執(zhí)業(yè)人員”。
（三）將第三十七條修改為：“違反本辦法第十五條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。”
（四）將第三十八條中的“并處以一千元以上五千元以下罰款”修改為“可以并處一千元以上五千元以下罰款”。
（五）將第三十九條修改為：“違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定的，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格；造成重大損失的，由相關(guān)部門(mén)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場(chǎng)禁入措施。”
本決定自公布之日起施行。
《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
