河北省實施《中華人民共和國水法》辦法|2023年修正版

   2025-05-22 483
核心提示:根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

(2010年9月29日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2016年9月22日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈河北省實施《中華人民共和國水法》辦法〉等十部法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2023年5月30日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈河北省地震安全性評價管理條例〉等七部法規(guī)的決定》第二次修正)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源,防治水害,適用本辦法。

本辦法所稱水資源,包括地表水和地下水。

第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的河系管理機(jī)構(gòu),在管轄范圍內(nèi)依法行使水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,增加資金投入,建立長期穩(wěn)定的投入機(jī)制。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場對水資源配置和水價形成的調(diào)節(jié)作用。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理水資源,實行用水總量控制,提高用水效率,建立水功能區(qū)限制納污指標(biāo)體系,保障水資源的可持續(xù)利用。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會保護(hù)水資源意識和節(jié)約用水意識。

第七條 鼓勵研究節(jié)水技術(shù),推廣節(jié)水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會。

在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用

第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源狀況,對開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害作出總體部署。

第九條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)國家的流域綜合規(guī)劃編制全省區(qū)域綜合規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

設(shè)區(qū)的市區(qū)域綜合規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)全省區(qū)域綜合規(guī)劃編制,報本級人民政府批準(zhǔn),并報省人民政府水行政主管部門備案。

縣(市、區(qū))區(qū)域綜合規(guī)劃,由縣級人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門依據(jù)全省、設(shè)區(qū)的市區(qū)域綜合規(guī)劃編制,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府水行政主管部門備案。

第十條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的專業(yè)規(guī)劃,由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制,征求同級其他有關(guān)部門意見后,報本級人民政府批準(zhǔn)。其中,防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃的編制、批準(zhǔn),依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十一條 建設(shè)水工程必須符合流域綜合規(guī)劃。在河道、湖泊上建設(shè)水工程,未取得縣級以上人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開發(fā)、利用地下水,優(yōu)先開發(fā)、利用地表水,合理配置、利用調(diào)入水。鼓勵開發(fā)、利用再生水、礦坑水、微咸水、海水等水資源。

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持對雨水的收集和利用,根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況,修建蓄水池、水窖等蓄水工程。

第十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對空中云水資源的開發(fā)利用,增加水資源量。

第十五條 鼓勵各類投資者開發(fā)、利用水能資源。開發(fā)、利用水能資源應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)專業(yè)規(guī)劃。

建設(shè)水力發(fā)電站,應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治水土流失,兼顧防洪、供水、灌溉和漁業(yè)等方面的需要。

第十六條 任何單位和個人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),水事相鄰的不同行政區(qū)域,不得單方面修建引水、截(蓄)水、排水等對邊界河道和跨行政區(qū)域河道的水量、水質(zhì)及防汛抗旱有影響的工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第三章 水資源、水域和水工程保護(hù)

第十七條 省人民政府水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定全省重點水域以及重點區(qū)域地下水的水功能區(qū)劃,報省人民政府批準(zhǔn)。

前款規(guī)定外的水域和區(qū)域地下水的水功能區(qū)劃,由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃,應(yīng)當(dāng)向社會公告。

第十八條 本省建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源、水環(huán)境的保護(hù),并根據(jù)劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍,采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證居民飲用水安全。

第十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的建設(shè)與管理,有條件的地方實行農(nóng)村集中供水,改善農(nóng)村居民的飲用水條件。

第二十條 本省實行入河排污總量控制制度。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見,同時抄報同級人民政府和上一級人民政府水行政主管部門。

第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)的水量、水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的,應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府采取治理措施,并向同級環(huán)境保護(hù)、城市供水行政主管部門通報。

水功能區(qū)的水量、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第二十二條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口。

在河道、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進(jìn)行審批。

第二十三條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期開展區(qū)域地下水評價,根據(jù)地下水評價結(jié)果、供水水源情況,劃定地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)。在地下水嚴(yán)重超采區(qū)劃定地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū),報省人民政府批準(zhǔn)后公布。

在地下水超采區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制訂計劃,嚴(yán)格控制開采地下水,限制取水量,并規(guī)劃建設(shè)替代水源,采取措施增加地下水的有效補(bǔ)給。

在地下水禁止開采區(qū)內(nèi),不得開鑿新的取水井。對已有的取水井,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源,調(diào)整取水布局,縮減取水量,逐步關(guān)閉取水井。

在地下水限制開采區(qū)內(nèi),一般不得開鑿取水井。確需取用地下水的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,通過核減其他取水單位的地下水開采量和年度用水計劃,進(jìn)行合理配置。

第二十四條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的,不得開鑿新井取用地下水。對原經(jīng)過批準(zhǔn)取用地下水的,應(yīng)當(dāng)改接自來水,限期封閉原取水井。未按要求封閉取水井的,由縣級以上人民政府水行政主管部門組織封閉,所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān)。

第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)開采地下水的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的井點布局、取水層位開鑿取水井。

任何施工單位不得為未取得取水申請批準(zhǔn)文件的單位和個人開鑿取水井。

第二十六條 開采礦藏或者建設(shè)地下工程需疏干排水的,采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水評價預(yù)測,加強(qiáng)監(jiān)測并采取措施,保護(hù)水資源不受污染和破壞。

因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水體污染、水源枯竭或者地面塌陷的,采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施;對他人生活和生產(chǎn)造成損失的,依法給予補(bǔ)償。

第二十七條 開發(fā)、利用水資源和水域的活動以及向水體排污,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃的要求。

第二十八條 在河道管理范圍內(nèi)采砂,應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府水行政主管部門申請河道采砂許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂。

在河道管理范圍內(nèi)采砂,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開采地點、期限、范圍、深度、方式作業(yè)。

第二十九條 禁止在河道、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置垃圾、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

第三十條 在河道、水庫大壩管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔水、跨水、臨水建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)管道、纜線,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。

因建設(shè)前款工程設(shè)施,需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是,原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門劃定本行政區(qū)域內(nèi)水工程的管理范圍和保護(hù)范圍,并設(shè)立標(biāo)志。其中跨行政區(qū)域水工程的管理范圍和保護(hù)范圍,由共同的上一級人民政府劃定。

新建、改建和擴(kuò)建的水工程,在工程竣工驗收前,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定劃定管理范圍和保護(hù)范圍。

在水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土、圍堤、建房、葬墳等活動。

第四章 水資源配置

第三十二條 省人民政府發(fā)展和改革主管部門、水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的宏觀調(diào)配。

省、跨設(shè)區(qū)的市水中長期供求規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門制定,經(jīng)省人民政府發(fā)展和改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水中長期供求規(guī)劃由本級人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門,依據(jù)上一級水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制定,經(jīng)本級人民政府發(fā)展和改革主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃,制訂徑流調(diào)蓄計劃和水量分配方案。

制訂水量分配方案,應(yīng)當(dāng)充分考慮流域與行政區(qū)域水資源條件、供用水歷史與現(xiàn)狀、未來發(fā)展的供水能力與用水需求,妥善處理上下游、左右岸的用水關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧地表水與地下水、常規(guī)水與非常規(guī)水、河道內(nèi)與河道外用水,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境用水。

第三十四條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對引黃、南水北調(diào)等調(diào)入水和本地水資源的合理配置、高效利用。

跨行政區(qū)域的水量分配方案以及調(diào)水方案,由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關(guān)人民政府制訂,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件、河流水系分布和工程布局特點,建立河道、湖泊、水庫、渠道聯(lián)動的水網(wǎng)體系。

第三十六條 用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。

省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額,報同級水行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核同意后,由省人民政府公布。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革主管部門會同同級水行政主管部門,根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制訂年度用水計劃,對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行總量控制。

第三十七條 除法律、法規(guī)規(guī)定外,直接從河道、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度的規(guī)定,向縣級以上人民政府水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證。

取得取水許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的年度取水計劃取水并繳納水資源費(fèi)。

第三十八條 依法取得取水權(quán)的單位和個人,通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的,在取水許可的有效期和取水限額內(nèi),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源。

第五章 水資源節(jié)約使用

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供需變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,確定不同時期全社會節(jié)水目標(biāo),建立、完善節(jié)水制度和激勵機(jī)制。

第四十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加節(jié)約用水資金的投入,支持農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、節(jié)水設(shè)施技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)研究推廣和再生水利用設(shè)施建設(shè),鼓勵社會各界采取多種形式投資節(jié)水工程建設(shè)。

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品、信息發(fā)布平臺,利用各種媒介為全社會節(jié)水提供服務(wù),宣傳節(jié)約用水政策和常識。

第四十二條 用水實行差別水價和超定額累進(jìn)加價制度。

第四十三條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水定額標(biāo)準(zhǔn),定期開展水平衡測試,改進(jìn)用水工藝,采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施,降低用水單耗,提高水的利用率。

第四十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,在考慮當(dāng)?shù)厮Y源承載能力的基礎(chǔ)上,因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù),配套農(nóng)藝、生物等節(jié)水技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),使用抗旱節(jié)水作物品種。

第四十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)實行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵政策,對定額內(nèi)用水的根據(jù)節(jié)水量給予獎勵。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第四十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃及節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范的要求開展節(jié)水灌溉工程建設(shè),并及時向同級水行政主管部門通報本部門節(jié)水灌溉發(fā)展情況。

第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時宣傳節(jié)水灌溉的補(bǔ)助政策,公示節(jié)水機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼范圍,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自主參與節(jié)水灌溉工程項目申報、建設(shè)、管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在節(jié)水灌溉發(fā)展中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),鼓勵和提倡企業(yè)使用再生水。新建供水設(shè)施的同時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;已建成污水集中排放和處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。

第四十九條 服務(wù)業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)制定并落實節(jié)約用水措施,優(yōu)先使用再生水,提高用水效率。耗水量大的,應(yīng)當(dāng)安裝并使用循環(huán)用水設(shè)施。

第五十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對洗浴等高耗水服務(wù)行業(yè)用水情況的監(jiān)督檢查,對用水進(jìn)行實時監(jiān)控。

第五十一條 經(jīng)營洗浴、洗車等高耗水的服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)采用符合國家規(guī)定的節(jié)水工藝,安裝、使用節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備,根據(jù)用水定額制定并實施節(jié)水計劃。不同性質(zhì)的混合用水,應(yīng)當(dāng)分別安裝計量設(shè)施。

經(jīng)營洗浴、洗車等高耗水的服務(wù)行業(yè),不得擅自改變用水性質(zhì)、私接管道取水,嚴(yán)禁擅自拆改計量設(shè)施。

第五十二條 鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位和居民生活用水使用節(jié)水型設(shè)備和器具,加強(qiáng)節(jié)水管理。對已使用非節(jié)水型產(chǎn)品的,使用單位和個人應(yīng)當(dāng)逐步更換或者進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造。

第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用地下水和其他水源地的水作為景觀用水。

景觀用水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù),優(yōu)先利用再生水和雨水。園林綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先種植耐旱型花草樹木,推廣節(jié)水灌溉方式。

第五十四條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。已建成的建設(shè)項目,用水設(shè)施、設(shè)備和器具不符合節(jié)水要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造,逐步更換為節(jié)水型設(shè)施、設(shè)備和器具。

第五十五條 取用水應(yīng)當(dāng)安裝合格的計量設(shè)備,按計量繳納水費(fèi)或者水資源費(fèi),禁止實行包費(fèi)制。

工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計量,主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計量設(shè)備;農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)實行計量用水,暫時不具備安裝計量設(shè)備條件的,應(yīng)當(dāng)采用替代計量方法進(jìn)行計量;城鎮(zhèn)生活用水應(yīng)當(dāng)分戶安裝計量設(shè)備。

禁止無計量設(shè)備取用水。用水單位和個人未按規(guī)定安裝計量設(shè)備或者未及時更換已損壞的計量設(shè)備的,按照日最大取水能力計算用水量。

第六章 水事糾紛處理和執(zhí)法監(jiān)督檢查

第五十六條 水事糾紛處理應(yīng)當(dāng)按照有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于水資源的可持續(xù)利用、有利于防洪安全的原則,公平合理地協(xié)商和處理。

第五十七條 發(fā)生可能引起群體性事件、涉及公眾利益等重大水事糾紛時,糾紛各方所在地的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府及有關(guān)部門,接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取措施予以處理。

第五十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政專職執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全水政監(jiān)督檢查制度,實行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范水政執(zhí)法行為,其設(shè)立的水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違法行為依法進(jìn)行查處。

水政監(jiān)察人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,向被檢查單位和個人出示行政執(zhí)法證件。

上級水行政主管部門必要時可以直接監(jiān)督檢查下級水行政主管部門管轄的水事案件。

第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話。

任何單位和個人有權(quán)向縣級以上人民政府水行政主管部門舉報和控告違反水法律、法規(guī)的行為,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。

第七章 法律責(zé)任

第六十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、河系管理機(jī)構(gòu)、水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員,有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定執(zhí)行水資源規(guī)劃的;

(二)不依法核發(fā)許可證、簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書的;

(三)拒不執(zhí)行水量分配方案的;

(四)不按照規(guī)定收取水資源費(fèi)的;

(五)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)開鑿取水井取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定予以罰款,對已開鑿的取水井責(zé)令限期封閉;逾期不封閉的,由縣級以上人民政府水行政主管部門組織封閉,所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān),法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請領(lǐng)取取水許可證的除外:

(一)在地下水禁止開采區(qū)開鑿取水井取水的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;

(二)在地下水限制開采區(qū)開鑿取水井取水的,處三萬元以上八萬元以下的罰款;

(三)在其他區(qū)域開鑿取水井取水的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十二條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第六十三條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,最高不得超過十萬元;沒有違法所得的,并處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,最高不得超過五萬元;沒有違法所得的,并處二千元以上一萬元以下的罰款;逾期不改正的,吊銷河道采砂許可證。

第六十四條 違反本辦法第五十一條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本辦法第十六條第一款、第二十二條、第二十九條、第三十條、第三十一條第三款、第三十七條、第五十四條規(guī)定的,依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第八章 附則

第六十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。




 
地區(qū): 河北
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