湖北省市場監管局關于印發《全省檢驗檢測機構“結對幫扶”促進能力整體提升行動方案》的通知 (鄂市監認檢函〔2025〕80號)

各市、州、直管市、神農架林區市場監管局,各有關檢驗檢測機構:

現將《全省檢驗檢測機構“結對幫扶”促進能力整體提升行動方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

湖北省市場監督管理局

2025年4月29日

(此件公開發布)

全省檢驗檢測機構“結對幫扶”促進能力整體提升行動方案

為貫徹落實省委、省政府關于加快建成中部地區崛起的重要戰略支點的部署要求,整體提升全省檢驗檢測能力水平、服務能級,省市場監管局決定在全省范圍內開展檢驗檢測機構“結對幫扶”行動,結合工作實際,制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中三中全會精神和習近平總書記考察湖北重要講話精神,按照省委、省政府工作部署,堅持問題導向、需求導向,圍繞“51020”先進制造業產業集群、五大現代服務產業和地方支柱、特色產業發展需求,組織實施“結對幫扶”行動,充分發揮國家、省級質檢中心、省屬檢驗檢測機構資源優勢,通過“以大帶小”“以強扶弱”“上下聯動”,整體提升全省檢驗檢測能力水平、服務能級。

二、幫扶主體與對象

圍繞全省“51020”先進制造業產業集群、五大現代服務業產業集群和地方支柱、特色產業,按照雙向選擇原則,確定幫扶主體和幫扶對象。

(一)幫扶主體。優先從建成國家級、省級質檢中心的檢驗檢測機構中遴選。需具備以下條件:

——擁有豐富的檢驗檢測實踐經驗,在相關專業領域技術水平處于省內領先地位,能夠為幫扶對象提供精準、高水平技術支持;

——具備完善且成熟的質量管理體系,擁有專業的技術團隊和管理團隊,可為幫扶對象輸出所需管理經驗與技術指導;

——秉持高度的社會責任感,積極響應幫扶號召,愿為提升全省檢驗檢測行業整體水平貢獻力量。

(二)幫扶對象。重點關注市、縣級公共檢驗檢測機構、民營中小型檢驗檢測企業。需滿足以下要求:

——有主動提升自身能力的強烈意愿,當地黨委、政府現有或擬出臺相關扶持政策;

——已具備一定檢驗檢測基礎,但在部分關鍵技術領域存在短板,或在管理體系建設、運行方面存在不足,影響機構的持續發展;

——在本地經濟社會發展中發揮一定作用,尤其在保障區域產品質量安全、推動支柱產業、特色產業發展等方面具有潛力。

三、幫扶內容

重點圍繞技術提升、人才培養、管理體系優化等方面開展針對性幫扶,推動幫扶對象檢驗檢測服務能力有效提升。

(一)技術幫扶

1.精準拓展檢驗檢測項目。深入調研幫扶對象所在地產業結構特點及檢測需求,與幫扶對象共同確定優先拓展的檢測項目清單。為幫扶對象提供檢測方法開發、驗證及確認的技術支持,確保新檢測項目順利落地。

2.定期組織比對與驗證活動。幫扶主體與幫扶對象每年至少開展一次能力比對驗證活動,針對存在的問題制定整改措施,持續提升檢測結果的準確性和可靠性。

3.指導設備設施有序升級。對幫扶對象現有設備設施進行評估,依據檢測項目拓展需求及行業最新標準,指導制定設備升級改造方案。

4.助力開展標準化活動。充分發揮幫扶主體標準化技術資源優勢,共同推進檢驗檢測領域標準制修訂。在標準培訓、標準宣貫、標準驗證等環節發揮檢驗檢測平臺優勢,提升雙方質量技術綜合服務能力。

(二)人才培養

1.定制化人員培訓。針對幫扶對象專業技術人員、管理人員等不同崗位需求,制定個性化培訓計劃,每年至少開展一次培訓交流。

2.雙向人才交流機制。建立雙向交流機制,幫扶對象人員可到幫扶主體單位實習鍛煉,學習先進技術與管理經驗。幫扶主體定期選派技術骨干到幫扶對象單位進行現場指導。

(三)管理提升

1.構建質量管理體系。協助幫扶對象建立內部審核、管理評審及質量監督機制,定期開展體系運行有效性評估,及時發現并解決問題。

2.完善內部管理制度。從人員管理、設備管理、樣品管理、檔案管理等方面入手,幫助幫扶對象梳理現有管理制度,結合實際需求進行優化完善。

3.推進信息化建設。根據幫扶對象業務規模、管理模式等實際情況,指導制定個性化的實驗室信息管理系統(LIMS)建設方案,逐步實現檢測業務流程信息化管理。

四、實施安排

(一)籌備啟動。省市場監管局制定并印發行動方案,明確“結對幫扶”行動相關要求,在征求各市(州)市場監管部門、檢驗檢測機構意愿和意見基礎上,通過“雙向選擇”確定、公布首批“結對幫扶”機構名單(見附表)。

(二)開展幫扶。幫扶時間按每兩年一個周期,首批“結對幫扶”機構按照幫扶內容要求,在5月中旬前聯合確定本年度具體幫扶內容,下年度幫扶內容清單由幫扶雙方在當年度4月底前聯合制定。各市(州)市場監管部門結合“結對幫扶”安排,做好跟蹤指導,及時協調解決工作中遇到的困難問題。

(三)滾動實施。根據各市(州)產業發展需求和檢驗檢測機構意愿,省市場監管局會同各地定期征集“結對幫扶”意愿,調整、更新結對幫扶機構名單,推動“結對幫扶”常態化、長效化。

(四)協同推進。鼓勵支持各地結合實際,在武漢、襄陽、宜昌“金三角”、都市圈或本地區內組織開展“結對幫扶”,打造“結對幫扶”區域協作樣板。

五、保障措施

各市(州)市場監管部門和相關技術機構要高度重視、精心組織,定期梳理總結工作中的先進經驗和典型案例,加大宣傳推廣力度,營造良好工作氛圍,引導更多檢驗檢測機構積極參與幫扶行動。省市場監管局將在申報質檢中心建設和產業鏈提升、質量基礎設施“一站式”服務省級項目時,對積極參與幫扶且成效顯著的幫扶主體,同等條件下予以優先支持,并通過“世界認可日”“檢驗檢測機構開放日”“質量月”等活動,對表現突出的幫扶主體、幫扶對象及個人進行宣傳推介、通報表揚。

附件:首批“結對幫扶”檢驗檢測機構名單

附件

首批“結對幫扶”檢驗檢測機構名單