（2005年10月10日大同市人民政府第29次常務(wù)會議審議通過 2005年10月10日大同市人民政府令第53號公布 自公布之日起施行）
第一章 總則
第一條 為加強牛奶生產(chǎn)、經(jīng)營活動的管理，促進牛奶生產(chǎn)發(fā)展，滿足人民生活需要，保障人民身體健康，維護牛奶生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《山西省動物防疫條例》和《大同市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事奶牛養(yǎng)殖、牛奶生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱牛奶，是指生鮮奶或以生鮮奶為原料加工制作的消毒奶和營養(yǎng)強化奶。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將牛奶生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，鼓勵和扶持發(fā)展牛奶生產(chǎn)，保證牛奶質(zhì)量，滿足市場需求。
第五條 市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖、牛奶生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理工作。
市、縣（區(qū)）衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、物價等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好牛奶生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
第二章 生產(chǎn)管理
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)逐步增加奶牛業(yè)生產(chǎn)投入，重點用于生產(chǎn)性保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新品種開發(fā)與引進、新技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。
第七條 市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門對奶牛實行登記造冊。奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)建立奶牛登記卡。
第八條 實施科學(xué)選種、飼養(yǎng)，確保牛群質(zhì)量。
奶牛的更新處理，應(yīng)報市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案。由各級人民政府投資或補貼的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和個人，應(yīng)經(jīng)同級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)，方可更新處理奶牛。
第九條 從外地（市）引進或銷往外地（市）奶牛的，應(yīng)報市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)，并經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)隔離觀察或檢疫合格后方可運進或運出。
第十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進行奶牛疫病檢查，對患有布氏桿菌病、結(jié)核病和其他人畜共患傳染病的奶牛，應(yīng)當(dāng)隔離凈化飼養(yǎng)，并進行無害化處理。
第十一條 奶牛養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有動物防疫員，定期對奶牛進行疫病檢查和防治。
從事奶牛養(yǎng)殖的個人，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)對奶牛進行的疫病檢查和防治。
第十二條 奶牛養(yǎng)殖場應(yīng)達到國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件，并有與牛群相適應(yīng)的室外活動場地和用不透水材料硬化地面、兩側(cè)設(shè)有排泄物清洗道的牛舍，定期清掃消毒。
第十三條 嚴格執(zhí)行擠奶程序，防止牛奶污染。
盛奶容器應(yīng)當(dāng)無毒無害，實行定期消毒。
第十四條 從事擠奶的人員，應(yīng)當(dāng)進行年度健康檢查，取得《健康合格證》后方可上崗。
第三章 加工管理
第十五條 牛奶加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）加工車間應(yīng)當(dāng)有更衣室、收奶間、工用具洗消間、消毒及冷卻間、灌裝間和冷藏間，生產(chǎn)酸奶應(yīng)有培養(yǎng)菌種的專用房間。加工車間規(guī)模的大小應(yīng)與產(chǎn)品的品種、產(chǎn)量相適應(yīng)，并符合衛(wèi)生要求。
（二）根據(jù)生產(chǎn)品種的不同，消毒牛奶應(yīng)當(dāng)具備瞬間滅菌設(shè)施、均質(zhì)機、分離機等配套設(shè)備，并采用流水灌裝線包裝。
（三）有獨立的化驗室，可進行比重、脂肪、酸度、菌種、大腸桿菌群數(shù)、致病菌等常規(guī)檢驗。檢驗人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核后，持證上崗。
第十六條 新建、擴建、改建牛奶加工企業(yè)（車間），應(yīng)向市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門辦理申請手續(xù)，并向衛(wèi)生行政部門和工商行政管理部門領(lǐng)取《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營。
第十七條 牛奶加工企業(yè)收購生鮮奶，必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止收購未經(jīng)檢疫或經(jīng)檢疫不合格的奶牛所產(chǎn)的牛奶，禁止收購污染奶、摻雜摻假奶。
第十八條 實行牛奶出廠（場）檢驗制度。
禁止衛(wèi)生和質(zhì)量不合格的牛奶出廠（場）。
消毒奶的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。營養(yǎng)強化奶應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十九條 牛奶包裝材料應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無毒無害；包裝標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 從事牛奶加工的人員，應(yīng)當(dāng)進行年度健康檢查，取得《健康合格證》后方可上崗。
第四章 銷售管理
第二十一條 牛奶銷售應(yīng)按照定點定時，方便群眾，多渠道經(jīng)營的原則，合理布局銷售網(wǎng)點。
第二十二條 牛奶銷售點（亭）應(yīng)領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，明碼標(biāo)價，并配備必要的冷藏設(shè)備。
第二十三條 牛奶銷售人員應(yīng)當(dāng)進行年度健康檢查，取得《健康合格證》后方可上崗。
第二十四條 禁止銷售未經(jīng)消毒的生鮮奶、散裝奶和過期奶、變質(zhì)奶、污染奶、摻雜摻假奶；禁止銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的牛奶加工企業(yè)生產(chǎn)的牛奶。
第二十五條 銷售牛奶應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)價格管理規(guī)定，不得擅自提高價格，不得低價傾銷。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法，奶牛養(yǎng)殖場不符合動物防疫條件的，由市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門給予警告，責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，可并處1萬元以上3萬元以下罰款，拒不改正的，吊銷其《動物防疫合格證》。
第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定處罰：
（一）未取得《衛(wèi)生許可證》的；
（二）未取得《健康合格證》的；
（三）生產(chǎn)、收購、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的牛奶的；
（四）使用有毒有害材料或未經(jīng)消毒材料包裝的牛奶的。
第二十八條 違反本辦法，生產(chǎn)、銷售牛奶有產(chǎn)品質(zhì)量或計量問題的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其他有關(guān)部門依法處罰。
第二十九條 違反本辦法，未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，由工商行政管理部門依法處罰。
第三十條 違反本辦法，未經(jīng)物價部門審核定價上市銷售牛奶的；銷售牛奶不執(zhí)行明碼標(biāo)價的；擅自提價或低價傾銷牛奶的，由物價部門依法處罰。
第三十一條 違反本辦法，生產(chǎn)、加工、銷售不合格牛奶造成公民身體傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 消費者對違反本辦法的行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴或舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時予以處理。
第三十三條 任何單位和個人，不得拒絕有關(guān)部門依法進行的奶牛疫病防治和牛奶生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理。
第三十四條 有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
