各市食品藥品監(jiān)督管理局，廣德、宿松縣食品藥品監(jiān)督管理局：
為進一步加強我省重大食品藥品安全違法案件的督辦管理，根據(jù)國家總局《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》，省局制定了《安徽省重大食品藥品安全違法案件督辦規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月24日
安徽省重大食品藥品安全違法案件督辦規(guī)則
第一條 為保證重大食品藥品安全違法案件依法辦理，確保案件督辦工作落到實處，建立職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作機制，提高案件查處工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 重大食品藥品安全違法案件（以下簡稱重大案件）督辦工作堅持突出督辦重點、依法高效、分級負責的原則。
第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）負責對全省范圍內(nèi)的重大案件進行督辦。
各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）負責對本行政區(qū)域內(nèi)的重大案件進行督辦。
第四條 省局督辦的重大案件主要包括：
（一）造成人員死亡或者對人體健康造成嚴重危害的食品藥品質(zhì)量安全案件；
（二）違法違規(guī)情形嚴重，足以吊銷或者撤銷相關(guān)批準證明文件的案件；
（三）涉嫌刑事犯罪，移送公安機關(guān)的；
?。ㄋ模┥婕疤厥夤芾硭幤妨鞅椎?；
（五）涉案金額在20萬元以上的；
?。┟襟w關(guān)注且具有重大影響的案件；
（七）省局認定的其它重大案件。
市局督辦重大案件的范圍和標準，由各市局根據(jù)本地實際情況確定。
第五條 市局對本行政區(qū)域內(nèi)符合本辦法第四條第一項至第六項標準的重大案件，應當及時報送省局稽查部門（以下簡稱督辦單位）。
第六條 督辦單位根據(jù)案情復雜程度和查處工作需要確定督辦案件，并向承辦案件的食品藥品監(jiān)管部門（以下簡稱承辦單位）發(fā)出重大案件督辦函。
第七條 督辦單位可采用文函督辦、現(xiàn)場督辦、會議督辦、電話督辦等方式，指導、協(xié)調(diào)、督查重大案件查處；必要時可以組織人員前往案發(fā)地區(qū)督促檢查或者指導辦案。案件涉及其他部門的，督辦單位可聯(lián)系協(xié)調(diào)實施聯(lián)合督辦。
第八條 重大案件督辦的主要內(nèi)容包括：
（一）案件辦理情況，包括案件進度、時限要求；
?。ǘ`法行為認定、違法產(chǎn)品性質(zhì)認定、法律法規(guī)適用、處罰及移送等情況；
?。ㄈ┡c其他相關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)的配合協(xié)作情況；
?。ㄋ模ι霞壗晦k、領(lǐng)導批示內(nèi)容及對投訴舉報人的回復情況；
?。ㄎ澹┌讣檗k的程序合法性；
?。┢渌枰讲槎睫k的事項。
第九條 承辦單位應當及時向督辦單位報告案件查處進展情況。重大案件督辦函中確定報告時限的，按照確定時限報告；案件查處有重大進展或者遇到緊急情形的，應當及時報告；案件查處沒有進展或者進展緩慢的，應當說明原因，并明確提出下一步查處工作安排。
對涉嫌犯罪依法移送司法機關(guān)的案件，承辦單位應當關(guān)注案件的進展情況，并及時報告督辦單位。
第十條 以下情形可以認定為督辦案件的辦結(jié)：
?。ㄒ唬┒睫k的重大案件違法事實已經(jīng)查證清楚，并依法作出行政處罰決定的；
（二）涉及其他職能部門或者涉嫌刑事犯罪的案件，依法移送相關(guān)部門或者司法機關(guān)并被立案的；
?。ㄈ┩瓿啥睫k單位其他督辦事項要求的。
第十一條 承辦單位應當在督辦案件辦結(jié)之日起10個工作日內(nèi)，向督辦單位報告結(jié)果。報告內(nèi)容應當包括案件來源、案件查處情況、行政處罰及案件依法移送等，情況復雜的督辦事項應當同時報送調(diào)查報告。
第十二條 督辦單位應對承辦單位上報的辦結(jié)報告進行審查，對不符合本辦法第十條規(guī)定的情形的，退回承辦單位并提出進一步處理要求。
第十三條 重大案件督辦實行工作責任追究制。承辦單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導承擔領(lǐng)導責任，承辦單位稽查部門負責人、分管負責人以及案件承辦人員按照各自職責承擔直接責任。
在督辦過程中，如發(fā)現(xiàn)承辦單位存在行政不作為或者拖延、推諉、未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)承辦事項等問題的，以及承辦人員有通風報信等違法違紀行為的，督辦單位應當及時向有關(guān)部門通報相關(guān)情況。
第十四條 督辦單位應當定期對重大案件的查辦情況予以通報，對承辦單位及承辦人員在查處督辦案件中成績突出的，予以通報表揚；對案件隱瞞不報、承辦及協(xié)查協(xié)辦不力的，應通報批評。
第十五條 本規(guī)則由省局負責解釋。
第十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
為進一步加強我省重大食品藥品安全違法案件的督辦管理，根據(jù)國家總局《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》，省局制定了《安徽省重大食品藥品安全違法案件督辦規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月24日
安徽省重大食品藥品安全違法案件督辦規(guī)則
第一條 為保證重大食品藥品安全違法案件依法辦理，確保案件督辦工作落到實處，建立職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作機制，提高案件查處工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 重大食品藥品安全違法案件（以下簡稱重大案件）督辦工作堅持突出督辦重點、依法高效、分級負責的原則。
第三條 省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）負責對全省范圍內(nèi)的重大案件進行督辦。
各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）負責對本行政區(qū)域內(nèi)的重大案件進行督辦。
第四條 省局督辦的重大案件主要包括：
（一）造成人員死亡或者對人體健康造成嚴重危害的食品藥品質(zhì)量安全案件；
（二）違法違規(guī)情形嚴重，足以吊銷或者撤銷相關(guān)批準證明文件的案件；
（三）涉嫌刑事犯罪，移送公安機關(guān)的；
?。ㄋ模┥婕疤厥夤芾硭幤妨鞅椎?；
（五）涉案金額在20萬元以上的；
?。┟襟w關(guān)注且具有重大影響的案件；
（七）省局認定的其它重大案件。
市局督辦重大案件的范圍和標準，由各市局根據(jù)本地實際情況確定。
第五條 市局對本行政區(qū)域內(nèi)符合本辦法第四條第一項至第六項標準的重大案件，應當及時報送省局稽查部門（以下簡稱督辦單位）。
第六條 督辦單位根據(jù)案情復雜程度和查處工作需要確定督辦案件，并向承辦案件的食品藥品監(jiān)管部門（以下簡稱承辦單位）發(fā)出重大案件督辦函。
第七條 督辦單位可采用文函督辦、現(xiàn)場督辦、會議督辦、電話督辦等方式，指導、協(xié)調(diào)、督查重大案件查處；必要時可以組織人員前往案發(fā)地區(qū)督促檢查或者指導辦案。案件涉及其他部門的，督辦單位可聯(lián)系協(xié)調(diào)實施聯(lián)合督辦。
第八條 重大案件督辦的主要內(nèi)容包括：
（一）案件辦理情況，包括案件進度、時限要求；
?。ǘ`法行為認定、違法產(chǎn)品性質(zhì)認定、法律法規(guī)適用、處罰及移送等情況；
?。ㄈ┡c其他相關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)的配合協(xié)作情況；
?。ㄋ模ι霞壗晦k、領(lǐng)導批示內(nèi)容及對投訴舉報人的回復情況；
?。ㄎ澹┌讣檗k的程序合法性；
?。┢渌枰讲槎睫k的事項。
第九條 承辦單位應當及時向督辦單位報告案件查處進展情況。重大案件督辦函中確定報告時限的，按照確定時限報告；案件查處有重大進展或者遇到緊急情形的，應當及時報告；案件查處沒有進展或者進展緩慢的，應當說明原因，并明確提出下一步查處工作安排。
對涉嫌犯罪依法移送司法機關(guān)的案件，承辦單位應當關(guān)注案件的進展情況，并及時報告督辦單位。
第十條 以下情形可以認定為督辦案件的辦結(jié)：
?。ㄒ唬┒睫k的重大案件違法事實已經(jīng)查證清楚，并依法作出行政處罰決定的；
（二）涉及其他職能部門或者涉嫌刑事犯罪的案件，依法移送相關(guān)部門或者司法機關(guān)并被立案的；
?。ㄈ┩瓿啥睫k單位其他督辦事項要求的。
第十一條 承辦單位應當在督辦案件辦結(jié)之日起10個工作日內(nèi)，向督辦單位報告結(jié)果。報告內(nèi)容應當包括案件來源、案件查處情況、行政處罰及案件依法移送等，情況復雜的督辦事項應當同時報送調(diào)查報告。
第十二條 督辦單位應對承辦單位上報的辦結(jié)報告進行審查，對不符合本辦法第十條規(guī)定的情形的，退回承辦單位并提出進一步處理要求。
第十三條 重大案件督辦實行工作責任追究制。承辦單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導承擔領(lǐng)導責任，承辦單位稽查部門負責人、分管負責人以及案件承辦人員按照各自職責承擔直接責任。
在督辦過程中，如發(fā)現(xiàn)承辦單位存在行政不作為或者拖延、推諉、未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)承辦事項等問題的，以及承辦人員有通風報信等違法違紀行為的，督辦單位應當及時向有關(guān)部門通報相關(guān)情況。
第十四條 督辦單位應當定期對重大案件的查辦情況予以通報，對承辦單位及承辦人員在查處督辦案件中成績突出的，予以通報表揚；對案件隱瞞不報、承辦及協(xié)查協(xié)辦不力的，應通報批評。
第十五條 本規(guī)則由省局負責解釋。
第十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
