各設區市、樟樹市、省直管縣(區)食品藥品監督管理局,機關各處室、直屬各事業單位:
現將《2015年食品藥品監督管理新聞宣傳工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
江西省食品藥品監督管理局
2015年4月15日
2015年全省食品藥品監管新聞宣傳工作要點
2015年是協調推進“四個全面”戰略布局的關鍵之年,也是深入推進食品藥品監管治理體系和治理能力建設的重要一年。根據江西省食品藥品監督管理局的總體工作安排和國家食品藥品監督管理總局新聞宣傳工作要點,2015年食品藥品監管新聞宣傳工作要深入宣傳貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全省食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議部署,著眼于服務省局監管中心工作,堅持團結鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確輿論導向,加強意識形態思想宣傳陣地管理,建立完善新聞宣傳和監管工作同步策劃機制,不斷提高新聞發布、輿論引導和科普宣傳工作水平,推動形成統一協調、上下聯動的食品藥品監管新聞宣傳工作體系,為食品藥品監管改革發展營造良好輿論氛圍。
一、深入宣傳貫徹中央和省委省政府重大決策部署
?。ㄒ唬┱J真宣傳貫徹中央和省委省政府關于宣傳思想工作的部署要求。深入學習領會中央和省委省政府關于宣傳思想工作的指導思想、工作原則和重要舉措,深化社會主義核心價值觀的教育實踐,加大黨風廉政建設和反腐倡廉工作宣傳力度,充分認識當前加強新聞宣傳工作的極端重要性,堅持把新聞宣傳工作納入全局工作,統一謀劃部署,凝聚思想共識,占領輿論高點,切實用中央和省委省政府精神指導全省食品藥品監管新聞宣傳工作。
(二)積極宣傳省委、省政府關于全省食品藥品監管工作的決策部署。全面準確深入宣傳省委、省政府對全省食品藥品安全工作的總體要求、主要任務、重要指示和重要會議精神。各地要大力宣傳貫徹落實省委省政府要求、推動食品藥品監管工作的新舉措和新成效,引導廣大干部職工把思想統一到省委省政府的認識和判斷上來,把行動凝聚到落實省委省政府的決策部署上來。
二、重點宣傳報道食品藥品監管工作的重大舉措
(三)宣傳各地推進基層監管體制改革的情況。宣傳各地組建市(縣)級監管機構、設立鄉鎮食品藥品監管所,推進構建基層食品藥品安全網格化管理體系工作成效;宣傳各地健全食品安全綜合協調機制、完善食品藥品安全監管制度機制建設的經驗做法;宣傳食品安全責任保險試點、治理“餐桌污染”典型經驗推廣、食品藥品檢驗檢測及監管能力建設等工作開展情況。
?。ㄋ模┘訌妼徳u審批機制改革和簡政放權的宣傳。圍繞推進審評審批制度改革,重點宣傳藥品醫療器械審評審批制度改革的措施和成效;圍繞簡政放權工作,重點宣傳食品經營許可制度改革、保健食品審評審批制度改革、非特殊用途化妝品網上備案審批等內容。
?。ㄎ澹╅_展對專項整治工作的宣傳。宣傳針對“兩超一非”、食品塑化劑、食品標簽標識、保健食品“四非”等突出問題開展的全省性重點專項整治行動成效。宣傳全省范圍內組織的城鄉結合部、農村等監管薄弱地區藥店診所藥品購銷使用專項整治行動成效。
?。┘訌娛称钒踩粘1O管工作的宣傳。宣傳對乳制品、肉及肉制品、白酒、飲料、食品添加劑、保健食品等重點品種,以及重點時段的重點區域、重點場所食品規范經營和質量監管的有關舉措;宣傳餐飲服務單位“明廚亮灶”工作的措施和成效;宣傳嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全審計工作;圍繞食品安全監督抽檢信息公布,宣傳食品安全監督抽檢工作的措施和成效。
?。ㄆ撸┘訌娝幤?、化妝品日常監管工作的宣傳。繼續宣傳新修訂的藥品生產質量管理規范和藥品經營質量管理規范的實施成果;宣傳藥品生產環節高風險品種專項檢查、藥品流通環節重點品種和區域專項檢查的成效;宣傳藥品零售企業分級管理制度、藥品電子監管等工作;圍繞藥品經營質量管理規范第二批附錄發布、藥品不良反應檢測年度報告發布和國家藥物濫用監測年度報告發布開展政策解讀、科普宣傳;宣傳化妝品違法使用禁限用物質專項抽檢情況。
?。ò耍┘訌娽t療器械監管工作的宣傳。針對將要出臺的醫療器械使用監督管理辦法、醫療器械不良事件檢測和再評價管理辦法開展宣傳活動;宣傳加強無菌和植入性等高風險醫療器械級裝飾性彩色平光隱形眼鏡、定制式義齒、避孕套等社會關注度高的醫療器械的監督檢查工作成效;宣傳體外診斷試劑的質量評估和綜合治理工作情況;宣傳醫療器械質量萬里行活動。
(九)加強食品藥品監管法律法規政策和標準工作的宣傳。圍繞食品安全法以及實施條例、藥品管理法、化妝品衛生監督管理條例、《中國人民共和國藥典》(2015版)以及我省《中藥材標準》等的制修訂工作,加強對食品藥品監管領域重要法律、法規、規章、規范性文件和標準制修訂工作的宣傳,及時開展政策解讀。
?。ㄊ┘訌娦姓谭üぷ鞯男麄?。集中宣傳重點區域、重點環節、重點產品的執法成效,加強對全省規范行政執法流程、細化量化自由裁量標準、健全行政執法和刑事司法銜接機制,以及實施行政檢查、許可、處罰、強制等工作的宣傳報道,展示食品藥品監管部門依法行政、嚴格執法的良好形象。
?。ㄊ唬┘訌姲讣畔l布工作。適時公布具有典型代表意義的食品藥品重大案件信息,展示食品藥品監管部門打擊違法違規行為的得力措施和顯著成果。
三、大力開展形式多樣的新聞宣傳活動
?。ㄊ┓e極開展新聞發布工作。圍繞2015年省局重點工作,組織例行新聞發布會和專題新聞發布活動;積極探索省局與相關設區市食品藥品監管局聯合舉辦新聞發布會模式;創新新聞發布形式,開展新聞發布工作評估,提高工作質量和效率;嚴格執行重大新聞省局統一發布制度,強化發布口徑管理,嚴防發布后的輿情風險;繼續開展“食品藥品安全走基層”等多種新聞宣傳活動,加大正面宣傳力度。
?。ㄊ┳ズ弥攸c品牌宣傳活動。繼續組織開展“全省安全用藥月”活動,大力宣傳“全省食品安全周”活動,深入開展法治、誠信、科普宣傳教育主題實踐活動,不斷拓寬科普活動覆蓋面,推動宣傳工作中心下移。進一步創新活動形式,推動形成重大活動與日??破展ぷ骶o密結合、互補促進的良好格局。
?。ㄊ模╅_展食品藥品部門形象宣傳和公眾科普教育工作。著手制作食品藥品監督管理局形象宣傳片,編撰、印刷食品藥品安全科普知識手冊,開展食品藥品安全戶外廣告宣傳,并配合總局舉辦安全用藥月、食品藥品安全網絡知識競賽、全國食藥監管隨手拍行動等活動,提升科普內容質量,豐富傳播手段。
(十五)開展“尋找最美食藥監人”活動。充分挖掘、宣傳在各級尤其是基層食品藥品監管隊伍中默默奉獻、切實維護公眾食品藥品安全的監管隊伍和人員,在全系統評選出若干位“最美食藥監人”,通過媒體大力宣傳,讓榜樣帶動全系統良好風氣的形成和發揚。
四、加強食品藥品監管新聞宣傳工作的組織領導和基礎建設
(十六)加強組織領導和新聞宣傳隊伍建設。各設區市局、縣(區)局必須把新聞宣傳工作納入重要議事日程,與重大監管工作同研究、同計劃、同部署、同落實、同考評。主要領導親自抓,要明確新聞宣傳工作的分管領導、責任處(科)室,并指定一人擔任新聞宣傳聯絡員,切實保障新聞宣傳工作所需人員、經費和必備設備,做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事。省局各所屬單位、各處室參照執行。
?。ㄊ撸┙⑼晟菩侣勑麄鞴ぷ髦贫取=⑽揖中侣勑麄鞴ぷ鞴芾磙k法,制定新聞發布年度計劃,健全新聞發布工作機制,增強新聞宣傳的計劃性。制定新聞宣傳聯絡員隊伍管理辦法,規范宣傳聯絡員的選拔、管理和考核。建立新聞宣傳考評、激勵機制,開展“好新聞”評選工作,對主動為我省食品藥品監管工作提供素材、及時快速發布突發事件處置情況的我系統單位、人員給予表彰、獎勵;同時,對積極宣傳我省食品藥品監管工作,開展食品藥品安全公益廣告宣傳,指導、協助發布輿情處置情況、化解負面輿情的有關新聞宣傳部門、人員給予表彰。
?。ㄊ耍┨剿鹘⒓訌娦麄骱洼浾撘龑У穆搫訖C制。積極爭取黨委宣傳部門的領導,主動與新聞媒體加強溝通合作,研究制定加大食品藥品安全宣傳的具體措施,爭取宣傳的主動權和話語權;及時向社會和新聞媒體發布重要食品藥品監管政策、重點監管工作,定期向黨委宣傳部門報告對違法食品藥品信息、廣告的監測情況,借力規范新聞媒體宣傳行為,督促新聞媒體嚴格遵守新聞宣傳紀律,確保全面、準確、客觀、合法宣傳食品藥品安全信息;爭取宣傳部門和互聯網信息管理部門的指導,及時通報食品藥品安全重大輿情事件并積極發布輿情處置情況,增強防范和化解輿論危機的能力。
(十九)舉辦新聞宣傳培訓班。對全系統省、市、縣(區)級食品藥品監管部門從事新聞宣傳工作的骨干人員進行業務培訓,提高全系統新聞宣傳隊伍的業務素質和能力水平。
現將《2015年食品藥品監督管理新聞宣傳工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
江西省食品藥品監督管理局
2015年4月15日
2015年全省食品藥品監管新聞宣傳工作要點
2015年是協調推進“四個全面”戰略布局的關鍵之年,也是深入推進食品藥品監管治理體系和治理能力建設的重要一年。根據江西省食品藥品監督管理局的總體工作安排和國家食品藥品監督管理總局新聞宣傳工作要點,2015年食品藥品監管新聞宣傳工作要深入宣傳貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全省食品藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議部署,著眼于服務省局監管中心工作,堅持團結鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確輿論導向,加強意識形態思想宣傳陣地管理,建立完善新聞宣傳和監管工作同步策劃機制,不斷提高新聞發布、輿論引導和科普宣傳工作水平,推動形成統一協調、上下聯動的食品藥品監管新聞宣傳工作體系,為食品藥品監管改革發展營造良好輿論氛圍。
一、深入宣傳貫徹中央和省委省政府重大決策部署
?。ㄒ唬┱J真宣傳貫徹中央和省委省政府關于宣傳思想工作的部署要求。深入學習領會中央和省委省政府關于宣傳思想工作的指導思想、工作原則和重要舉措,深化社會主義核心價值觀的教育實踐,加大黨風廉政建設和反腐倡廉工作宣傳力度,充分認識當前加強新聞宣傳工作的極端重要性,堅持把新聞宣傳工作納入全局工作,統一謀劃部署,凝聚思想共識,占領輿論高點,切實用中央和省委省政府精神指導全省食品藥品監管新聞宣傳工作。
(二)積極宣傳省委、省政府關于全省食品藥品監管工作的決策部署。全面準確深入宣傳省委、省政府對全省食品藥品安全工作的總體要求、主要任務、重要指示和重要會議精神。各地要大力宣傳貫徹落實省委省政府要求、推動食品藥品監管工作的新舉措和新成效,引導廣大干部職工把思想統一到省委省政府的認識和判斷上來,把行動凝聚到落實省委省政府的決策部署上來。
二、重點宣傳報道食品藥品監管工作的重大舉措
(三)宣傳各地推進基層監管體制改革的情況。宣傳各地組建市(縣)級監管機構、設立鄉鎮食品藥品監管所,推進構建基層食品藥品安全網格化管理體系工作成效;宣傳各地健全食品安全綜合協調機制、完善食品藥品安全監管制度機制建設的經驗做法;宣傳食品安全責任保險試點、治理“餐桌污染”典型經驗推廣、食品藥品檢驗檢測及監管能力建設等工作開展情況。
?。ㄋ模┘訌妼徳u審批機制改革和簡政放權的宣傳。圍繞推進審評審批制度改革,重點宣傳藥品醫療器械審評審批制度改革的措施和成效;圍繞簡政放權工作,重點宣傳食品經營許可制度改革、保健食品審評審批制度改革、非特殊用途化妝品網上備案審批等內容。
?。ㄎ澹╅_展對專項整治工作的宣傳。宣傳針對“兩超一非”、食品塑化劑、食品標簽標識、保健食品“四非”等突出問題開展的全省性重點專項整治行動成效。宣傳全省范圍內組織的城鄉結合部、農村等監管薄弱地區藥店診所藥品購銷使用專項整治行動成效。
?。┘訌娛称钒踩粘1O管工作的宣傳。宣傳對乳制品、肉及肉制品、白酒、飲料、食品添加劑、保健食品等重點品種,以及重點時段的重點區域、重點場所食品規范經營和質量監管的有關舉措;宣傳餐飲服務單位“明廚亮灶”工作的措施和成效;宣傳嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全審計工作;圍繞食品安全監督抽檢信息公布,宣傳食品安全監督抽檢工作的措施和成效。
?。ㄆ撸┘訌娝幤?、化妝品日常監管工作的宣傳。繼續宣傳新修訂的藥品生產質量管理規范和藥品經營質量管理規范的實施成果;宣傳藥品生產環節高風險品種專項檢查、藥品流通環節重點品種和區域專項檢查的成效;宣傳藥品零售企業分級管理制度、藥品電子監管等工作;圍繞藥品經營質量管理規范第二批附錄發布、藥品不良反應檢測年度報告發布和國家藥物濫用監測年度報告發布開展政策解讀、科普宣傳;宣傳化妝品違法使用禁限用物質專項抽檢情況。
?。ò耍┘訌娽t療器械監管工作的宣傳。針對將要出臺的醫療器械使用監督管理辦法、醫療器械不良事件檢測和再評價管理辦法開展宣傳活動;宣傳加強無菌和植入性等高風險醫療器械級裝飾性彩色平光隱形眼鏡、定制式義齒、避孕套等社會關注度高的醫療器械的監督檢查工作成效;宣傳體外診斷試劑的質量評估和綜合治理工作情況;宣傳醫療器械質量萬里行活動。
(九)加強食品藥品監管法律法規政策和標準工作的宣傳。圍繞食品安全法以及實施條例、藥品管理法、化妝品衛生監督管理條例、《中國人民共和國藥典》(2015版)以及我省《中藥材標準》等的制修訂工作,加強對食品藥品監管領域重要法律、法規、規章、規范性文件和標準制修訂工作的宣傳,及時開展政策解讀。
?。ㄊ┘訌娦姓谭üぷ鞯男麄?。集中宣傳重點區域、重點環節、重點產品的執法成效,加強對全省規范行政執法流程、細化量化自由裁量標準、健全行政執法和刑事司法銜接機制,以及實施行政檢查、許可、處罰、強制等工作的宣傳報道,展示食品藥品監管部門依法行政、嚴格執法的良好形象。
?。ㄊ唬┘訌姲讣畔l布工作。適時公布具有典型代表意義的食品藥品重大案件信息,展示食品藥品監管部門打擊違法違規行為的得力措施和顯著成果。
三、大力開展形式多樣的新聞宣傳活動
?。ㄊ┓e極開展新聞發布工作。圍繞2015年省局重點工作,組織例行新聞發布會和專題新聞發布活動;積極探索省局與相關設區市食品藥品監管局聯合舉辦新聞發布會模式;創新新聞發布形式,開展新聞發布工作評估,提高工作質量和效率;嚴格執行重大新聞省局統一發布制度,強化發布口徑管理,嚴防發布后的輿情風險;繼續開展“食品藥品安全走基層”等多種新聞宣傳活動,加大正面宣傳力度。
?。ㄊ┳ズ弥攸c品牌宣傳活動。繼續組織開展“全省安全用藥月”活動,大力宣傳“全省食品安全周”活動,深入開展法治、誠信、科普宣傳教育主題實踐活動,不斷拓寬科普活動覆蓋面,推動宣傳工作中心下移。進一步創新活動形式,推動形成重大活動與日??破展ぷ骶o密結合、互補促進的良好格局。
?。ㄊ模╅_展食品藥品部門形象宣傳和公眾科普教育工作。著手制作食品藥品監督管理局形象宣傳片,編撰、印刷食品藥品安全科普知識手冊,開展食品藥品安全戶外廣告宣傳,并配合總局舉辦安全用藥月、食品藥品安全網絡知識競賽、全國食藥監管隨手拍行動等活動,提升科普內容質量,豐富傳播手段。
(十五)開展“尋找最美食藥監人”活動。充分挖掘、宣傳在各級尤其是基層食品藥品監管隊伍中默默奉獻、切實維護公眾食品藥品安全的監管隊伍和人員,在全系統評選出若干位“最美食藥監人”,通過媒體大力宣傳,讓榜樣帶動全系統良好風氣的形成和發揚。
四、加強食品藥品監管新聞宣傳工作的組織領導和基礎建設
(十六)加強組織領導和新聞宣傳隊伍建設。各設區市局、縣(區)局必須把新聞宣傳工作納入重要議事日程,與重大監管工作同研究、同計劃、同部署、同落實、同考評。主要領導親自抓,要明確新聞宣傳工作的分管領導、責任處(科)室,并指定一人擔任新聞宣傳聯絡員,切實保障新聞宣傳工作所需人員、經費和必備設備,做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事。省局各所屬單位、各處室參照執行。
?。ㄊ撸┙⑼晟菩侣勑麄鞴ぷ髦贫取=⑽揖中侣勑麄鞴ぷ鞴芾磙k法,制定新聞發布年度計劃,健全新聞發布工作機制,增強新聞宣傳的計劃性。制定新聞宣傳聯絡員隊伍管理辦法,規范宣傳聯絡員的選拔、管理和考核。建立新聞宣傳考評、激勵機制,開展“好新聞”評選工作,對主動為我省食品藥品監管工作提供素材、及時快速發布突發事件處置情況的我系統單位、人員給予表彰、獎勵;同時,對積極宣傳我省食品藥品監管工作,開展食品藥品安全公益廣告宣傳,指導、協助發布輿情處置情況、化解負面輿情的有關新聞宣傳部門、人員給予表彰。
?。ㄊ耍┨剿鹘⒓訌娦麄骱洼浾撘龑У穆搫訖C制。積極爭取黨委宣傳部門的領導,主動與新聞媒體加強溝通合作,研究制定加大食品藥品安全宣傳的具體措施,爭取宣傳的主動權和話語權;及時向社會和新聞媒體發布重要食品藥品監管政策、重點監管工作,定期向黨委宣傳部門報告對違法食品藥品信息、廣告的監測情況,借力規范新聞媒體宣傳行為,督促新聞媒體嚴格遵守新聞宣傳紀律,確保全面、準確、客觀、合法宣傳食品藥品安全信息;爭取宣傳部門和互聯網信息管理部門的指導,及時通報食品藥品安全重大輿情事件并積極發布輿情處置情況,增強防范和化解輿論危機的能力。
(十九)舉辦新聞宣傳培訓班。對全系統省、市、縣(區)級食品藥品監管部門從事新聞宣傳工作的骨干人員進行業務培訓,提高全系統新聞宣傳隊伍的業務素質和能力水平。